دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
ایک فیصلہ جس کی لاگت $2.56 بلین۔ قمر بشیر
No image مجھے واضح طور پر یاد ہے کہ ساہیوال پاور پلانٹ میں درآمدی کوئلہ استعمال کرنے کا فیصلہ CPEC کے تحت ہونے والے معاہدوں کے حصے کے طور پر کیا گیا تھا۔ اس منصوبے پر ابتدائی طور پر 2013 میں اس وقت کے وزیر اعظم نواز شریف کے دورہ چین کے دوران اتفاق ہوا تھا، جہاں ساہیوال پلانٹ سمیت توانائی کے مختلف منصوبوں کو سی پیک کے فریم ورک میں شامل کیا گیا تھا۔
2015 میں اور اس نے مئی 2017 میں 1.8 بلین ڈالر کی لاگت سے 1,320 میگاواٹ کی کل صلاحیت کے ساتھ پیداوار شروع کی۔ سب سے زیادہ کارآمد پودوں میں سے ایک ہونے کے ناطے، اس کا لیولائزڈ ٹیرف (پودے کی زندگی پر اوسط لاگت) تقریباً PKR 8-9 فی کلو واٹ گھنٹہ ہے (تقریباً USD 0.05-0.06 فی کلو واٹ)۔
دلچسپ بات یہ ہے کہ پلانٹ تصور سے لے کر تکمیل تک اس دور میں تھا جب میاں نواز شریف مرکز میں برسراقتدار تھے اور شہباز شریف صوبہ پنجاب میں وزیر اعلیٰ تھے۔ درآمدی کوئلے کے استعمال کا یہ فیصلہ دونوں رہنمائوں نے مکمل آگاہی اور علم کے ساتھ کیا کہ تھر کا مقامی اور بہت سستا کوئلہ بجلی کی پیداوار کے لیے دستیاب ہے۔
شریف برادران کے اس فیصلے نے نہ صرف مجھے حیران کیا بلکہ بہت سے قومی اور بین الاقوامی تجزیہ کاروں اور طاقت کے ماہرین کو بھی حیران کر دیا۔ ایک اور حیران کن فیصلہ ساہیوال کو پراجیکٹ سائٹ کے طور پر منتخب کرنا تھا، حالانکہ یہ لاہور، کراچی اور فیصل آباد جیسے بڑے کھپت کے مراکز کے ساتھ ساتھ کراچی یا گوادر بندرگاہوں سے دور ہے۔ یہ مقام لامحالہ درآمدی کوئلے کو بندرگاہوں سے ساہیوال لے جانے اور ساہیوال سے ملک کے اہم استعمال والے علاقوں تک بجلی کی ترسیل کے لیے اضافی اخراجات کا باعث بنا۔
ان واضح نقصانات کے باوجود دونوں شریفوں نے بغیر کسی معاشی یا مالی جواز کے ساہیوال پلانٹ کی ضد کی۔ منصوبے کے مقاصد اور دائرہ کار کو حتمی شکل دی گئی، اس پر اتفاق کیا گیا، اور دستخط کیے گئے، اس بات سے پوری طرح آگاہ تھے کہ ساہیوال پراجیکٹ غیر یقینی صورتحال سے بھرا ہوا تھا اور بنیادی طور پر سیاسی سرمایہ حاصل کرنے کی خواہش سے کارفرما تھا، جس کے نتیجے میں ترسیل اور تقسیم کے زیادہ اخراجات اور درآمدی کوئلے کے اخراجات تھے۔
اب، ایک اچانک اور خصوصی اقدام میں، جناب شہباز شریف نے ساہیوال کول پاور پراجیکٹ کی سمت کو بغیر کسی مناسب غور و فکر یا اسٹیک ہولڈرز سے مشاورت کے اچانک تبدیل کرنے کا فیصلہ کیا ہے، جس سے پورے منصوبے کی تقدیر خطرے میں پڑ گئی ہے۔
پراجیکٹ مینجمنٹ کی اصطلاحات میں، دائرہ کار کی یہ تبدیلی ایک اور سرمایہ دارانہ کام شروع کرنے کے مترادف ہے اور انجینئرز اور ٹیکنالوجی ماہرین کے لیے ایک ڈراؤنا خواب ہے۔ ایک بار جب کوئی پروجیکٹ مکمل ہو جاتا ہے اور سرمایہ کاری کرنے والی پارٹی کے حوالے کر دیا جاتا ہے، دائرہ کار میں کوئی بھی تبدیلی ایک الگ، خصوصی، اور خود مختار اقدام بن جاتی ہے۔
