دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
بلوچستان - ترقی اور سلامتی کا نسخہ۔ڈاکٹر راشد ولی جنجوعہ
No image بلوچستان پاکستان کا %44 حصہ ہے اور بہت سے طریقوں سے ایک ٹیرا انکوگنیٹا ہے جس کی غیر دریافت شدہ نعمتوں میں نہ صرف صوبے بلکہ پورے ملک کے بہتر مستقبل کا وعدہ ہے۔ مکران کی ساحلی پٹی اورماڑہ، پسنی، گوادر اور جیوانی جیسی بندرگاہیں اور ماہی گیری کے بندرگاہوں پر مشتمل ہے جو پاکستان اور اس کے اتحادیوں کو اسٹریٹجک اور تجارتی انتخاب پیش کرتی ہے۔ توانائی اور انفراسٹرکچر کوریڈور پاکستان کی معاشی نشاۃ ثانیہ کے لیے اہم ہیں۔ ستم ظریفی یہ ہے کہ صوبے میں اندرون ملک سندھ، پنجاب اور کے پی کے اور بیرونی طور پر ایران افغانستان کی طرف زمینی راہداری ہے۔ بلوچستان کا سٹریٹجک مقام جو CPEC اور ایسٹ ویسٹ کے ذریعے علاقائی روابط کی پیشکش کرتا ہے، بعض عالمی کھلاڑیوں کے لیے ایک انتشار ہے جو بلوچستان میں ترقی اور استحکام کو اپنے مفادات کی نظر سے دیکھتے ہیں۔ اس لیے ایک دائمی افراتفری اور ترقی کا فقدان ان تمام طاقتوں کے مفادات کے مطابق ہے۔
صوبے کے غیر استعمال شدہ معدنی اور توانائی کے وسائل اور اس کی اسٹریٹجک گہرے سمندری گوادر بندرگاہ کے بارے میں اس تمام تر ہنگامے کے درمیان صوبے کے انسانی وسائل پر توجہ ختم ہو جاتی ہے۔ صوبے کی کم آبادی اور وسیع جغرافیائی وسعت وفاق کی سیاست پر مبنی ترقیاتی پالیسیوں کے لیے صوبے کی اسٹریٹجک اور تجارتی اہمیت کے مطابق ترقیاتی فنڈز مختص کرنا مشکل بناتی ہے۔ مسابقتی سیاست اور ایک ساتھ پراکسی وار فیئر کی لپیٹ میں صوبے کی سماجی و اقتصادی ترقی بری طرح متاثر ہوتی ہے۔
اس میں کوئی شک نہیں کہ بلوچستان ملک کا سب سے کم ترقی یافتہ صوبہ ہے۔ اس کی صحت، تعلیم اور انسانی سلامتی کے دیگر اشاریے دیگر صوبوں کے مقابلے میں مایوس کن تصویر پیش کرتے ہیں۔ 2020 میں شائع ہونے والی یو این ڈی پی کی رپورٹ 2019 کے مطابق، 12.34 ملین کی کل آبادی میں سے 1.8 ملین سکول جانے والے بچے ہیں، یہ تناسب سب سہارا ممالک سے بھی بدتر ہے۔ اسی رپورٹ کے مطابق، پنجاب اور بلوچستان میں بالغوں کی خواندگی اور اسکولوں میں داخلے کا تناسب بالترتیب 0.620 اور 0.30 ہے، جو بلوچستان کو 50 سال پیچھے چھوڑ دیتا ہے۔ رپورٹ میں پنجاب کا ہیومن ڈویلپمنٹ انڈیکس (ایچ ڈی آئی) بھی ظاہر کیا گیا ہے یعنی 0.57 جو کہ بلوچستان کے 0.20 کے مقابلے میں درمیانے درجے کی ترقی کے مساوی ہے جو کہ کم ترقی کے زمرے میں آتا ہے۔ بلوچستان کی آبادی پنجاب کی 54.7 فیصد کے مقابلے قومی آبادی کا 6.2 فیصد ہے لیکن سماجی تحفظ میں بلوچستان کا حصہ پنجاب کے 63 فیصد کے مقابلے میں 2.1 فیصد ہے۔
