ورلڈ اکنامک فورم نے اپنی کلائمیٹ رسک رپورٹ 2023 جاری کی ہے۔ اس میں عالمی اقتصادی، ماحولیاتی، جیو پولیٹیکل، سماجی اور تکنیکی چیلنجوں کا انتظام کرنے والے عالمی رہنماؤں کے لیے کوئی اچھی خبر نہیں ہے۔ یہ سب کے لیے خوفناک ہے، لیکن پاکستان کے لیے اس سے بھی بدتر ہے، جو پہلے ہی موسمیاتی آفات کی زد میں ہے۔ زیادہ تر خطرات قومی حدود سے تجاوز کر جائیں گے اور اکیلے کسی بھی ملک کے ذریعے مؤثر طریقے سے نمٹا نہیں جا سکتا۔ علاقائی نقطہ نظر اور بین الاقوامی تعاون اقدامات کی پائیداری اور ان کے نتائج کے لیے ضروری ہوگا۔

رسک رپورٹ میں اس بات کا خاکہ پیش کیا گیا ہے کہ دنیا بھر میں تبدیلی کی ہوائیں کس طرح چل رہی ہیں اور یہ دو سے 10 سال کے قلیل سے طویل مدتی نقطہ نظر سے غیر تیار ممالک کے لیے کس طرح خطرناک ہو سکتی ہیں۔ یہ رپورٹ پاکستان میں مالیاتی منتظمین کو ملک کی عوامی پالیسی کے فیصلوں کو ابھرتے ہوئے خطرات سے ہم آہنگ کرنے کا موقع فراہم کرتی ہے، جبکہ ڈیفالٹ کے بڑھتے ہوئے خطرے سے نمٹتے ہوئے، یا معاشی تبدیلی کا انتظام کرتے ہیں۔ انہیں بیک وقت دونوں بحرانوں سے نمٹنے کی ضرورت ہے، کیونکہ کسی بھی ترتیب کے لیے کوئی ہیڈ روم نہیں ہے۔

ڈبلیو ای ایف کی پاکستان کی مخصوص رپورٹ ٹھنڈک ہے۔ مشال کی طرف سے تیار کردہ، اس نے ان 10 خطرات کی فہرست دی ہے جو اگلے دو سالوں میں پاکستان کے لیے سب سے بڑے خطرات کا باعث ہیں: i) ڈیجیٹل طاقت کا ارتکاز اور اجارہ داریاں؛ ii) سائبرسیکیوریٹی اقدامات کی ناکامی (بشمول رازداری کا نقصان، ڈیٹا فراڈ یا چوری، سائبر جاسوسی)؛ iii) تیز رفتار اور/یا مسلسل افراط زر؛ iv) قرضوں کے بحران؛ v) ریاست کا خاتمہ؛ vi) وسیع پیمانے پر ڈیجیٹل خدمات کی کمی اور ڈیجیٹل عدم مساوات؛ vii) بین الریاستی تنازعہ؛ viii) زمینی حیاتیاتی تنوع کا نقصان اور ماحولیاتی نظام کا خاتمہ؛ ix) دہشت گرد حملے؛ اور x) روزگار اور ذریعہ معاش کا بحران۔ ان میں سے زیادہ تر خطرات چند سال پہلے ہمارے افق پر نہیں تھے۔ ہم نے اکثر انہیں پانچویں نسل کی جنگ کے نتائج کے طور پر سادگی سے مسترد کر دیا ہے۔

ہماری قومی سلامتی یا موسمیاتی تبدیلی کی پالیسیوں میں ان خطرات کا شاید ہی ذکر کیا گیا ہو۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ غیر روایتی سیکورٹی (NTS) خطرات کا ایک نیا مجموعہ سامنے آیا ہے اور یہ پالیسی سازوں کے لیے مزید پریشان کن ہوتا جا رہا ہے۔ ہماری عوامی پالیسی کی گفتگو میں ماحولیاتی مسائل پر شاذ و نادر ہی بحث کی جاتی ہے اور معیشت اور انسانی سلامتی پر ان کے اثرات کو شاذ و نادر ہی تسلیم کیا جاتا ہے۔ رسک رپورٹ میں دیے گئے اگلے دو اور 10 سالوں میں سرفہرست 10 عالمی خطرات کا مقابلہ کرتے ہوئے، یہ ظاہر ہوتا ہے کہ اگلے 10 سالوں کے لیے آنے والے خطرات پہلے ہی پاکستان میں آنا شروع ہو چکے ہیں۔


