دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
جوابات سے زیادہ سوالات۔ قمر بشیر
No image تین رکنی دھرنا کمیشن کی رپورٹ کے چند اقتباسات کے حالیہ لیک ہونے نے میڈیا کی تمام شکلوں میں وسیع بحث کو ہوا دی ہے۔ اگرچہ یہ رپورٹ خود باضابطہ طور پر جاری نہیں کی گئی ہے، لیکن لیک ہونے یا جاری ہونے والے حصوں میں تحریک لبیک پاکستان کی حوصلہ افزائی، حوصلہ افزائی، فنڈنگ اور سپورٹ کرنے کے الزامات سے سابق آئی ایس آئی ڈائریکٹر جنرل کو بری کرنے اور بدانتظامی کی تمام ذمہ داری کا تعین کرنے کی تجویز دی گئی تھی۔ پنجاب اور مرکز کی سویلین حکومتوں کے سامنے دھرنا۔
رپورٹ کے ان منتخب اقتباسات نے اس معاملے سے نمٹنے کے بارے میں جوابات سے زیادہ سوالات اٹھائے ہیں جو اس سے قبل سپریم کورٹ آف پاکستان نے فروری 2019 کے اپنے تاریخی کھلے فیصلے میں سنایا تھا، جسے سپریم کورٹ کے مسٹر جسٹس قاضی فائز عیسیٰ نے تحریر کیا تھا۔ اس فیصلے کی روشنی میں، کمیشن کو متعدد ٹرمز آف ریفرنسز پر اپنی فائنڈنگز دینے کی ضرورت تھی، جس میں دھرنے، خود دھرنے اور دھرنے کے بعد ہونے والے ماضی کے واقعات پر روشنی ڈالنا بھی شامل ہے۔ اسے تمام کرداروں، اداکاروں، سہولت کاروں اور غیر قانونی فیصلے کرنے والوں اور ان پر عمل درآمد کرنے والوں کی شناخت کا کام بھی سونپا گیا تھا۔
یہ وہ اہم سوالات ہیں جن پر سپریم کورٹ کے جج قاضی فائز عیسیٰ نے اپنے تاریخی فیصلے میں بحث کی اور اٹھایا۔ کمیشن کی مکمل رپورٹ میں ان تمام نکات کا جائزہ لے کر اپنے نتائج اور سفارشات پیش کی ہوں گی۔ اس وقت تک، صرف ایک یا دو اصطلاحات پر توجہ مرکوز کرنے سے گریز کرنا دانشمندی ہے، کیونکہ وہ مکمل تصویر کی عکاسی نہیں کر سکتے۔
مکمل رپورٹ میں اس بات کی وضاحت ہونی چاہیے تھی کہ الیکشن ایکٹ 2017 میں ترمیم کا آغاز کس نے کیا، جس نے "میں پختہ طور پر قسم کھاتا ہوں..." کے اعلان کو "میں یقین کرتا ہوں..." سے بدل دیا۔ اسے اس بات کی بھی چھان بین کرنی چاہیے تھی کہ آیا اس بل کی متعلقہ قومی اسمبلی یا سینیٹ کی کمیٹی نے درست طریقے سے جانچ پڑتال کی تھی اور اس تبدیلی سے آخر فائدہ اٹھانے والے کون تھے۔ مزید برآں، رپورٹ میں اس بات کا جائزہ لینا چاہیے تھا کہ حکومت اور پارلیمنٹ نے ایک مخصوص گروپ کے دباؤ کے سامنے کس طرح اور کیوں جھک کر 19 اکتوبر 2017 کو ترمیم کو واپس لینے کا فیصلہ کیا اور کیوں رول بیک کے باوجود، ایک نو تشکیل شدہ سیاسی جماعت TLP نے اپنا احتجاج جاری رکھا۔
کمیشن کو اس بات کا تعین کرنے کا کام سونپا گیا تھا کہ ٹی ایل پی کو فیض آباد انٹرچینج پر قبضہ کرنے کی اجازت کیوں دی گئی، جو اسلام آباد اور راولپنڈی کے درمیان مرکزی داخلی راستے کے طور پر کام کرتا ہے، جس کی وجہ سے لاکھوں گاڑیوں کے روزانہ کے سفر میں خلل پڑتا ہے۔ خاص طور پر، کمیشن اس بات کی تحقیقات کرنا تھا کہ کیوں ٹی ایل پی نے وزیر قانون، انصاف اور پارلیمانی امور کی برطرفی کا مطالبہ کیا، اور اس کے بعد خود حکومت سے استعفیٰ طلب کیا۔
