پاکستان میں سیکڑوں سیاسی جماعتیں ہیں اور ان میں سے درجنوں سرگرم ہیں، لیکن ان میں سے بہت سے لوگوں کے حقوق انسانی حقوق کو اپنے منشور میں اہم ایجنڈے کے طور پر نہیں رکھتے۔ انسانی حقوق کے مسائل پر بات کرنا اور ان سے نمٹنے کے لیے حکمت عملی تیار کرنا کسی بھی سیاسی جماعت کا بنیادی مرکز ہونا چاہیے۔
اس پس منظر میں سینیٹر فرحت اللہ بابر کی جانب سے پاکستان پیپلز پارٹی کے انسانی حقوق سیل کو دوبارہ فعال کرنا ایک قابل تحسین کاوش ہے۔ 16 جون کو انہوں نے ملک میں انسانی حقوق کے مسائل پر اپنے خیالات پیش کرنے کے لیے کچھ سرکردہ کارکنوں اور سول سوسائٹی کے نمائندوں کو مدعو کیا۔ چونکہ یہ مسائل عام طور پر مرکزی دھارے کے ذرائع ابلاغ کی طرف سے مختصر تبدیلی حاصل کرتے ہیں، شاید وسیع تر سامعین کے لیے ان کو دوبارہ بیان کرنا مفید ہے۔ لہذا، یہاں ان کی بات چیت کا خلاصہ ہے.

ہیومن رائٹس کمیشن آف پاکستان (HRCP) کے حارث خلیق نے سب سے پہلے اپنے خیالات کا اظہار کیا۔ شروع سے ہی انہوں نے واضح کیا کہ HRCP ایک غیر جانبدار کمیشن ہے جو کسی سیاسی جماعت کی حمایت نہیں کرتا۔ اگر کوئی سیاسی جماعت انسانی حقوق کے مسائل کو حل کرنے کے لیے کوئی اہم کام کرتی ہے، تو HRCP اس کی تعریف کرتا ہے۔ انہوں نے پی پی پی کے کردار کو سراہا جو نسبتاً جامع، لبرل اور ترقی پسند جماعت کے طور پر ادا کر رہی ہے۔

پاکستان میں جمہوریت کے لیے اپنی طویل جدوجہد کی بدولت، بہت سی سول سوسائٹی کی تنظیمیں پی پی پی سے توقع کرتی ہیں کہ جہاں بھی ضرورت ہو، وکالت، قانون سازی اور میکانزم تیار کرکے ملک میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے فعال کردار ادا کرے گی۔

حارث خلیق نے ملک میں مزید ترقی پسند قانون سازی کی اہمیت پر زور دیا تاکہ قانونی رکاوٹیں انسانی حقوق کے تحفظ کے کسی طریقہ کار میں رکاوٹ نہ بنیں۔ سب سے پہلے نکات میں سے ایک جس پر انہوں نے روشنی ڈالی وہ ملک بھر میں صفائی ستھرائی کے کارکنوں کی حالت زار تھی کیونکہ وہ کام کرنے کے انتہائی غیر صحت مند حالات میں کام کرتے ہیں۔ ملازمت کی عدم تحفظ سے لے کر حفاظتی پوشاک کی کمی تک اور کم اجرت سے لے کر صحت کے اعلیٰ خطرات تک، صفائی کے کارکنوں کو فوری مداخلت کی ضرورت ہے۔ انہوں نے مشورہ دیا کہ چونکہ پیپلز پارٹی نے حال ہی میں کراچی میں میئر کا انتخاب جیتا ہے، اس لیے شاید ایک متحرک مرتضیٰ وہاب کے لیے صفائی کے مسائل کو پہلے اٹھانا اچھا خیال ہوگا۔ اگر کراچی بہترین حفظان صحت کے حالات کے لیے ایک رول ماڈل بن جاتا ہے، تو یہ دوسرے شہروں اور باقی پاکستان کے لیے رہنما کا کام کرے گا۔

ہیریس کے خیال میں دوسرا مسئلہ ملک میں ٹرانس جینڈر کمیونٹی سے متعلق تھا۔ انہوں نے سامعین کو یاد دلایا کہ کس طرح ٹرانس جینڈر ایکٹ نے مذہبی لابی کی طرف سے نئے چیلنجوں کا سامنا کیا ہے جو ایکٹ پر نظر ثانی کرنا چاہتی ہے اور ٹرانس جینڈر کمیونٹی کو ان کے حقوق سے محروم کرنا چاہتی ہے۔