اسی طرح کا تفاوت غیر ملکی ترسیلات زر اور لائیو سٹاک کی ترقی میں موجود ہے جس میں بلوچستان کا حصہ % 0.7اور 1.5% ہے جبکہ پنجاب کا حصہ %66.5 اور % 75.7ہے۔ مندرجہ بالا پسماندہ صوبے کی محرومی کا نقشہ ہے جو اس وقت وسطی اور جنوبی بلوچستان کی الگ تھلگ جیبوں میں شورش کی لپیٹ میں ہے۔ پھر صوبے کی سلامتی اور ترقیاتی خسارے کا حل کیا ہے؟ اس کا جواب صوبے کے سیاست دانوں، سیاسی کارکنوں اور ماہرین تعلیم کے مشاہدات سے نکالی گئی حکمت کی نوکوں میں مضمر ہے۔ صوبے کے سابق وزیر اعلیٰ جام کمال کے مطابق لوگ گڈ گورننس، تعلیم تک رسائی، صحت کی اچھی سہولیات، ریونیو کا فعال نظام اور اپنی فلاح و بہبود کے لیے بنیادی ضروریات کی تکمیل چاہتے ہیں۔
ان کے حساب سے، بلوچستان کے 90 فیصد لوگ باغیوں کے اثر سے باہر ہیں، صرف 10 فیصد آبادی استحصال کرنے والوں کے ہاتھوں میں کھیل رہی ہے، جو صوبے میں انسانی محرومیوں کے منظر نامے کو لے کر شکایت کے پھیلے ہوئے راستے سے بھرتیاں کرتے ہیں۔ . عدم اطمینان کی زرخیز بنیادوں کو ریاست صرف گڈ گورننس کے ذریعے ہی حاصل کر سکتی ہے۔ جام کمال، ثناء اللہ بلوچ، انور کاکڑ، زبیدہ جلال، سرفراز بگٹی اور دانش کمار کے درمیان گڈ گورننس اور صوبے کے عوام کی شکایات کے ازالے کے حوالے سے اتفاق رائے تھا۔ متفقہ ترکیب میں سیکورٹی اور گورننس کا ایک نیا نمونہ شامل تھا۔
سب سے پہلے ترقی اور حکمرانی کے محاذ پر، بلوچستان کو سیاسی انجینئرنگ کے ذریعے مسلط کردہ حل کے بجائے حقیقی سیاسی قیادت کی ضرورت ہے۔ ٹریژری بنچوں کے ساتھ لوٹ مار کا موجودہ نظام اور اپوزیشن عوامی سامان کو آپس میں پارسل کر رہی ہے جس سے عوام کو محروم رکھا جا رہا ہے، تباہی کا یقینی نسخہ ہے۔ نئے گورننس ماڈل میں اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ ایم پی اے وزیر اعلیٰ کو ترقیاتی فنڈز، نوکریوں کے کوٹے اور سرکاری افسران کی پوسٹنگ کے لیے بلیک میل نہ کریں۔ جام کمال اور زبیدہ جلال کے مطابق مشرف دور کے پہلے تین سالوں میں بہت زیادہ منظور شدہ قوم کے وسائل کی کمی کے باوجود بلوچستان کے لیے بہترین ترقیاتی منصوبے سامنے آئے۔ مشرف دور کے منصوبوں نے زیادہ سے زیادہ اثر کیوں پیدا کیا اس کی وجہ دیانتداری اور شفافیت تھی جس کے ساتھ ترقیاتی فنڈز خرچ کیے گئے۔
کراچی کو مکران کے ساحل سے ملانے والی 600 کلومیٹر طویل کوسٹل ہائی وے، جھل مگسی، نصیر آباد، بولان اور ڈیرہ بگٹی کی 712,000 ایکڑ اراضی کو سیراب کرنے والی کچھی کینال، دشت گوادر کے صحرا کو سبزہ زار بنانے والا میرانی ڈیم اور ژوب کے قریب سبزکزئی ڈیم ایسے چند بڑے اثرات والے منصوبے تھے جن پر انقلابی اثرات مرتب ہوئے۔ صوبے کی سماجی و اقتصادی ترقی صوبہ اسی طرح کے منصوبوں کے لئے سنتا ہے جیسا کہ ایم این اے رمیش دانش کے مطابق 800 کلومیٹر این 25 کی اپ گریڈیشن جیسے منصوبوں کو 'خونی ہائی وے' کا اعزاز حاصل ہوا ہے صوبے کی بنیادی ڈھانچے کی ترقی پر توجہ دی جانی چاہئے۔ نوشکی اور ہرنائی پر طویل منصوبہ بند ڈیموں کو بھی مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔ بلوچستان کی اشرافیہ کے ساتھ ساتھ عام لوگوں میں بھی اس بات پر اتفاق ہے کہ سی پیک کے ابتدائی فصلوں کے منصوبوں سے عوام کو براہ راست کوئی فائدہ نہیں پہنچا۔ سی پیک منصوبوں میں بلوچستان کے عام لوگوں کے لیے حصہ ڈالنے کی ضرورت ہے۔
بلوچستان کو صوبائی سطح پر ایک مضبوط منصوبہ بندی اور ترقیاتی تنظیم کی ضرورت ہے جو طویل المدتی بنیادوں پر منصوبوں کو چلانے کے قابل ہو، جو کہ سیاسی تبدیلیوں سے بے نیاز ہو اور ضلعی سطح پر ایک موثر سروس ڈیلیوری میکانزم ہو۔ ترقیاتی خسارے کی صحیح تشخیص کی بنیاد پر تیس سال کا ترقیاتی منصوبہ بنانے کی ضرورت ہے جس کے بعد زیادہ تر محروم علاقوں میں ٹارگٹڈ مداخلتیں کی جائیں۔ مالیاتی طریقہ کار کو بھی منقطع وزارتوں کے ساتھ منتقل کیا جانا چاہئے ورنہ یہ غیر فعال رہیں گی۔ ترقی اور سلامتی کا آپس میں گہرا تعلق ہے۔ کیچ اور مکران کے علاقوں میں شورش کا اثر بی ایل ایف میں پڑھا لکھا متوسط طبقہ ہے جس کی قیادت 2009 میں مکران میں پریشانی کو ہوا دینے کے لیے بی ایل اے سے الگ ہوگئی تھی۔ بلوچستان کے 9 جنوبی اضلاع کو حالیہ بجٹ میں ان کی منصوبہ بند سڑکوں اور ڈیموں کے لیے فنڈز ملنا چاہیے ورنہ باغیوں کا بیانیہ آگے بڑھے گا۔
کیچ جیوانی کے سرحدی علاقوں میں بارٹر ٹریڈ اور غیر رسمی پیٹرول اور ڈیزل کی تجارت کو قانونی حیثیت دینے کا مقصد اس تجارت کو جامع اور افسر شاہی کے استحصال سے پاک بنانا ہے۔ اس سے غریب آبادی کو اس وقت تک فائدہ مند طریقے سے ملازمت پر رکھنا چاہیے جب تک کہ معاش کے دیگر آپشنز سامنے نہ آئیں۔ خواتین کو ہنر اور تعلیم فراہم کرنے پر توجہ مرکوز کرنے والے ہر ضلع میں ترقیاتی کلسٹرز کے ذریعے خواتین کو بااختیار بنانے کو بھی یقینی بنایا جائے۔ سیکورٹی کے محاذ پر حقیقی طور پر غمزدہ بلوچوں اور شناخت کی سیاست کی طرف گامزن اور وفاق کا حصہ بننے سے انکار کرنے والے ناقابل اصلاح پسپائی کرنے والوں کے درمیان واضح فرق کیا جانا چاہیے۔
باغیوں کے لیے کوئی حلقہ نہیں ہونا چاہیے جو وفاق کا حصہ بننے سے انکاری ہوں۔ بشیر زیب، پروفیسر حسن جانان، اللہ نظر، مہاس اور شری بلوچوں کو ناظمہ طالب جیسے شہیدوں کی قیمت پر شیر نہ کیا جائے جنہیں انتقامی سیاست کرنے والوں کے ہاتھوں قتل کیا گیا۔ بلوچستان کے استحکام اور خوشحالی کی کلید گڈ گورننس اور پرعزم قانون کے نفاذ میں مضمر ہے۔ لیکن پھر کچھ آسان ترین ترکیبیں پکانا مشکل ترین ہوتی ہیں۔
واپس کریں