حکومت اور اپوزیشن کے درمیان جاری سیاسی محاذ آرائی نے ایک نئی اور خطرناک نوعیت اختیار کر لی ہے۔ اب یہ ریاستی اداروں کو ایک دوسرے کے خلاف کھڑا کر رہا ہے، کچھ کو بدنام کر رہا ہے اور تقریباً سبھی کو سیاسی تنازعات کے بھنور میں دھکیل رہا ہے۔ جس سے قومی انتشار بڑھ رہا ہے۔ حالیہ دنوں میں ہونے والی کئی پیش رفت اس بات کی تصدیق کرتی ہے۔شروع کرنے کے لیے صدر عارف علوی اور الیکشن کمیشن آف پاکستان کے درمیان ایک غیر معمولی عوامی جھگڑا ہوا۔ یہ اس سوال سے جنم لے رہا تھا کہ جنوری میں تحلیل ہونے والی پنجاب اور خیبر پختونخوا اسمبلیوں کے انتخابات کی تاریخ کون طے کرے۔
صدر علوی نے پی ٹی آئی کے فوری تاریخوں کے مطالبے کی حمایت کرتے ہوئے ای سی پی سے کہا کہ وہ ابھی تاریخوں کا اعلان کرے۔ اگر اس نے ایسا نہ کیا تو وہ آئین کی خلاف ورزی کا ذمہ دار ہوگا۔ اس کے بعد انہوں نے چیف الیکشن کمشنر کو مشاورت کے لیے مدعو کیا۔ ای سی پی نے یہ کہہ کر انکار کر دیا کہ معاملہ زیر سماعت ہے۔ ایک خط میں، اس نے صدر کی طرف سے استعمال کی گئی زبان پر بھی اعتراض کیا اور کہا کہ کمیشن "اپنی آئینی ذمہ داریوں سے بخوبی واقف ہے"۔
اس نے صدر کو یکطرفہ طور پر 9 اپریل کو صوبائی انتخابات کی تاریخ کے طور پر اعلان کرنے سے نہیں روکا۔ وزیر اعظم شہباز شریف نے اس اقدام کو "غیر قانونی" قرار دیتے ہوئے مزید کہا کہ یہ پہلا موقع نہیں جب علوی نے "غیر آئینی" کام کیا ہو۔ صدارتی اعلان کے جواب میں ای سی پی نے اٹارنی جنرل سے رجوع کیا جنہوں نے کہا کہ صدر کے پاس یہ اختیار نہیں ہے۔اس کے فوراً بعد، سپریم کورٹ کے چیف جسٹس نے اس معاملے کا ازخود نوٹس لیا، جسے انہوں نے "اعلیٰ آئینی اہمیت" کا حامل قرار دیا۔ انتخابات کی تاریخ طے کرنے کا آئینی اختیار کس کے پاس ہے اس بات کا تعین کرنے کے لیے نو رکنی بینچ قائم کیا گیا۔ سپریم کورٹ کے ججوں کی طرف سے مختلف رائے کے اظہار کے ساتھ فوری طور پر سماعت شروع ہوئی۔
ملک کی اذیت ناک سیاسی تاریخ میں اس سے پہلے ایوان صدر اور ای سی پی کے دو ریاستی اداروں کے درمیان عوامی تصادم کبھی نہیں ہوا۔ معاملہ اب سپریم کورٹ کے پاس ہے لیکن بدقسمتی سے دو آئینی اداروں کا آپس میں ٹکراؤ کا ریکارڈ قائم ہوا ہے - ایگزیکٹو اور ایوان صدر کے ساتھ بھی آپس میں ٹکراؤ ہے۔اس تنازعے کی جڑ حکمران اتحاد کی جانب سے آئینی طور پر مقررہ 90 دن کی مدت میں صوبائی انتخابات کرانے میں واضح ہچکچاہٹ ہے۔ یہ دونوں صوبوں میں پی ڈی ایم کے مقرر کردہ گورنرز کی بے عملی اور وفاقی وزراء کے بیانات سے ظاہر ہوتا ہے۔
ہر ریاستی ادارہ اب بڑھتے ہوئے سیاسی طوفان کی لپیٹ میں ہے۔
پی ڈی ایم حکومت اور عمران خان کی پی ٹی آئی کے درمیان شدید محاذ آرائی میں عدالتیں اب سیاسی میدان جنگ بن چکی ہیں۔ سیاسی تنازعات کو خود حل کرنے میں ناکام یا ناپسندیدہ، دونوں فریقین انہیں عدالت میں لے جاتے ہیں، جس سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ قانون کے بجائے سیاست کے ثالث کے طور پر کام کرے گی۔ پھر اگر فیصلے کسی خاص فریق کے موافق یا فائدہ مند نہ ہوں تو عدالتوں کو تنقید کا نشانہ بنایا جاتا ہے اور تعصب کا الزام لگایا جاتا ہے۔
دونوں فریق عدالتوں پر دباؤ بڑھانا چاہتے ہیں۔ جس ڈرامائی انداز میں خان نے گزشتہ ہفتے لاہور ہائی کورٹ میں اپنی موجودگی درج کروائی، راستے میں ہزاروں حامیوں کے ساتھ، اس کا مقصد صرف یہی کرنا تھا۔دریں اثنا، مسلم لیگ (ن) کے رہنما عدالتوں پر ’دہرے معیار‘ کا الزام لگاتے ہوئے براہ راست تنقید کرتے رہتے ہیں۔ مریم نواز نے سرگودھا میں پارٹی کے جلسے سے خطاب کے دوران سپریم کورٹ کے دو حاضر سروس ججوں پر تنقید کی۔ وزیر دفاع خواجہ آصف نے پارلیمنٹ میں عدلیہ کو ہدف تنقید بناتے ہوئے پوچھا کہ ماضی میں عدالتی فیصلے سیاسی مفادات پر مبنی تھے یا مفاد عامہ؟