مذہبی اقلیتوں کا تیسرا مسئلہ حارث خلیق کے خیال میں پی پی پی ایچ آر سیل کو اٹھانا چاہیے کیونکہ ملک میں مذہبی ہم آہنگی خطرے میں ہے۔ تمام شہریوں کو اپنی مرضی کے مطابق زندگی گزارنے، نماز پڑھنے اور کام کرنے کا حق حاصل ہونا چاہیے اور اس ملک کے شہریوں کے طور پر کسی بھی امتیاز کا سامنا کیے بغیر یکساں درجہ حاصل ہونا چاہیے، خواہ وہ ان کی نجی ہو یا عوامی زندگی۔

سندھ ہیومن رائٹس کمیشن (ایس ایچ آر سی) کے اقبال ڈیٹھو کا خیال تھا کہ فرحت اللہ بابر کی سربراہی میں پی پی پی ایچ آر سیل مناسب قانون سازی کے لیے سول سوسائٹی اور حکومت کے درمیان پل کا کام کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے۔ سندھ واحد صوبہ ہے جس نے صوبائی انسانی حقوق کمیشن بنانے کے لیے قانون بنایا ہے اور یہ انسانی حقوق کے تحفظ کے لیے سندھ حکومت کی مضبوط سیاسی عزم کو ظاہر کرتا ہے۔

اقبال ڈیتھو نے سامعین کے ساتھ تفصیلات شیئر کیں کہ کس طرح ایس ایچ آر سی صفائی کے تمام کارکنوں کے لیے کم از کم اجرت کے معیارات کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے کام کر رہا ہے، خواہ ان کی برادری، جنس یا مذہب سے تعلق رکھتے ہوں۔ تمام میونسپل انتظامیہ کو ان کارکنوں کو کم از کم اجرت کی ادائیگی کو یقینی بنانا چاہیے۔ انہوں نے سندھ چائلڈ میرج ریسٹرینٹ ایکٹ کے بارے میں بھی بات کی جو لڑکوں اور لڑکیوں دونوں کی کم از کم عمر 18 سال مقرر کرتا ہے جبکہ پنجاب میں لڑکیوں کی کم از کم عمر 16 سال مقرر کی گئی ہے۔ ڈیتھو نے بتایا کہ کس طرح ایس ایچ آر سی بچوں کی شادیوں کے خاتمے کے کنونشن پر عمل کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ خواتین کے خلاف امتیازی سلوک کی تمام شکلیں (Cedaw) جو کہ ایک بین الاقوامی قانونی آلہ ہے جس میں ممالک سے تمام شعبوں میں خواتین اور لڑکیوں کے خلاف امتیازی سلوک کو ختم کرنے کی ضرورت ہے۔
ایک اور اہم نکتہ جس پر انہوں نے روشنی ڈالی وہ تھی دلہن کے CNIC نمبر کے بغیر شادی کے بہت سے معاہدوں (نکاحنامہ) کا رواج۔ انہوں نے مشورہ دیا کہ ایسی تمام دستاویزات میں دلہن کا شناختی کارڈ نمبر ہونا ضروری ہے تاکہ لڑکی کی عمر بغیر کسی ابہام کے معلوم کی جا سکے۔ سندھ میں، SHRC اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش کر رہا ہے کہ مناسب دستاویزات کے بغیر کم عمری کی شادی نہ کی جائے۔ شادی کا فارم بھرنے والے تمام رجسٹرڈ اہلکاروں کو اب دلہن کا درست CNIC دیکھنا ہوگا، جس کے بغیر شادی نہیں ہو سکتی۔ خواجہ سراؤں کے ساتھ سندھ بھی ان کے تحفظ اور حقوق کو یقینی بنانے میں پیش پیش ہے۔

خواتین کے حقوق کی کارکن عنبرین عجائب نے ملک میں خواتین دوست قانون سازی کے لیے خواتین کی پارلیمانی کاکس کے کردار کے بارے میں بات کی۔ مثال کے طور پر، جنوری 2022 میں، پاکستان کی پارلیمنٹ نے کام کی جگہ پر خواتین کو ہراساں کرنے کے خلاف تحفظ (ترمیمی) ایکٹ منظور کیا جس نے 2010 کے ایکٹ پر نظرثانی کی۔ رسمی اور غیر رسمی کام کی جگہوں کو شامل کرنے کے لیے کام کی جگہوں کی تعریف کو بڑھانا۔ انہوں نے صنفی بنیاد پر تشدد کو ایک بڑے مسئلے کے طور پر اجاگر کیا جس کا زیادہ تر خواتین اپنی زندگی میں جسمانی یا نفسیاتی طور پر سامنا کرتی ہیں۔ گھریلو تشدد (روک تھام اور تحفظ) ایکٹ، 2020 اس طرح کے تشدد کے خلاف ایک حفاظتی اقدام ہے۔

