وزیر خزانہ اسحٰق ڈار کی جانب سے متضاد دعووں کے باوجود پاکستان کی معیشت تیزی سے زبوں حالی کا شکار ہے۔ آزاد ماہرین اقتصادیات کے ساتھ ساتھ اپوزیشن کی جانب سے سنگین پیشین گوئی کو حکومتی قدآوروں کی جانب سے معیشت کو مزید نقصان پہنچانے کے لیے سیاسی طور پر محرک قرار دے کر مسترد کیا جا رہا ہے - زرمبادلہ کے ذخائر 6 جنوری 2023 تک 4.3 بلین ڈالر کی ایک ماہ کی درآمدات کے لیے بمشکل کافی تھے اور وقت گزرنے کے ساتھ ساتھ گھریلو ترسیلات اور برآمدات میں کمی آنے سے ذخائر کی صورتحال مزید خراب ہو جائے گی۔

تین دوست ممالک چین، سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات کی طرف سے اہم وعدوں کے باوجود امداد کی کوئی آمد نہیں ہوئی۔ پاکستان کی سویلین اور عسکری قیادت حالیہ ہفتوں میں ان اخراجات کو محفوظ بنانے کے لیے بھرپور سفارتی کوششیں کر رہی ہے لیکن کوئی فائدہ نہیں ہوا۔دیوار پر لکھی گئی تحریر کی طرح غیر مبہم وجہ یہ ہے کہ وعدے صرف اسی صورت میں ادا کیے جائیں گے جب حکومت بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) پروگرام پر قائم رہے یا دوسرے لفظوں میں، لازمی نواں جائزہ، جو اصل میں 3 نومبر 2022 کو طے شدہ تھا اور ابھی تک زیر التواء ہے۔ ، ایک کامیابی ہونا ضروری ہے.

دوست ممالک کی جانب سے فنڈ کے لیے وعدہ کیا گیا امداد جاری کرنے کی یہ شرط رکھی گئی تھی کہ وہ نہ صرف پروگرام کے اختتام تک تمام قرضے ادا کریں گے (اس سال جون کے آخر میں طے شدہ) بلکہ 4.2 بلین ڈالر کی اضافی امداد بھی فراہم کریں گے۔ آئی ایم ایف پروگرام پر باقی ملک سے مشروط۔ لہذا، فنڈ پروگرام کورس میں رہنے کے علاوہ کوئی چارہ نہیں ہے۔

گیارہ جماعتی مخلوط حکومت نے اگست کے وسط تک ساتویں/آٹھویں جائزے پر دستخط کیے اور ستمبر کے پہلے ہفتے تک IMF بورڈ نے قسط کی ادائیگی کی باضابطہ منظوری دے دی۔

لہذا یہ واضح طور پر واضح ہے کہ اگر پاکستان نے پچھلے سال اگست میں طے شدہ شرائط پر عمل درآمد کیا تو نومبر کے آخر تک تازہ ترین اگلی قسط جاری کر دی جائے گی۔ لیکن اسحٰق ڈار نے پیشگی شرائط پر عمل درآمد کرنے کے بجائے پچھلے آٹھ جائزوں کے دوران فنڈ سے پہلے کیے گئے وعدوں کو الٹنا شروع کر دیا۔ پہلی پالیسی کی تبدیلی مارکیٹ پر مبنی شرح مبادلہ کو ترک کرنا تھی۔

فی الوقت، اسٹیٹ بینک کے پاس ڈالر کی کمی 2014-17 کی پالیسی کے خلاف ہے جس میں ڈالر کی فروخت کے ذریعے روپے کی مارکیٹ ویلیو کو مصنوعی طور پر کم کرنا ہے جو اتفاق سے قرض کے طور پر حاصل کیے گئے تھے۔لہذا، یہ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ مارکیٹ میں روپے کی تین مروجہ قیمتوں میں تفاوت - کنٹرول شدہ انٹربینک، رسمی اوپن مارکیٹ اور غیر رسمی اوپن مارکیٹ جس پر ڈالر درحقیقت دستیاب ہیں - اکتوبر 2022 سے وسیع ہو رہا ہے، جو کہ ناکامی کا سبب بنتا ہے۔ حکومت ضروری اشیاء کے جائز درآمد کنندگان (جس میں مینوفیکچرنگ سیکٹر کے لیے کوکنگ آئل اور خام مال شامل ہیں) کو بغیر کسی پریشانی کے کریڈٹ کے خطوط کھولنے میں مدد فراہم کرنے میں مدد ملے گی۔

