کیا یہ زمین ہماری ہے؟نوآبادیاتی دور کا لینڈ ایکوزیشن ایکٹ

تصور کریں کہ آپ کسی ملک کے شہری ہیں لیکن آپ کے پاؤں کے نیچے کی زمین یا آپ کے سر کے اوپر کی چھت پر آپ کا کوئی حق نہیں ہے۔ اگر آپ اس طرح کے منظر نامے کا تصور کرنے کے لیے جدوجہد کرتے ہیں تو آپ کا تعلق پاکستانیوں کے نسبتاً مراعات یافتہ طبقے سے ہے جنہیں ہر بار جب بھی تجاوزات کے خلاف مہم چلتی ہے یا کچھ جگہ خالی کرنے کی ضرورت ہوتی ہے تو بے گھر ہونے یا اپنے کاروبار اور روزی روٹی کو کھونے کا سامنا نہیں کرنا پڑتا۔ ہاؤسنگ سکیم. درحقیقت، اس بات کا ایک اچھا موقع ہے کہ آپ کا گھر غریبوں اور پسماندہ لوگوں کے ناجائز قبضے پر بنایا گیا ہو جو اس ملک کی اکثریت پر مشتمل ہیں۔ یہ کیسے ہوتا ہے؟ بدھ (28 مئی) کو جاری ہونے والی ہیومن رائٹس واچ (HRW) کی ایک رپورٹ کے مطابق 'I Escaped with Only My Life: Absive Forceed Evictions in Pakistan'، پاکستان کے نوآبادیاتی دور کا لینڈ ایکوزیشن ایکٹ 1894 حکومت کو زمین حاصل کرنے کی عملی طور پر لامحدود گنجائش فراہم کرتا ہے۔ مبہم طور پر بیان کردہ "عوامی مقاصد" کے لیے۔ HRW کی رپورٹ کے مطابق، قانون اور اس پر مبنی دیگر ریاست کو یہ فیصلہ کرنے کا تقریباً خصوصی اختیار دیتے ہیں کہ "عوامی مقاصد" کے دائرہ کار میں کیا آتا ہے اور کم سے کم طریقہ کار کے تحفظات کے ساتھ لوگوں کو بے گھر کرنے کا۔ اس میں ایسے معاملات بھی شامل ہو سکتے ہیں جہاں پرائیویٹ کمپنیوں یا پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے ذریعے زمین کا استعمال ختم ہو جائے۔ یہ رپورٹ لاہور، اسلام آباد اور کراچی سے جبری بے دخلی کے 36 متاثرین کے انٹرویوز اور بے دخل کیے جانے والوں کے حقوق کی وکالت کرنے والے، شہری منصوبہ سازوں، نظرثانی شدہ عدالتی فیصلوں اور پاکستان کے زمینی نظام کو چلانے والے قوانین پر مبنی ہے۔
جب کہ حکومتوں کو عوامی مفاد کے لیے زمین پر قبضہ کرنے کا حق حاصل ہے، یہ بے دخلی مقامی قوانین اور بین الاقوامی انسانی قانون اور معیارات دونوں کے مطابق ہونی چاہیے۔ اس کا مطلب ہے کہ جن لوگوں کو بے دخل کیا جا رہا ہے انہیں محض زبردستی نہیں نکالا جا سکتا اور انہیں مناسب قانونی اور دیگر تحفظات تک رسائی حاصل ہونی چاہیے۔ ایسے ہی معاملات کے بارے میں بھی کہا جا سکتا ہے جن میں بے دخلی کا مقصد عوامی زمینوں پر غیر قانونی تجاوزات کو ہٹانا ہوتا ہے۔ تاہم، پاکستان میں حکام اکثر اس بات کا تعین کرنے میں انتہائی من مانی کر سکتے ہیں کہ کیا تجاوزات کو تشکیل دیتا ہے اور کیا نہیں۔ مثال کے طور پر، HRW کی رپورٹ میں ایک ایسے شخص کے کیس کا ذکر ہے جو کراچی میں 70 سال سے ایک چھوٹی سی دکان چلا رہا تھا اور اس نے بظاہر میونسپل کارپوریشن کو بروقت کرایہ کے ساتھ ساتھ یوٹیلٹی بلز اور ٹیکس بھی ادا کیے تھے۔ اس کے باوجود، 2018 میں ان کی دکان کو انسداد تجاوزات مہم کے ایک حصے کے طور پر مسمار کر دیا گیا تھا۔ رپورٹ کے مطابق، وہ ان ہزاروں غریب اور پسماندہ پاکستانیوں میں سے ایک ہے جن کے گھر مناسب مشاورت، نوٹس، معاوضے، آبادکاری کی امداد، یا ازالے کے ذرائع کے بغیر تباہ ہو گئے ہیں۔ ایک اندازے کے مطابق صرف 2021 میں کراچی کے گجر نالہ میں گزشتہ سال کے دوران شہری سیلاب کے جواب میں 8000 گھروں کو صاف کیا گیا۔ اگرچہ عوامی بنیادی ڈھانچے اور دیگر سرکاری زمینوں کی سالمیت کو یقینی بنانا ضروری ہے، لیکن متاثرہ افراد کو مناسب معاوضہ یا متبادل رہائش سے انکار ناقابل معافی ہے۔ اور شہری پھیلاؤ میں تیزی آنے کے ساتھ، زبردستی بے دخل کیے جانے والوں کی فہرست طویل ہونے والی ہے۔ اس سے بھی زیادہ تشویشناک بات یہ ہے کہ اس میں بہت ساری زمین شامل ہوگی جو ایک ایسے ملک کو کھانا کھلانے میں مدد دے رہی ہے جہاں خوراک کی عدم تحفظ بہت زیادہ ہے۔
یہ سب کچھ اس سوال کی طرف لے جاتا ہے کہ اگر ہمارے رہنما ہمارے سابق نوآبادیاتی آقاؤں کے قوانین میں اصلاح یا ان کو ختم کرنے کا منصوبہ نہیں رکھتے تو آزادی حاصل کرنے کا کیا فائدہ تھا۔ اگر سلطنت ظالم تھی تو اس کے قوانین دوسری صورت میں کیسے ہوسکتے ہیں؟ ایک فرسودہ قانونی نظام کے علاوہ، یہ مسئلہ انتہائی غیر مساوی کی طرف بھی اشارہ کرتا ہے۔ ایک غریب آدمی کا گھر یا دکان تجاوزات بن سکتی ہے لیکن ایک مہنگی ہاؤسنگ کالونی جو کہ قبضے میں لی گئی کھیتوں کی زمینوں پر بنائی گئی ہے بظاہر سب کچھ اوپر ہے۔ زیادہ مناسب بات یہ ہے کہ تجاوزات کا پھیلاؤ زیادہ تر غریبوں کو مناسب رہائش فراہم کرنے میں ناکامی کا نتیجہ ہے۔ یہ تجاوزات کا حل ہونا چاہیے، نہ کہ غریبوں کو ان کے گھروں سے مجبور کر کے ان کی بدحالی کو مزید بڑھانا۔
واپس کریں