اس سال اکتوبر کے اوائل میں پاکستان پہنچنے کے بعد سے، تقریباً تمام ملاقاتوں، بات چیت اور مصروفیات میں میں نے رہنماؤں اور اشرافیہ سے آبادی کے حجم اور آبادی میں اضافے کو کنٹرول کرنے کی ضرورت کے بارے میں خدشات کو سنا۔ اسٹیٹ بینک آف پاکستان کی تازہ ترین رپورٹ، جس میں خبردار کیا گیا ہے کہ بڑھتی ہوئی آبادی اور گلوبل وارمنگ کے نتیجے میں ملک کو غذائی تحفظ کے لیے خطرہ لاحق ہو سکتا ہے۔ یہ تمام خدشات جائز ہیں، لیکن مجھے ڈر ہے کہ "آبادی کے کنٹرول" کے بارے میں بیانیہ نہ تو تیزی سے آبادی میں اضافے کی بنیادی وجوہات کو حل کرے گا اور نہ ہی پائیدار ترقی لائے گا۔ اس کے بجائے، یہ سماجی اور ثقافتی تناؤ اور تصادم کے امکانات کو بڑھا سکتا ہے۔ درحقیقت، دنیا نے تقریباً تیس سال پہلے "آبادی کنٹرول" کے بیانیے کو چھوڑ دیا تھا جب آبادی اور ترقی پر بین الاقوامی کانفرنس (ICPD1994) نے آبادی، ترقی اور انفرادی فلاح کے درمیان تعلق کے بارے میں ایک جرات مندانہ نظریہ پیش کیا تھا۔ حالیہ تجرباتی تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ آبادی کے سائز پر توجہ مرکوز کرنے سے غربت کو نہیں روکا جا سکے گا۔ پاکستان عالمی سطح پر غریب ترین ممالک کی فہرست میں 55 ویں نمبر پر ہے، اس کا آبادی کے لحاظ سے ہم منصب برازیل 101 ویں نمبر پر ہے اور چین 117 ویں نمبر پر ہے۔ اس لیے بظاہر آبادی کا حجم غریب قوم ہونے کی بنیادی وجہ نہیں ہے۔ دنیا بھر میں غریب ترین ممالک بنیادی طور پر درمیانے یا چھوٹے آبادی والے ہیں۔ لیکن وہ یا تو ایسے ممالک ہیں جو طویل بحرانوں یا پرتشدد تنازعات سے گزر رہے ہیں، جیسے شام، صومالیہ، یمن اور سوڈان۔ پاکستان، خوش قسمتی سے، ایسا نہیں ہے۔ غریب ممالک کی دوسری قسم وہ ممالک ہیں جن میں کانگو اور گنی جیسے قدرتی وسائل کی شدید کمی ہے، پاکستان 158 میں سے 78ویں نمبر پر ہے، اس لیے قدرتی وسائل کی کمی بھی پاکستان کے غریب ہونے کی وجہ نہیں ہے۔

غریب قومیں ناقص حکمرانی کا شکار ہیں۔ کرپشن پرسیپشن انڈیکس کے مطابق پاکستان 180 میں سے 140 ویں نمبر پر ہے، جو جنوبی سوڈان، افغانستان، شام اور صومالیہ جیسے غریب ترین ممالک کی فہرست میں سب سے اوپر ہے۔ اس لیے پاکستان میں اس محاذ پر بہتری کی گنجائش موجود ہے۔ ہیومن ڈویلپمنٹ انڈیکس (ایچ ڈی آئی) کے ذریعہ ناپی جانے والی انسانی ترقی میں غریب ممالک اچھی کارکردگی نہیں دکھاتے۔ پاکستان 191 میں سے 161 ویں نمبر پر ہے۔ بہتری کی گنجائش بھی ہے۔ افغانستان اور یمن سمیت صنفی مساوات کے انڈیکس (GEI) کے ذریعہ ناپی گئی صنفی مساوات پر غریب ممالک سب سے کم کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے ممالک پر مشتمل ہیں۔ پاکستان، بدقسمتی سے، عالمی سطح پر سب سے کم کارکردگی دکھانے والے پانچ ممالک میں شامل ہے۔ یہاں، بہتری کی ایک بڑی گنجائش ہے۔ میری نظر میں خواتین کو پاکستان کی ترقی کا ایک گم شدہ موقع سمجھا جاتا ہے۔ زیادہ تر غریب ممالک میں خواتین لیبر فورس کی کل معاشی طور پر فعال فیصد کے طور پر سب سے کم شرکت ہے جو یمن کی درجہ بندی میں 181 ویں نمبر پر ہے جبکہ پاکستان 168 ویں نمبر پر ہے۔ اس لیے غربت کا خاتمہ آبادی کے کنٹرول سے نہیں ہوتا، بلکہ صنفی مساوات کے ذریعے، خواتین کے حقوق میں سرمایہ کاری بشمول ان کی تولید، مہارت اور مواقع، ان کے انسانی سرمائے میں سرمایہ کاری، اور اچھی حکمرانی کے حوالے سے انتخاب کا حق۔