پی پی پی کے ایک سینئر رہنما نے ایل ایچ سی پر خان کے ساتھ ترجیحی سلوک کا الزام لگایا۔ کئی ججوں نے اکثر سیاسی رہنماؤں کو مشورہ دیا ہے کہ وہ سیاسی تنازعات کو حل کرنے کے لیے عدالتوں کا سہارا نہ لیں۔ لیکن یہ دعائیں کانوں پر جوں تک نہیں رینگ رہی۔ سیاسی معاملات کو اعلیٰ عدلیہ تک لے جانا درحقیقت ان کے کردار کو مسخ کرنے کے ساتھ ساتھ انہیں تنازعات کا نشانہ بھی بناتا ہے۔ اس سے شدید پولرائزڈ ماحول میں عدالتی اداروں پر عوامی اعتماد کو نقصان پہنچنے کا خطرہ ہے۔
طاقت کا جھگڑا عدالتوں پر جو دباؤ ڈال رہا ہے وہ درحقیقت بے مثال ہے۔ یہ اعلیٰ عدلیہ کو بھی تقسیم کر سکتا ہے۔ پہلے ہی سپریم کورٹ کے ایک جج نے سوال کیا ہے کہ کیا الیکشن کی تاریخ کے معاملے پر از خود کارروائی کی کوئی بنیاد تھی؟سیاسی جماعتوں کی نمائندگی کرنے والے قانونی وکیل اب اکثر بنچوں کی تشکیل اور نام پر اعتراض کرتے ہیں کہ جج کو کیس سے الگ ہونا چاہیے۔ ملک کی قانونی برادری کے کچھ ارکان کو ان سیاسی معاملات میں اعلیٰ عدلیہ کے اندر اور ان کے درمیان کھلے عام تصادم کا خدشہ ہے۔
دریں اثناء سابق آرمی چیف جنرل قمر جاوید باجوہ کو سیاسی تقسیم کے دونوں اطراف سے مختلف اوقات میں تلخ تنقید کا سامنا رہا ہے۔ جب خان صاحب اقتدار میں تھے، باجوہ کو مسلم لیگ ن کے رہنماؤں کی تنقید کا سامنا کرنا پڑا، جنہوں نے ان پر الزام لگایا کہ وہ سابق وزیر اعظم نواز شریف کی برطرفی اور 2018 میں خان کی انتخابی کامیابی کے پیچھے ہیں۔
باجوہ کی ریٹائرمنٹ کے بعد سے خان کی باری ہے کہ وہ سابق آرمی سپریمو پر انہیں ہٹانے اور ملک پر "کرپٹ پی ڈی ایم حکومت" مسلط کرنے کی سازش کا الزام لگاتے ہیں۔ باجوہ سے ملاقات کرنے والے صحافی کے خان کے بارے میں تنقیدی تبصروں نے اس تنازعہ کو مزید ہوا دی اور لفظی جنگ کو ہوا دی۔
خان نے مسلح افواج کے سپریم کمانڈر کی حیثیت سے صدر کو خط لکھا، جس میں ان سے باجوہ کے خلاف "اپنے عہدے کے حلف" کی خلاف ورزی پر "فوری انکوائری شروع کرنے" کو کہا۔ دریں اثناء مسلم لیگ (ن) کے رہنماؤں نے اس کا فائدہ اٹھانے کے لیے بیانات جاری کر کے تنازعہ کو مزید جان بخشی۔ان تلخ تبادلوں کے انکشافات نے صرف اس سیاسی انتظام کی ہائبرڈ نوعیت کی تصدیق کی جو خان کے دور میں موجود تھا۔ لیکن اس طرح کے عوامی تنازعات میں ملک کے سابق اعلیٰ جنرل کا ملوث ہونا فوج کی ساکھ پر بھی اثر انداز ہوتا ہے۔
ظاہر ہے کہ سابق سی او اے ایس نے جو کیا یا نہیں کیا اسے ان کے ادارے سے الگ نہیں کیا جا سکتا۔ اس لیے یہ واقعہ ادارے کے کردار پر منفی روشنی ڈالتا ہے۔ درحقیقت، شاذ و نادر ہی اس سے پہلے ملٹری اسٹیبلشمنٹ کا کردار - اور ملک کی موجودہ سیاسی گندگی کی ذمہ داری - عوامی اور میڈیا کے تبصروں اور تنقید کا مرکز رہا ہے۔
ایسا لگتا ہے کہ اب تقریباً ہر ریاستی ادارہ سیاسی طوفان کی لپیٹ میں ہے جس کی وجہ سے اس کی ساکھ متاثر ہو رہی ہے۔ یہ ملک کو ایک نامعلوم علاقے میں دھکیل رہا ہے جہاں ریاستی اداروں کی حیثیت، ساکھ اور سالمیت پر سوالیہ نشان اٹھ رہا ہے۔ اگر اداروں پر عوام کا اعتماد ختم ہو جاتا ہے اور ان کی قانونی حیثیت کو مجروح کیا جاتا ہے تو یہ ملک کو مزید ناقابل تسخیر حالت میں چھوڑ دے گا۔
مصنفہ امریکہ، برطانیہ اور اقوام متحدہ میں سابق سفیر رہ چکی ہیں۔
واپس کریں
