دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
'کامیاب' افغان پالیسی: کس قیمت پر؟امتیاز گل
No image تردید اور فریب خیال کی حالت بعض اوقات تنقیدی تجزیہ کرنے کی صلاحیت کو غیر واضح کر دیتی ہے۔ اس کے واضح نتائج میں سے ایک اکثر غلط جگہ پر میگالومینیا اور ترچھی حکمت عملی ہے۔ اس سے جو زیادہ مہلک نتیجہ نکلتا ہے وہ افراد اور قوموں کی ساکھ کی قیمت ہے۔ایک معاملہ پاکستان کی افغان پالیسی اور اس کے کمزور اثرات ہیں، جس سے اس یقین کو متاثر کیا گیا ہے کہ اس ملک نے پہلے سوویت روسی افواج کو افغانستان سے نکالنے میں کامیابی سے مدد کی اور پھر دہشت گردی کے خلاف جنگ میں امریکہ اور اتحادیوں کے ساتھ شراکت داری کی۔ قبل از وقت اگست 2021 کے آخر میں۔ اس کے نتیجے میں القاعدہ کے سابق میزبانوں یعنی طالبان کی واپسی ہوئی جو اب بظاہر تحریک طالبان پاکستان (TTP)، اسلامک موومنٹ آف ازبکستان (IMU)، اسلامک اسٹیٹ آف خراسان (IS-K)، داعش کی میزبانی کرتے ہیں۔ , احرار الہند , القاعدہ کے علاوہ دیگر ٹی ٹی پی کی اعلیٰ قیادت یقینی طور پر کابل اور افغانستان کے دیگر حصوں میں بسی ہوئی ہے – جسے حافظ گل بہادر (شمالی وزیرستان کے سابق جنگجو) کے جنگجوؤں کی بھرپور حمایت بھی حاصل ہے۔

پاکستان نے کس قیمت پر روس اور پھر "دہشت گردوں" کو شکست دینے میں اہم کردار ادا کرنے کا اعزاز حاصل کیا جن کو امریکہ نے دوحہ عمل کے ذریعے دوبارہ اقتدار میں لانے کے لیے دستخط کیے؟
کامیاب افغان پالیسی کے حامیوں نے شاذ و نادر ہی اس بات کا مشاہدہ کیا کہ جون 2018 میں فنانشل ایکشن ٹاسک فورس (FATF) کی گرے لسٹ میں پاکستان کی جگہ ایک پرانی سلامتی پر مبنی ناقص پالیسی کی وجہ سے ہوئی جو عالمی ردعمل کے لیے غور و فکر سے عاری تھی۔ یہ پالیسی پاکستان کے اندر اور باہر عسکریت پسند گروپوں کی حمایت پر مرکوز تھی اور اس کی طرف مائل تھا اور کشمیر کاز سے منسلک تھا جس کا مطلب آزادی پسندوں کی "سفارتی، اخلاقی اور سیاسی" حمایت تھا۔ لیکن پالیسی ساز نئی صدی میں بھارت کی بڑھتی ہوئی بین الاقوامی مطابقت کو سمجھنے میں ناکام رہے، خاص طور پر دسمبر 1999 میں بھارتی ایئر لائنز کی پرواز IC 814 کو قندھار میں ہائی جیک کرنے کے بعد عسکریت پسندوں کے ذریعے جو بھارتی جیلوں سے رہائی کے بعد پاکستان پہنچ گئے۔ وہ نجی ملیشیاؤں کی خوشنودی اور رہائش کے سنگین نتائج کو نظر انداز کرتے رہے – جسے بھارت نے کامیابی سے پاکستان کی خارجہ پالیسی کے آلات کے طور پر پیش کیا۔

رد عمل، شکوک و شبہات اور سلامتی پر مبنی ہونے کی وجہ سے، مجموعی طور پر پاکستان کی افغان پالیسی 19ویں صدی کے نقطہ نظر پر قائم ہے۔ اس کے برعکس، باقی دنیا اقتصادیات کو تعلقات کو برقرار رکھنے، بہتر بنانے اور وسعت دینے کی کلید کے طور پر استعمال کرنے والی پالیسی پر عمل پیرا ہے۔

اپنی چھوٹی نظر والی بازو گھمانے کی جبلت کے ذریعے — اور پاکستان کے اندر بدعنوانی کو روکنے کے لیے — ملک کی شکاری بیوروکریسی نے بڑے افغان تاجروں اور سرمایہ کاروں کی سرمایہ کاری میں لفظی طور پر رکاوٹ ڈالی ہے۔ اگست 2021 میں طالبان کے ہاتھوں کابل کے زوال کے بعد سیکڑوں ملین ڈالرز مالیت کی ممکنہ افغان سرمایہ کاری زیادہ تر متحدہ عرب امارات اور ترکی منتقل ہوگئی۔ سیکڑوں ملین ڈالر پاکستان کے راستے - نقدی اور بینکنگ چینلز دونوں کے ذریعے منتقل ہوئے - لیکن ہم اس کی ترغیب دینے میں ناکام رہے۔ افغان تاجر اس رقم کو یہاں پارک کرنے کے لیے۔