مزید برآں، اس تضاد نے براہ راست ترسیلات زر کی آمد میں کمی کا باعث بنا، جولائی-نومبر 2022 میں ایک بلین ڈالرز کی کمی جو کہ گزشتہ سال کے مقابلے کی مدت کے مقابلے میں تھی، بیرون ملک مقیم پاکستانی قدرتی طور پر ہنڈی/حوالہ کے ذریعے ترسیلات کو ترجیح دیتے ہیں جو کہ 35 سے 40 کی پیشکش کرتا ہے۔ روپے فی ڈالر مزید

لہذا، اگر فنڈ پیکج کو بحال کرنا ہے تو اس پالیسی کو واپس لینے کی فوری ضرورت ہے۔ آج تک، اس تباہ کن پالیسی پر پیچھے ہٹنے کی کوئی سنجیدہ کوشش نہیں کی گئی۔ یہ وعدہ کہ حکومت برآمد کنندگان کو درکار خام مال کی بغیر کسی پریشانی کے درآمد کرنے میں سہولت فراہم کرے گی، اس پر عمل درآمد ہونا باقی ہے۔

حکومت نے 6 اکتوبر کو برآمد کنندگان کے لیے 110 بلین روپے کی غیر فنڈ شدہ بجلی کی سبسڈی میں بھی توسیع کی جسے آئی ایم ایف نے رجعت پسند اقدام قرار دیا تھا اور اس بات کا بہت زیادہ امکان نہیں ہے کہ فنڈ اس سبسڈی کو جاری رکھنے کے ساتھ نویں جائزے کو کامیاب قرار دینے پر راضی ہو جائے گا۔

وزیر خزانہ نے آج تک فنڈ کے ساتھ لیوریج پیدا کرنے کے ایک ذریعہ کے طور پر ریونیو بڑھانے پر توجہ مرکوز کی ہے - ایک ایسا فائدہ جسے وہ کچھ سخت پیشگی حالات، خاص طور پر پاور سیکٹر کی اصلاحات کو کم کرنے کے لیے استعمال کرنا چاہتے ہیں، جن کے لیے ٹیرف میں اضافہ کرنا پڑتا ہے۔

’فلڈ لیوی‘، اور سگریٹ سمیت دیگر اشیاء پر بالواسطہ ٹیکس بڑھانے، چھوٹ واپس لینے کے ساتھ ساتھ پبلک سیکٹر ڈویلپمنٹ پروگرام کے لیے مجاز رقوم جاری نہ کرنے کی بات کی جا رہی ہے۔ ان اقدامات سے یقیناً بجٹ خسارہ کم ہو جائے گا۔

یہ واضح طور پر واضح ہے کہ فنڈ، پاکستان کے پہلے آٹھ جائزوں کے دوران تمام متفقہ شرائط پر عمل کرنے پر اپنے اصرار کی بنیاد پر، اس لیے، اگلی قسط جاری کرنے کے لیے اکیلے مالیاتی اقدامات پر رضامندی کا امکان نہیں ہےاور اقتصادی ٹیم کو یہ سمجھنا چاہیے کہ زرمبادلہ کے ذخائر کی کمی کو دیکھتے ہوئے اس بات کا بھی امکان نہیں ہے کہ فنڈ پروگرام پر واپس جانے سے اس پروگرام کے ختم ہوتے ہی کوئی دوسرا پروگرام تلاش کرنے کی ضرورت ختم ہوجائے گی۔
واپس کریں