پاکستان میں حالیہ سیلاب نے ملک کی بحالی کی صلاحیت سے زیادہ نقصانات اور تباہی مچا دی ہے۔ اعداد و شمار ایک گٹ رنچنگ کہانی پینٹ کرتے ہیں - 33 ملین لوگ متاثر ہوئے، 1500 جانیں ضائع ہوئیں، 727,000 مویشی مر گئے، 2 ملین ایکڑ زرعی اراضی بیکار، 1.7 ملین گھر، 150 پل اور 3500 کلومیٹر سڑکیں تباہ ہو گئیں۔سندھ اور بلوچستان میں ان کی معمول کی ماہانہ اوسط سے آٹھ گنا تک بارش ہوئی، اس سے پہلے مارچ اور اپریل میں ریکارڈ توڑ گرمی کی لہریں تھیں۔ مجموعی مالی نقصان کا تخمینہ 19.5 بلین ڈالر لگایا گیا ہے۔ موسمیاتی تبدیلیوں سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والے ٹاپ ٹین ممالک میں سے ایک ہونے کے ساتھ ساتھ جب ان اعداد و شمار کو عالمی سطح پر گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں پاکستان کی معمولی شراکت کے پس منظر میں پڑھا جاتا ہے، تو یہ تعداد نہ صرف چونکانے والی دکھائی دیتی ہے، بلکہ یہ انتہائی غیر منصفانہ معلوم ہوتی ہے۔

اس طرح کی موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے انتہائی موسمی واقعات مستقبل میں مزید شدید اور بار بار ہوں گے۔ اس کے لیے ترقی یافتہ دنیا براہ راست ذمہ داری عائد کرتی ہے، اور انھیں متاثرہ ممالک کو موسمیاتی معاوضے کے ساتھ معاوضہ ادا کرنا چاہیے۔ ماضی میں اس سلسلے میں اقدامات کیے گئے ہیں لیکن کوششیں بہت کم رہی ہیں، اور وعدے مسلسل ٹوٹتے رہے ہیں۔ 2010 میں، OECD نے 2020 تک سالانہ 100 بلین ڈالر کلائمیٹ فنانس اکٹھا کرنے کا وعدہ کیا تھا لیکن وہ صرف 80 بلین ڈالر اکٹھا کرنے میں کامیاب رہا۔ اس رقم کا پانچواں حصہ درحقیقت دنیا کے 48 غریب ترین ممالک تک پہنچ گیا جب حقیقت میں حقیقی ضرورت جلد ہی 300 بلین ڈالر تک پہنچ سکتی ہے۔

امریکہ کو ہی لے لیں، تاریخی طور پر دنیا کا سب سے زیادہ آلودگی پھیلانے والا ملک ہے۔ 1850 کے بعد سے، اس نے دنیا کے کل کاربن ڈائی آکسائیڈ کے اخراج کا 27 فیصد پیدا کیا ہے، جو اس فہرست میں دوسرے ملک کے مقابلے میں دو گنا زیادہ ہے۔ حال ہی میں، اسے چین نے سب سے بڑا سالانہ گرین ہاؤس گیس خارج کرنے والے کے طور پر پیچھے چھوڑ دیا ہے۔ یہ تیل اور گیس کا سب سے بڑا صارف اور دنیا میں کوئلے کا تیسرا سب سے بڑا صارف بھی ہے۔ اس کے علاوہ، احتساب کے حوالے سے اس کا ٹریک ریکارڈ شرمناک ہے۔

سابق صدر اوباما نے اقوام متحدہ کے گرین کلائمیٹ فنڈ کے لیے 2 ملین ڈالر دینے کا وعدہ کیا تھا لیکن اس کو کبھی پورا نہیں کیا۔ کلین ایئر ایکٹ، ایک فرسودہ قانون سازی جو ماحولیاتی تحفظ کے ادارے کو گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو روکنے کے لیے ریگولیٹری مینڈیٹ فراہم کرتا ہے۔ 1970 میں منظور کیا گیا تھا۔ امریکی سپریم کورٹ نے ایک حالیہ فیصلے میں EPA کے اختیارات کو روک دیا، جیسا کہ کلین پاور پلان کے ذریعے بڑھایا گیا ہے۔ اور کانگریس نے 2008 کے بعد سے گرین ہاؤس کے اخراج سے نمٹنے کے لیے کوئی بڑی قانون سازی نہیں کی ہے۔

امریکہ حد سے زیادہ ذمہ داری اٹھاتا ہے، پھر بھی اس نے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے اور آب و ہوا کی تلافی کے حوالے سے اپنے وعدوں کو پورا کرنے کے لیے موثر اقدامات کرنے کی کوششوں میں ہمیشہ ہچکچاہٹ کا مظاہرہ کیا ہے۔
امریکہ حد سے زیادہ ذمہ داری اٹھاتا ہے، پھر بھی اس نے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے اور آب و ہوا کی تلافی کے حوالے سے اپنے وعدوں کو پورا کرنے کے لیے موثر اقدامات کرنے کی کوششوں میں ہمیشہ ہچکچاہٹ کا مظاہرہ کیا ہے۔ قرض کی معافی ایک منصفانہ اور موثر ادائیگی کے اقدام کے طور پر۔ لیکن کیا پاکستان کے لیے اس کی وکالت کرنا کوئی معنی رکھتا ہے؟