اس میں پراجیکٹ کے چارٹر کی ترقی، اسٹیک ہولڈر کی شناخت، اور تکنیکی، اقتصادی اور ماحولیاتی قابل عملیت کا جائزہ لینے کے لیے ایک فزیبلٹی اسٹڈی کے ساتھ شروع ہونے والے ایک جامع پروجیکٹ کا آغاز شامل ہوگا۔ منصوبہ بندی کے مرحلے میں پروجیکٹ کے دائرہ کار کی وضاحت، کام کی تفصیلی خرابی کا ڈھانچہ (WBS) تیار کرنا، نظام الاوقات، لاگت کا تخمینہ، وسائل کی تقسیم، رسک مینجمنٹ، اور کمیونیکیشن پلان کا قیام شامل ہوگا۔ عملدرآمد کے دوران، تفصیلی انجینئرنگ ڈیزائن، ضروری آلات کی خریداری، تھر کے کوئلے کی نقل و حمل کے لیے لاجسٹکس کی منصوبہ بندی، اور پلانٹ کو دوبارہ تیار کرنے پر توجہ دی جائے گی۔
کوالٹی کنٹرول کے اقدامات کو تعمیر اور تنصیب کے دوران لاگو کیا جائے گا۔ پلانٹ کی کارکردگی اور معیارات کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے یہ منصوبہ سخت جانچ، کمیشننگ، اور مسلسل نگرانی کے ساتھ آگے بڑھے گا۔ یہ منصوبہ حتمی معائنہ، حوالے کرنے، عمل درآمد کے بعد کے جائزے، اور رسمی بندش کے ساتھ اختتام پذیر ہوگا، جس کے بعد پروجیکٹ کی حمایت اور تھر کے کوئلے کے ساتھ پلانٹ کے آپریشن کی طویل مدتی کامیابی کو یقینی بنانے کے لیے مسلسل کارکردگی کی نگرانی کی جائے گی۔
اگر شریف برادران اس منصوبے کے آغاز سے ہی تھر کے کوئلے کو استعمال کرنے کا صحیح فیصلہ کر لیتے تو اس سے اہم طویل مدتی فوائد ملتے، جس میں ابتدائی سرمایہ کی لاگت کو کم کرکے بعد میں ریٹروفٹنگ کی ضرورت کو ختم کرکے اور ایندھن کی لاگت کو کم کرنا شامل تھا۔ کوئلے کے گھریلو ذرائع کا استعمال۔ اس سے درآمدی کوئلے پر انحصار کم کرکے، ایک مستحکم اور پیش قیاسی سپلائی چین فراہم کرکے، اور تھر کے کوئلے کی صنعت کو فروغ دے کر اور روزگار کے مواقع پیدا کرکے مقامی اقتصادی ترقی کو فروغ دیا جائے گا۔
ماحولیاتی طور پر، پلانٹ نے نقل و حمل کے اخراج کو کم کیا ہوگا اور تھر کے کوئلے کے مطابق اخراج کو کنٹرول کرنے والی جدید ٹیکنالوجیز کو شامل کیا جا سکتا ہے۔ آپریشنل طور پر، پلانٹ کو تھر کے کوئلے کی مخصوص خصوصیات کے لیے بہتر بنایا گیا ہو گا، کارکردگی میں بہتری اور طویل مدتی وشوسنییتا۔ اسٹریٹجک طور پر، یہ ابتدائی گود لیا جائے گا
پاکستان کے پائیدار توانائی کے اہداف سے ہم آہنگ، جدت طرازی کو آگے بڑھانا اور توانائی کے زیادہ خود کفیل مستقبل میں تعاون کرنا۔اگر ساہیوال کول پاور پلانٹ شروع سے ہی تھر کے کوئلے کو استعمال کرتا تو پاکستان 2017 سے 2024 تک سات سالوں میں تقریباً 2.058 بلین ڈالر کی بچت کر سکتا تھا۔ یہ بچتیں تھر کے کوئلے کی کم لاگت سے ہوتی ہیں، جو مقامی طور پر حاصل کیا جاتا ہے اور نمایاں طور پر سستا ہے۔ درآمد شدہ کوئلے کے مقابلے میں، نیز تھر کول فیلڈز کی قربت کی وجہ سے نقل و حمل اور ہینڈلنگ کے اخراجات میں کمی۔ کوئلے کی درآمد اور نقل و حمل سے وابستہ زیادہ لاگت سے بچنے سے، ملک کو خاطر خواہ معاشی فوائد حاصل ہوتے، توانائی کی زیادہ خودمختاری اور مجموعی لاگت کی کارکردگی میں مدد ملتی۔