'رسک رپورٹ' اس بات کا خاکہ پیش کرتی ہے کہ کس طرح تبدیلی کی ہوائیں غیر تیار ممالک کے لیے خطرناک ہو سکتی ہیں۔

اگلے دو سال کی درجہ بندی کے لیے درج کیے گئے خطرات میں سے چھ ماحولیاتی اور آب و ہوا سے متعلق ہیں: الف) قدرتی آفات اور شدید موسمی واقعات؛ ب) موسمیاتی تبدیلی کو کم کرنے میں ناکامی؛ c) بڑے پیمانے پر ماحولیاتی نقصان کے واقعات؛ d) موسمیاتی تبدیلی کے موافقت حاصل کرنے میں ناکامی؛ e) قدرتی وسائل کے بحران؛ اور f) بڑے پیمانے پر غیرضروری ہجرت۔ رپورٹ میں ان خطرات کو کم کرنے کے لیے لاگت کا کوئی تخمینہ پیش نہیں کیا گیا ہے۔

یہ تشویشناک بات ہے کہ یہ خطرات اگلے 10 سالوں کے لیے سرفہرست 10 خطرات کی فہرست میں بالترتیب دوسری، چوتھی، چھٹی اور نویں پوزیشن سے بالترتیب پہلی سے چوتھی، چھٹی اور دسویں پوزیشن پر آگئے ہیں۔ درحقیقت، ہر آب و ہوا کا خطرہ 10 سالہ فہرست میں درجہ بندی میں اوپر چلا گیا ہے، سوائے عجیب بات کے، 'بڑے پیمانے پر ماحولیاتی نقصان کے واقعات'، جو طویل مدت کے لیے چھٹے سے دسویں نمبر پر چلے گئے ہیں۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ ہمارے براہ راست اور بالواسطہ نقصانات اور نقصانات میں کمی آئے، پاکستان کو موافقت پر بھاری رقوم کی سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہوگی۔ ورلڈ بینک کی ایک رپورٹ نے حال ہی میں اندازہ لگایا ہے کہ ملک کو 10 سالوں میں موافقت کے لیے 152 بلین ڈالر اور ڈیکاربونائزیشن کے لیے 196 بلین ڈالر کی ضرورت ہوگی۔ منظم سرمایہ کاری کے بغیر، یہ اعداد و شمار درحقیقت پاکستان کے معاملے میں چند پوزیشنوں کو چھلانگ لگا سکتے ہیں۔
مندرجہ بالا ماحولیاتی عوامل نے کم از کم تین براہ راست اقتصادی اثرات میں اضافہ کیا ہے: i) اشیاء کی قیمتوں کی وجہ سے زندگی کے بحران کی قیمت؛ ii) خارجہ پالیسی کے انتخاب سے منسلک جیو اکنامک تصادم؛ اور iii) سماجی ہم آہنگی کا کٹاؤ اور سماجی پولرائزیشن، جس کے نتیجے میں ٹاپ ڈاون گورننس سسٹم میں وسائل کی تخفیف ہوتی ہے۔ رسک رپورٹ نے ظاہر کیا ہے کہ اقتصادی ترقی اور موسمیاتی سمارٹ ترقی کے درمیان موجود روابط کو نمایاں کرنے کا اس سے بہتر کوئی طریقہ نہیں ہے۔

سائنسدانوں نے برسوں سے مشاہدہ کیا ہے کہ موسم کے انتہائی شدید واقعات، جیسے سیلاب، گرمی کی لہریں، خشک سالی، اشنکٹبندیی طوفان، بادلوں کے پھٹنے، GLOFs، فضائی آلودگی اور وبائی امراض، قومی حدود سے تجاوز کر سکتے ہیں اور اکثر کر سکتے ہیں۔ سست آغاز جو ماحولیاتی نظام کی پائیداری کو متاثر کرتا ہے اس کے طویل مدتی علاقائی مضمرات ہوتے ہیں۔ سرحدوں کے پار برف کے گولے کے منفی اثرات؛ اس میں بارش اور درجہ حرارت کے رجحانات، مانسون کے بدلتے ہوئے پیٹرن، اشنکٹبندیی طوفان اور برفانی پگھلنے شامل ہیں۔ یہ دہائیوں کے عمل ہیں، جو متعدد شدید موسمی واقعات کا باعث بنتے ہیں اور اس کے نتیجے میں معاشی اور غیر اقتصادی نقصانات ہوتے ہیں۔