عالمی بشریاتی تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ لوگ اس وقت کم بچے پیدا کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں جب انہیں یقین ہو کہ ان کے بچے زندہ رہیں گے، اور انہیں یقین ہے کہ جب وہ بہت بوڑھے ہو جائیں گے تو وہ بھوکے نہیں مریں گے۔ یہ اثر اس وقت ظاہر ہوتا ہے جب خواتین کو اچھی تعلیم تک رسائی حاصل ہوتی ہے اور ان کی تولیدی صلاحیت کے بجائے ان کے انسانی سرمائے کی قدر کی جاتی ہے۔ لہٰذا، معاشی ترقی کو فروغ دینے کے لیے انسانی سرمائے اور انفراسٹرکچر کو بہتر بنانے کے لیے بنیادی سماجی خدمات میں سرمایہ کاری درست سمت میں قدم ہے۔ لوگوں کے آزادانہ انتخاب کے مطابق آبادی میں اضافے کو کم کرنے کے لیے دو اہم انسانی حقوق کے لیے دوستانہ اور آسان اندراج پوائنٹس ہیں۔ پہلا صفر غیر ارادی حمل تک پہنچنا ہے جو کہ 2019 میں پاکستان میں ہونے والے تمام حملوں کا 37 فیصد تھا۔ دوسرا صفر غیر پورا خاندانی منصوبہ بندی کی ضروریات تک پہنچنا ہے جس کا تخمینہ 17 فیصد شادی شدہ خواتین کو خاندانی منصوبہ بندی کی غیر ضروری ضرورت ہے۔ 10 فیصد بچے پیدا کرنے میں تاخیر کرنا چاہتے ہیں اور 8 فیصد بچے پیدا کرنا بند کرنا چاہتے ہیں۔ پاکستان میں آبادی اور معاشی نمو کے درمیان توازن کو فروغ دینے کے لیے خاندانی منصوبہ بندی کلیدی حیثیت رکھتی ہے، لیکن خاندانی منصوبہ بندی انسانی حقوق پر مبنی ہونی چاہیے۔ کسی کو یہ حق نہیں ہے کہ وہ خاندانوں پر یہ مسلط کرے کہ ان کے کتنے بچے ہونے چاہئیں۔ پھر بھی، خواتین اور خاندانوں کو معلومات، علم اور مانع حمل ادویات سے آراستہ کرنا ہر ایک کا کام ہے تاکہ وہ اپنے بچے پیدا کرنے کے بارے میں باخبر فیصلے کر سکی۔
عالمی تجربات سے پتہ چلتا ہے کہ آبادی کو کنٹرول کرنے کے لیے کوئی بھی مسلط کردہ پالیسی بہتر فلاح و بہبود نہیں لائے گی بلکہ آبادی کے اہرام میں صرف بگاڑ ہی لائے گی اور آنے والی نسلوں کے لیے مشکلات پیدا کرے گی۔ خواتین کے لیے انتخاب کی طاقت متوازن آبادیاتی اشارے پیدا کرتی ہے جس کے ساتھ زرخیزی کی سطح میں مسلسل بہتری اور آبادی میں اضافہ ہوتا ہے۔ بڑے پیمانے پر اور تمام شعبوں کے پروگراموں پر صرف موثر، پائیدار، اور موثر خاندانی منصوبہ بندی ہی پاکستان میں تبدیلی لا سکتی ہے۔ خاندانی منصوبہ بندی کے عوامی نظم و نسق کے لیے ایک جراحی اصلاحات، بشمول انتظامی معلومات کے نظام کو جدید بنانا اور اجناس کی حفاظت کے لیے موثر اور موثر سپلائی چین کے انتظام کے تناظر میں مانع حمل گودام، ایک موثر صحت کی دیکھ بھال کے نظام کے ساتھ ایک مؤثر رسائی کی وکالت مہم کے ساتھ۔ اس کے لیے اعلیٰ سیاسی عزم اور مشکل فیصلے کرنے کے لیے تیاری کی ضرورت ہوتی ہے جن کا مالیاتی اقدامات میں ترجمہ کیا جاتا ہے۔ UNFPA دیگر ترقیاتی اداکاروں کے ساتھ مل کر خاندانی منصوبہ بندی کے پروگرام کو جدید بنانے میں مدد کرنے کے لیے پرعزم ہے جب بھی اس طرح کا سیاسی عزم اور تیاری دستیاب ہو گی۔ پاکستان کو ایسے چیمپئنز اور قومی ہیروز کی ضرورت ہے جو نافذ شدہ سماجی اور آبادی کی پالیسیوں اور خاندانی منصوبہ بندی کے موثر انتظام کے لیے پرچم بلند کر سکیں۔ میدان بلا رہا ہے، کوئی جواب!
واپس کریں