اس سے انسانی ہمدردی کا احساس ہوتا ہے۔ انسانی حقوق کا عالمی اعلامیہ، بین الاقوامی انسانی حقوق کے فریم ورک کے اصولوں کا بانی اعلامیہ، "فطری وقار کو تسلیم کرتا ہے۔ . . انسانی خاندان کے تمام افراد دنیا میں آزادی، انصاف اور امن کی بنیاد ہیں۔ سرمائے کو بیرونی قرضوں کی ادائیگی سے آزاد کیے بغیر، اہم ترقی اور سماجی اصلاحات ایک بہت بڑا چیلنج بنی رہیں گی۔ قرضوں کی منسوخی سے پاکستان کو غربت سے متعلق مزید سرمایہ کاری کرنے کا موقع ملے گا۔

کوئی یہ دلیل دے سکتا ہے کہ پاکستان نے قرضہ جمع کیا اور اسے واپس کرنے میں جوابدہ ہونا چاہیے۔ یقیناً بحران کا ایک حصہ ضرورت سے زیادہ قرضے لینے اور بدعنوانی کو قرار دیا جا سکتا ہے، لیکن اسباب کی مجموعی فہرست اس سے کہیں زیادہ پیچیدہ ہے۔ سرد جنگ کے سالوں کے دوران سیاسی اتحاد کو محفوظ بنانے کے لیے امریکہ کی طرف سے قرض دینے سے زیادہ، دہشت گردی کے خلاف جنگ اور اس سے آگے نے بہت بڑا کردار ادا کیا ہے۔ اس کے علاوہ، 1980 کی دہائی سے امریکہ کی سخت مالیاتی پالیسی نے قرضوں کی شرح سود اور قرضوں کے بوجھ میں اضافہ کیا ہے۔

یہ معاشی معنی بھی رکھتا ہے۔ اس کو دو زاویوں سے دیکھا جا سکتا ہے۔ سب سے پہلے، معمولی افادیت کو کم کرنے کا اصول یہ کہتا ہے کہ آپ کے پاس کسی خاص چیز کی جتنی زیادہ ہوگی، آپ اس کے ہر اضافی اضافے کو اتنی ہی کم اہمیت دیں گے۔ امریکی جی ڈی پی کا ایک فیصد کا ایک ہزارواں حصہ امریکی معیشت کو نقصان نہیں پہنچا سکتا، لیکن یہ ایک چھوٹے سے ملک کا قرض اتار سکتا ہے اور اسے بنیادی انسانی ضروریات کی فراہمی کے لیے اہم اقدامات کرنے کی اجازت دے سکتا ہے۔

دوسرا، امریکی حکومت انفرادی ممالک کی ضرورت سے زیادہ ادارہ جاتی سرمایہ کاروں اور کثیر جہتی قرض دہندگان کی نظر میں ہے۔ سرمایہ کار اپنی بیلنس شیٹ سے صرف قرض کو ختم کرنے کو تیار نہیں ہیں۔ لیکن قرض معاف کرنے سے امریکی خزانے اور سرمایہ کاروں دونوں کو فائدہ ہو سکتا ہے۔ بیرونی قرضوں کی خدمت سے آزاد ہونے والی رقم مقروض ممالک کی طرف سے درآمدات کی مانگ میں اضافے کی عکاسی کرے گی۔ اس سے قرض دینے والے ممالک میں لیبر، زراعت اور صنعت کو براہ راست فائدہ پہنچے گا۔ پیداواری صلاحیت میں اضافے سے ٹیکس ریونیو میں اضافہ ہوگا اور فوائد سرمایہ کاروں تک پہنچیں گے۔ اگر صحیح کیا جائے تو یہ جیت کی صورت حال ہے۔

اگر امریکہ ان اثرات کے لیے اقدامات کرتا ہے تو دوسرے قرض دہندہ ممالک بھی اس کی پیروی کریں گے۔ ترقی یافتہ دنیا کے لیے وقت سے باہر ہے کہ وہ آب و ہوا کی بحالی کے معاملے کو سنجیدگی سے لے اور متاثرہ ممالک کو معاوضہ دینے کے لیے اپنا منصفانہ حصہ ادا کرے۔ محض اعترافات اور ہمدردی کے نوٹ کافی نہیں ہیں۔ قرض کی معافی قرض دہندہ ممالک کے لیے اپنا پیسہ جہاں ان کا منہ ہے ڈالنے کا ایک اہم طریقہ ہوگا۔

یہ مضمون پاکستان ٹوڈے میں شائع ہوا۔
ترجمہ:احتشام الحق شامی
واپس کریں