گلگت بلتستان میں 2022 کے آخر میں شروع ہونے والے مظاہرے نئے سال میں داخل ہو گئے ہیں۔ بجلی کی قلت، گندم کے کوٹہ میں کمی، ٹیکس لگانے اور ریاست کی جانب سے زمینوں پر مبینہ قبضے کے خلاف بڑے پیمانے پر احتجاج کی قیادت عوامی ایکشن کمیٹی کر رہی ہے جو کہ مختلف سیاسی، مذہبی اور تجارتی انجمنوں کا اتحاد ہے۔2015 کے بعد سے، ریاست اور عوام کے درمیان جی بی کی زمین پر کافی تنازعہ رہا ہے۔ مقامی لوگوں کا کہنا ہے کہ یہ زمین جی بی کے لوگوں کی ہے، کیونکہ یہ خطہ متنازعہ ہے اور ابھی تک اسے آئینی طور پر پاکستان میں ضم نہیں کیا گیا ہے۔ تاہم ضلعی انتظامیہ کا موقف ہے کہ جو زمین کسی فرد کو منتقل نہیں کی گئی وہ پاکستانی ریاست کی ہے۔

زمین کا مسئلہ کئی دہائیوں سے برقرار ہے۔ اس نے 2015 کے بعد زیادہ عجلت حاصل کی، جب ریاست نے CPEC کے لیے ترقی اور سیکیورٹی کے نام پر زیادہ سے زیادہ زمین حاصل کرنا شروع کی۔ سب سے حالیہ واقعہ جس نے بڑے پیمانے پر مظاہروں کو جنم دیا وہ اس وقت پیش آیا جب مینور، گلگت کے لوگوں نے ریاست کو ان کے دعوے کی زمین اور ان کے تعمیر کردہ دیگر انفراسٹرکچر کے ارد گرد کی دیواروں کو گرانے سے روک دیا۔ وہ ریاستی اداروں کو دی گئی زمین کا معاوضہ اور لینڈ مافیا کو غیر قانونی الاٹمنٹ منسوخ کرنے کا مطالبہ کر رہے ہیں۔ حال ہی میں سوشل میڈیا پر مظاہرین کے ٹریکٹروں کو روکنے اور سیکورٹی فورسز کے ساتھ بحث کرنے کی تصاویر اور ویڈیوز گردش کر رہے ہیں۔

19ویں صدی کے اوائل میں، سکھ سلطنت نے - لاہور میں اپنی اقتدار کی نشست کے ساتھ - کشمیر پر قبضہ کر لیا اور بلتستان اور لداخ کی سمت میں پھیلنا شروع کر دیا۔ گلاب سنگھ ڈوگرہ نے سلطنت کو شمال کی طرف بڑھایا، لداخ اور بلتستان پر قبضہ کیا اور اسکردو کو جموں سے جوڑ دیا۔ 19ویں صدی کے آخر میں سکھ حکمرانوں نے اسکردو، استور اور گلگت میں زمین کو آباد کرنے کی کوشش کی۔ قابل کاشت، آمدنی پیدا کرنے والی زمین لوگوں کو الاٹ کی گئی۔ ڈوگرہ حکمرانوں نے محصول جمع کیا جبکہ زمین کی ملکیت سکھ حکومت کے پاس تھی۔ 1914-16 میں، ڈوگروں نے، محصولات کی وصولی میں دشواری کا سامنا کرتے ہوئے، مقامی حکمرانوں، یا راجوں کو کاشت کی ہوئی زمین فراہم کی تاکہ وہ محصول وصول کر سکیں اور اسے ٹیکس کے طور پر ریاست کو دیں۔ بقیہ زمین کو دیہات کی شمائلات (مشترکہ جائیداد) سمجھا جاتا تھا۔


جی بی کے مکین معاوضے کا مطالبہ کر رہے ہیں۔
ڈوگرہ حکمرانوں نے کشمیر میں اسٹیٹ سبجیکٹ رول بھی نافذ کیا، جس سے باہر کے لوگوں کو کشمیری زمین خریدنے یا ڈومیسائل حاصل کرنے اور ملازمتیں حاصل کرنے سے روک دیا گیا۔ جب مہاراجہ ہری سنگھ نے الحاق کے معاہدے پر دستخط کیے تو ہندوستانی آئین میں کشمیر کو خصوصی حیثیت دی گئی۔ لیکن 5 اگست 2019 کو بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی نے کشمیر کی خود مختاری کو ختم کرتے ہوئے آرٹیکل 35-A اور 370 کو منسوخ کر دیا اور SSR کو ختم کر دیا۔