کمیشن سے یہ بھی توقع کی جاتی تھی کہ وہ حکومت کو درپیش رکاوٹوں، رکاوٹوں اور مجبوریوں کا جائزہ لے گا، جس کے پاس پولیس، رینجرز اور دنیا کی چھٹی بڑی فوج ہے، ٹی ایل پی کے یرغمال بننے کے لیے، جو کہ ایک نامعلوم ادارہ ہے۔ وقت یہ استفسار کرنا تھا کہ حکومت ملک کے قانون کو نافذ کرنے اور اپنے شہریوں کے بنیادی حقوق کے تحفظ میں کیوں ناکام رہی، ہجوم کو سپریم کورٹ کے کام میں خلل ڈالنے، ججوں، قانونی چارہ جوئی کرنے والوں، ڈپٹی اٹارنی جنرل اور وکلاء کو حاضری سے روکنے کی اجازت کیوں دی گئی۔
مزید برآں، کمیشن اس بات کی تحقیقات کرنا تھا کہ حکومت عوام کے سفر کرنے، عدالتوں، اسکولوں، کالجوں، یونیورسٹیوں اور ان کے کام کی جگہوں کی حفاظت کرنے میں کیوں ناکام رہی، اور ساتھ ہی یہ یقینی بنانے میں کیوں ناکام رہی کہ مریضوں، ڈاکٹروں، نرسوں اور ایمبولینسیں ہسپتالوں تک پہنچ سکیں۔ کمیشن کو یہ تعین کرنے کا کام بھی سونپا گیا تھا کہ حکومت دوسرے شہروں اور قصبوں میں مظاہروں کے پھیلاؤ کو روکنے میں کیوں ناکام رہی، جس سے مؤثر طریقے سے ملک گیر لاک ڈاؤن ہو گیا۔ آخر میں، کمیشن کو اس بات کا جائزہ لینا تھا کہ جب TLP نفرت انگیز تقاریر کر رہی تھی اور وفاقی یا صوبائی حکومت کے خلاف نفرت کو ہوا دے رہی تھی تو متعلقہ قوانین کو کیوں نہیں لاگو کیا گیا، جو کہ بغاوت کا جرم ہے جس کی سزا عمر قید ہے۔
کمیشن سے توقع کی جارہی تھی کہ وہ اس بارے میں پوچھ گچھ کرے گا کہ ٹی ایل پی کے مظاہرین کو پولیس دستے پر چارج کرنے کی اجازت کیوں دی گئی، جس کے نتیجے میں 173 اہلکار شدید زخمی ہوئے۔ اس بات کی تحقیقات ہونی چاہیے تھی کہ انہیں اسلام آباد اور راولپنڈی کی حدود میں نصب تمام متعلقہ کیمروں کی تاروں کے ساتھ ساتھ دھرنے کے مقامات کے ارد گرد لگے سی سی ٹی وی کیمروں کی تاروں کو کاٹنے کی تربیت کس نے دی، جن سے ان کی سرگرمیوں پر نظر رکھی جا سکتی تھی۔
مزید برآں، کمیشن کو اس بات کا جائزہ لینا چاہیے تھا کہ میڈیا نے ٹی ایل پی کو بلا روک ٹوک کوریج کیوں فراہم کی اور حکومت کے خلاف شکایات رکھنے والے کسی کو بھی اس میں شامل ہونے کی اجازت کیوں دی؟ اسے یہ دیکھنا چاہیے تھا کہ متعلقہ جماعتوں نے اپنے رہنماؤں جیسے شیخ رشید احمد (چیئرمین اے ایم ایل) کو کیوں نہیں روکا۔ ، اعجاز الحق (پی ایم ایل-زیڈ)، پی ٹی آئی علماء ونگ اسلام آباد، اور شیخ حمید (پی پی پی)، اشتعال انگیز تقاریر کرنے سے۔