ساہیوال کول پاور پلانٹ کو درآمدی کوئلے سے تھر کے کوئلے میں تبدیل کرنے کا تخمینہ $330 ملین سے $555 ملین کے درمیان ہے۔ اس اعداد و شمار میں پلانٹ کے نظام میں ضروری تبدیلیاں شامل ہیں، جیسے بوائلر، دہن، اور اخراج کنٹرول، نیز نقل و حمل کے بنیادی ڈھانچے میں اپ گریڈ، جس کی لاگت $240 ملین سے $410 ملین تک ہے۔ مزید برآں، تخمینہ اب تفصیلی ڈیزائن اور انجینئرنگ کے اخراجات کا حساب کرتا ہے، جس میں $20 سے $30 ملین کا اضافہ ہو سکتا ہے، اس کے ساتھ مشاورتی فیس اور قانونی خدمات کا تخمینہ $20 سے $35 ملین ہے، جس میں فزیبلٹی اسٹڈیز، پراجیکٹ مینجمنٹ، اور ریگولیٹری تعمیل شامل ہیں۔
اربوں ڈالر کا سوال یہ ہے کہ ساہیوال پاور پلانٹ کو درآمدی کوئلے پر چلانے کے غیر منطقی، غیر منطقی اور دور اندیش فیصلے کے ذمہ داروں کو کون جوابدہ ٹھہرائے گا، جس کے نتیجے میں 2.08 بلین ڈالر سے زائد کا نقصان ہوا؟ اب، اس فیصلے کے الٹ جانے پر اضافی $555 ملین لاگت آئے گی، کل نقصان $2.635 بلین ہو گا۔
بجلی کے نرخوں میں اضافے کی ذمہ داری پی ایم ایل (این) کے حامیوں پر عائد ہوتی ہے، جس سے بہت سے پاکستانیوں کے لیے بجلی ناقابل برداشت ہو جاتی ہے۔ ان کے غلط فیصلوں نے گردشی قرضوں میں اضافہ کیا، قیمتی زرمبادلہ کو ختم کیا اور مہنگی بجلی کی وجہ سے مصنوعات کو غیر مسابقتی بنا کر پاکستانی صنعت کو نقصان پہنچایا۔ نتیجے کے طور پر، انہوں نے برآمدات کو نقصان پہنچایا ہے، ملک کو مزید غریب کر دیا ہے۔
آخر میں، صارفین کے گروپوں، صنعتی صارفین، اور چیمبر آف کامرس کو فوری طور پر عدالتی مداخلت کی کوشش کرنی چاہیے تاکہ ان مالی اور تجارتی طور پر ناقابل عمل فیصلوں کے ذمہ داروں کو جوابدہ ٹھہرایا جا سکے۔ قومی اسمبلی اور سینیٹ کی کمیٹیوں کو بھی قومی وسائل کے بے دریغ غلط استعمال کے خلاف کارروائی کرنی چاہیے اور اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ جن لوگوں نے یہ معاشی نقصان پہنچایا ان کا محاسبہ کیا جائے۔ کو کم کرنے کے لیے
نقصان میں، ساہیوال پلانٹ کو بین الاقوامی مارکیٹ میں فروخت کیا جا سکتا ہے، اس سے حاصل ہونے والی رقم یا تو تھر کے کوئلے کے ذخائر کے قریب ایک نئے پلانٹ میں لاگت کو کم کرنے کے لیے لگائی جائے گی یا بجلی کی قیمتوں کو کم کرنے اور ماحولیات کے تحفظ کے لیے ونڈ اور سولر فارمز کی طرف ہدایت کی جائے گی۔ متبادل کے طور پر، ساہیوال پلانٹ کو تھر کے کوئلے میں تبدیل کرنے کے فیصلے پر دوبارہ غور کیا جا سکتا ہے، اور 555 ملین ڈالر جو پلانٹ کو دوبارہ ترتیب دینے پر خرچ کیے جائیں گے، اس کے بجائے ونڈ اور سولر فارمز کے قیام کے لیے استعمال کیے جا سکتے ہیں، جس سے بجلی کی فی یونٹ لاگت میں کمی ہو سکتی ہے۔
واپس کریں