جی بی کی آزادی کے بعد، یکے بعد دیگرے پاکستانی حکومتوں نے وہاں کی بنجر زمین کو بہت کم اہمیت دی۔ جب بھٹو نے مقامی جاگیردارانہ نظام کو ختم کیا اور 1970 کی دہائی میں زمینی اصلاحات لائیں تو جی بی کے رہائشیوں نے ملکیت حاصل کرنے کے لیے اس وقت حکومت کی طرف سے وضع کردہ رقم ادا کی۔ حکومت نے مقامی راجاؤں کو معاوضے اور زمین کے ذریعے معاوضہ بھی دیا۔ یہ جنرل ضیاء کی فوجی حکومت کے دوران تھا جب 1967 کے لینڈ ریونیو ایکٹ کی خلاف ورزی کرتے ہوئے ناٹر رول متعارف کرایا گیا تھا۔ یہ زمین کو ریگولیٹ کرنے کے لیے 1979 میں نافذ کیا گیا تھا۔ شہری حقوق کے کارکن اور وکیل بشارت غازی کے مطابق زمین کی منتقلی کا طریقہ کار طے کیا گیا تھا۔ اس اصول کے سیکشن 11 کے تحت، درخواست، تصدیق اور ایک مخصوص رقم کی ادائیگی کے بعد، زمین رہائشیوں کو منتقل کر دی جائے گی۔ 1980 کی دہائی میں حکومت کی طرف سے ایک اور حکم جاری کیا گیا جس میں ہر قسم کی منتقلی اور الاٹمنٹ پر پابندی لگا دی گئی۔ اس کے بعد سے باقی ماندہ زمین کو حکومت اپنی ملکیت قرار دے رہی ہے۔ تاہم کشمیر پر اقوام متحدہ کی قراردادوں کی روشنی میں جی بی کے وکیل برادری اس موقف سے مختلف ہے۔

جی بی میں عام زمین کو لوگ مویشی چرانے، لکڑیاں جمع کرنے وغیرہ کے لیے ڈوگرہ کے دور سے استعمال کرتے رہے ہیں - درحقیقت، اس سے پہلے صدیوں تک، مقامی لوگوں کا دعویٰ ہے۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ لینڈ ریونیو ایکٹ میں، جسے جی بی تک بڑھایا گیا تھا، اس مشترکہ زمین کو سرکاری زمین کے طور پر نہیں دکھایا گیا ہے۔ آبادی میں اضافے اور قیمتوں میں اچانک اضافے سے زمین کی قیمت کئی گنا بڑھ گئی اور ریاست اور عوام کے درمیان کشمکش شروع ہو گئی۔

جی بی سپریم اپیلٹ کورٹ کے سابق صدر احسان علی نے ناٹر رول کو لینڈ ریونیو ایکٹ کی خلاف ورزی اور لینڈ مافیا کے ذریعے لوگوں کی زمینوں پر قبضے کی کوشش قرار دیتے ہوئے تنقید کی ہے۔ انہوں نے SSR کی خلاف ورزی پر بھی تنقید کی ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ "قاعدہ قانون نہیں ہے۔ ایک قانون کو دوسرے قانون کے ذریعے منسوخ کیا جاتا ہے، لیکن کسی بھی قانون نے SSR کو منسوخ نہیں کیا، اور مختلف حکومتوں اور حکومتوں کی طرف سے اس کی خلاف ورزی کی جاتی ہے۔"

جی بی کی زمین کا مسئلہ سنگین ہے۔ مقامی رہنما اب تک متحدہ موقف اختیار کرنے میں ناکام رہے ہیں۔ پاکستان کی وفاقی حکومت زمین کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے عزم کا مظاہرہ کرے۔ اس کا حل مقامی کمیونٹیز کے ساتھ سیاسی طور پر منسلک ہونے اور ان کی شکایات کو دور کرنے میں مضمر ہے۔
واپس کریں