کئی منفی علاقائی رجحانات مضبوط ہو رہے ہیں۔ مثال کے طور پر، پاکستان اپنے پڑوسیوں کے ساتھ غیر متوقع مانسون کے پیٹرن، پانی کی دستیابی میں بڑھتی ہوئی تغیرات اور غیر یقینی صورتحال، زرعی ان پٹ پر منافع میں کمی اور زمینی انحطاط کو تیز کرنے، زیر زمین پانی کی کمی، غیر لکڑی کی مصنوعات کا غائب ہونا اور اناج کی غذائیت کی قدر میں کمی کو شیئر کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، ہم بڑھتی ہوئی خطرے کی آبادی، شہری کاری، خشک سالی اور صحرا بندی کو دیکھتے ہیں۔ یہ رجحانات زیادہ تر بگڑتے ہوئے ماحول کی وجہ سے ہوتے ہیں یا بدلتے ہوئے علاقائی آب و ہوا کی وجہ سے تیز ہوتے ہیں۔ یہ سرحد پار سے آنے والے خطرات میں اضافہ کرتے ہیں جیسے دریا کے بہاؤ میں کمی، بادلوں کے پھٹنے، اشنکٹبندیی طوفان، اور آبادی کی نقل مکانی۔

چونکہ بہت سے آب و ہوا کے خطرات نہ تو مکمل طور پر گھریلو ہیں اور نہ ہی مکمل طور پر بین ریاستی، ان کے لیے غیر روایتی سوچ کی ضرورت ہوتی ہے کیونکہ ان کا حل جیت ہار یا صفر کے حساب سے نہیں کیا جا سکتا۔ روایتی ردعمل اور روایتی سفارت کاری کی حدود ہوں گی اور یہ ممکنہ طور پر نتیجہ خیز ثابت ہو سکتے ہیں۔ لہذا علاقائی تعاون کو ایسے فریم ورک کو اپنانے کی ضرورت ہوگی جو جیتنے کی تجاویز تلاش کریں۔

عالمی آب و ہوا کی ڈپلومیسی بین الاقوامی گولڈ اسٹینڈرڈ سائنس پر مبنی ہے، جو عوامی ڈومین میں دستیاب ہے۔ مضبوط تحقیق اور ڈیٹا شیئرنگ قومی پالیسیوں اور عالمی مہتواکانکشی اہداف کی بنیاد کے طور پر کام کرتی ہے۔ علم کے تبادلے کی بنیاد پر، عالمی سفارت کاری عمل پر مبنی ہے — جسے ایک چھوٹے 'I' کے ساتھ ذہانت کے ذریعے سپورٹ کیا جاتا ہے۔ اس نے عالمی علمی معیشت کو آگے بڑھایا ہے اور متنوع اسٹیک ہولڈرز اور ان کے مفادات کو اتفاق رائے کی تعمیر میں لایا ہے۔

رسک رپورٹ پاکستان کو اپنی علاقائی موسمیاتی پالیسی پر نظر ثانی کرنے کا موقع فراہم کرتی ہے۔ حکومت اس بارے میں پالیسی کا جائزہ لے سکتی ہے کہ ہمارے دفاع، سلامتی، موسمیاتی پالیسیاں اور اقتصادی منتظمین ان خطرات کو تسلیم کرنے میں کیوں ناکام رہے ہیں جو پالیسیوں کے بننے کے بعد سے سامنے آئے ہیں۔ رپورٹ پبلک پالیسی ڈسکورس کو مطلع کرنے میں مدد کر سکتی ہے۔ ایک انتخابی سال میں، سیاسی جماعتیں اپنے منشور میں ان ماحولیاتی خطرات سے نمٹنے کے ذریعے ہی جمہوریت کو مضبوط کریں گی۔ مصطفی نواز کھوکھر، شاہد خاقان عباسی، اور مفتاح اسماعیل جیسے افراد کی طرف سے شروع کیا گیا ’ری امیجننگ پاکستان‘ پر قومی مکالمہ ابھرتے ہوئے آب و ہوا کے خطرات اور تبدیلی کے لیے ان کی بصیرت پر گفتگو کی قیادت کر سکتا ہے۔

مصنف موسمیاتی تبدیلی اور ترقی کے ماہر ہیں۔
واپس کریں