ایف بی آر اور سیکیورٹی ایجنسیاں ایسے طریقہ کار پر انحصار کرتی ہیں جن کا مقصد سامان اور کرنسی کی غیر قانونی تجارت کو روکنا ہے لیکن اصل میں حقیقی افغان تاجروں کو نقصان پہنچانا اور پاکستان کو جائز محصولات سے محروم کرنا ہے۔طورخم پر لوگوں اور تجارتی سامان کی ہینڈلنگ - جہاں تقریباً سات وفاقی اور صوبائی ایجنسیاں کام کرتی ہیں یعنی انٹیلی جنس، سیکیورٹی، داخلہ، تجارت، خزانہ کی وزارتیں - اس بات کی ایک کلاسیکی مثال ہے کہ کس طرح حکام افغانوں کے درمیان خون خرابہ بوتے رہتے ہیں اور کرپشن میں ملوث ہوتے ہیں، سب کچھ ملک کے لیے مالیاتی اور ساکھ کی قیمت پر۔

اگر اس نے ملک کو افغانستان، سوڈان اور دیگر کئی تنازعات زدہ افریقی ممالک کے درجے پر پہنچا دیا ہے تو افغان پالیسی کو کیسے کامیاب قرار دیا جا سکتا ہے؟
کیا کامیابی ہے اگر کئی دہائیوں سے زیادہ افغانوں کی میزبانی کے بعد بھی، ملک پناہ گزینوں سے متعلق قانون لانے میں ناکام رہا ہے تاکہ یہاں پیدا ہونے والے کم عمر افغانوں کی مدد کی جا سکے اور سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی ہو؟ اس سے یقیناً اس ناپسندیدگی اور نفرت کو کم کیا جائے گا جس کا زیادہ تر افغان پاکستان کے لیے حمایت اور اظہار کرتے ہیں۔

یہ پالیسی انسانی اور سرمائے کے وسائل سے فائدہ اٹھانے کے لیے فطرت سازی/پناہ گزین کے قوانین کیوں وضع نہیں کر سکتی اور انہیں دوسرے ممالک میں رائج قوانین کے ساتھ ہم آہنگ کیوں نہیں کر سکتی؟ اگر ترکی، ملائیشیا اور متحدہ عرب امارات افغان سرمایہ کاری کو راغب کر سکتے ہیں تو پاکستان ایسا کیوں نہیں کر سکتا؟

اس بات سے اتفاق کیا کہ جغرافیائی سیاست نے افغانوں اور پاکستانیوں کے درمیان مشکلات کو ہوا دینے میں اپنا کردار ادا کیا ہے، لیکن پاکستان کی اپنی پالیسیاں بھی اس رشتے میں سب سے زیادہ بگاڑ کی نمائندگی کرتی ہیں۔ ایک غیر اختراعی، تعزیری اور رد عمل پر مبنی نوکر شاہی کا انداز نہ صرف دو طرفہ مسائل کو ہوا دیتا ہے بلکہ اس کی فرسودہ پالیسیوں سے جنم لینے والی منفی کہانیوں کی وجہ سے پاکستان کو بیرون ملک بھی بری طرح سے رنگ دیتا ہے۔

سول اور ملٹری بیوروکریسی میں یا تو ترقی اور سرمایہ کاری کے لیے وژن کا فقدان ہے یا پھر ڈیزائن اور ذاتی فائدے کے لیے - حقیقی تجارت اور سرمایہ کاری کے مواقع کی کمی ہے۔

سوویت روس اور امریکہ کی قیادت میں مغربی افواج نے افغانستان کو ذلت کے ساتھ چھوڑ دیا۔ متعدد مفادات کی وجہ سے پاکستان کا اس میں کردار رہا ہے۔ لیکن امریکہ-مغرب کے ساتھ اس شراکت داری کے غیر ارادی یا نظر انداز کیے گئے نتائج نے اندرونی اور بیرونی طور پر تباہ کن سماجی، سیاسی اور اقتصادی نتائج کو جنم دیا ہے۔

ہندوستانی اور امریکی انفارمیشن مشینری نے مل کر پاکستان کو ایک غیر مستحکم، ناقابل اعتماد ملک کے طور پر رنگ دیا ہے جس نے بہت طویل عرصے تک متعدد افغان اور پاکستانی غیر ریاستی عناصر کو اپنی جگہ سونپ دی۔

پاکستان کی FATF کی گرے لسٹ میں شمولیت اور ملک کی مسلسل سخت بین الاقوامی جانچ پڑتال نجی ملیشیاؤں کی اس خوشامد اور ان کے لیے سماجی و سیاسی حمایت کا منطقی نتیجہ تھا۔ اس بدنظمی اور درد سے نکلنے میں کچھ وقت لگے گا جو اس طرح کی لاپرواہی، دور اندیشی والی پالیسی نے ان تمام سالوں میں پاکستان کو مسلط کیا ہے۔
واپس کریں