عنبرین نے سول سوسائٹی کو ایک لیب سمجھا اور محسوس کیا کہ پی پی پی ایچ آر سیل مناسب قانون سازی کے لیے پارلیمنٹرینز کو ایسی صورتحال پیش کرکے اس لیب میں اپنا حصہ ڈال سکتا ہے جسے پارلیمنٹ کو اٹھانا چاہیے۔ سول سوسائٹی اور سیاسی جماعتوں کے درمیان خاص طور پر صنفی امتیاز پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے انسانی حقوق کے مسائل پر بہت زیادہ قریبی گٹھ جوڑ کی ضرورت ہے۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ پہلے سے زیر استعمال یا قوانین بننے والے تمام قوانین کی چھان بین کرنے کے لیے ایک وسیع صنفی لینس ہونا چاہیے۔ سیاسی جماعتوں کو اس عینک کو تمام قانون سازی کے معاملات پر لگانا چاہیے۔ بندھوا مزدوری ایک اور مسئلہ تھا جسے عنبرین نے اجاگر کیا۔

ببلی ملک نے ٹرانس جینڈر کمیونٹی کی نمائندگی کی اور ان کے مسائل کے بارے میں تفصیل سے بات کی۔ وہ ٹرانس جینڈر پرسنز (پروٹیکشن آف رائٹس) ایکٹ 2018 کی تعریف کرتی تھیں جسے پارلیمنٹ نے ٹرانس جینڈر لوگوں کو قانونی طور پر برابری فراہم کرنے اور ان کے حقوق کے تحفظ کے لیے بنایا تھا۔ ٹرانس جینڈر افراد (حقوق کے تحفظ) ایکٹ، 2018 ایک قانون ہے جو قانونی طور پر خواجہ سراؤں کو مساوات فراہم کرتا ہے اور ان کے حقوق کی حفاظت کرتا ہے۔ قانون کا مقصد ملک میں خواجہ سراؤں کو قانونی طور پر تسلیم کرنا ہے۔ افسوس کی بات ہے کہ اب مذہبی لابی اس تاریخی قانون میں ترمیم کے لیے پارلیمنٹ پر دباؤ ڈال رہی ہے کہ یہ صنفی شناخت سے متعلق اسلامی تعلیمات سے متصادم ہے۔ ببلی ملک ٹرانسجینڈر کمیونٹی کے تمام متعلقہ مسائل سے باخبر اور اچھی طرح سے واقف ہیں۔ اس نے اپنے خدشے کا اظہار کیا کہ اس قانون میں ترمیم سے اس کی کمیونٹی خطرے میں پڑ جائے گی۔

پارلیمانی امور کے ماہر ظفر اللہ خان نے حاضرین کو یاد دلایا کہ زیڈ اے بھٹو نے انسانی حقوق کا ایک ایوارڈ شروع کیا جو زیمبیا کے آزادی پسند رہنما اور صدر کینتھ کونڈا کو ملنا تھا۔ لیکن تقریب منعقد ہونے سے پہلے، جنرل ضیاء نے بھٹو حکومت کا تختہ الٹنے کے لیے فوجی بغاوت کی۔ سامعین میں سے بہت سے لوگوں کو معلوم نہیں تھا کہ ایسا کوئی ایوارڈ ہے جس کا اعلان زیڈ اے بھٹو نے کیا تھا۔

ظفر اللہ نے اس بارے میں بات کی کہ کس طرح سیاسی کارکن سرعام کوڑوں اور پھانسیوں کا نشانہ بنے اور کس طرح ملک کو گزشتہ برسوں میں انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزیوں کا سامنا کرنا پڑا۔

رکن پارلیمنٹ محسن داوڑ نے انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں اور اس طرح کی خلاف ورزیوں کے متاثرین کے تئیں معاشرے میں پائی جانے والی ہمدردی کے فقدان پر اپنی مایوسی کا اظہار کیا۔ شہید بھٹو فاؤنڈیشن کے صدر آصف خان، فرحت اللہ بابر، نفیسہ شاہ، اور بلاول بھٹو زرداری نے بھی اس بارے میں بات کی کہ وہ کس طرح انسانی حقوق کو ایک اہم مسئلہ کے طور پر دیکھتے ہیں اور پی پی پی کسی بھی خلاف ورزی سے نمٹنے کے لیے کس طرح کوشش کر رہی ہے۔

کوئی امید کر سکتا ہے کہ دیگر سیاسی جماعتیں پی پی پی سے اشارہ حاصل کریں گی اور پاکستان میں انسانی حقوق کے تحفظ کے لیے اپنے اپنے HR سیلز کو فعال کریں گی۔
واپس کریں