کمیشن کو یہ سوال بھی کرنا چاہیے تھا کہ پیمرا نے ان بے ایمان ٹاک شو میزبانوں پر حکومت کرنے کے لیے کیوں کارروائی نہیں کی جنہوں نے مبینہ طور پر شہریوں کو اکسایا اور مشتعل کیا، جس سے ٹی ایل پی کو ایک غیر معروف سیاسی جماعت سے ایک رجحان میں تبدیل کیا گیا۔ اسے اس بات کی تحقیقات کرنی چاہیے تھی کہ کیا پیمرا نے خفیہ سنسرشپ کا نوٹس لیا، جیسا کہ سیلف سنسرشپ کا مشورہ دینا، آزادانہ نقطہ نظر کو دبانا، ٹی ایل پی کی نفرت پھیلانے اور گالی گلوچ پر مبنی تقاریر کی نشریات، اور کچھ چینلز کی جانب سے مظاہرین کو کھانے کی فراہمی، نیز بندش اور کنٹونمنٹ اور ڈیفنس ہاؤسنگ اتھارٹی کے علاقوں میں بعض چینلز کی رکاوٹ۔
مزید برآں، کمیشن کو یہ دریافت کرنا چاہیے تھا کہ پاکستان ٹیلی کمیونیکیشن اتھارٹی نے الیکٹرانک کرائمز ایکٹ 2016 کو کیوں نہیں لاگو کیا، تاکہ الیکٹرانک ذرائع سے نفرت انگیز تقاریر اور دہشت گردی کے پھیلاؤ کو روکا جا سکے۔
آخر کار کمیشن کو اس تھیوری پر غور کرنا چاہیے تھا جس کے تحت حکومت نے بہت پہلے آئین کے آرٹیکل 245 کے تحت سول انتظامیہ کی مدد کے لیے فوج کو بلایا تھا، ٹی ایل پی دھرنا ختم کر سکتی تھی، ممکنہ طور پر قوم کو ذہنی، جسمانی، اور معاشی پریشانیاں۔
رپورٹ میں تمام انٹیلی جنس ایجنسیوں کے متفقہ نظریہ پر بھی غور کیا جائے گا کہ TLP کا اصل مقصد، جس نے مذہبی جذبات کو ہوا دی، نفرت کو ہوا دی، تشدد کا سہارا لیا، اور 163,952,000 روپے مالیت کی املاک کو تباہ کیا، جس سے معاشی سرگرمیاں ٹھپ ہو کر رہ گئیں۔ معیشت کو روزانہ 88,786,180,821 روپے کا نقصان، ہمارے نبی صلی اللہ علیہ وسلم کی محبت سے باہر نہیں تھا، بلکہ اپنے آپ کو مسلمانوں کے عقیدے کے محافظ کے طور پر پیش کرکے اپنے سیاسی فائدے کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے تھا۔
اسے اس بات پر توجہ دینی چاہیے تھی کہ کیا الیکشن کمیشن کے لیے ٹی ایل پی کو بطور سیاسی جماعت رجسٹر کرنا جائز تھا جب اس نے فنڈنگ کے ذرائع فراہم کرنے سے انکار کیا تھا، مبینہ طور پر مشرق وسطیٰ کے کسی غیر ملک سے، اور خودمختاری کے لیے متعصبانہ انداز میں تشکیل دیا گیا تھا۔ پاکستان کی سالمیت اور دہشت گردی میں ملوث تھے۔
رپورٹ میں آئی ایس آئی کی ذریعہ معاش، کام کی جگہ، پتہ، ٹی ایل پی کی قیادت کی فنڈنگ، ان کے ٹیکس پروفائل اور بینک اکاؤنٹس کا پتہ لگانے میں ناکامی کا بھی جائزہ لینا چاہیے تھا۔
اس میں اٹارنی جنرل آف پاکستان کی آئی ایس آئی کو کنٹرول کرنے والے قوانین، قواعد یا ضوابط کا حوالہ دینے کی نااہلی کو اجاگر کرنا چاہیے تھا، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ اس کے مینڈیٹ میں سیاست یا میڈیا مینجمنٹ میں ملوث ہونا شامل نہیں ہے، جبکہ برطانیہ، امریکہ، نیوزی لینڈ، آسٹریلیا، کینیڈا۔ , اور ناروے کے پاس اپنی انٹیلی جنس ایجنسیوں کو کنٹرول کرنے والے واضح قوانین ہیں اور انہوں نے اپنے متعلقہ مینڈیٹ کا انکشاف کیا ہے۔ رپورٹ میں یونیفارم میں مردوں کی طرف سے TLP کے دھرنے کے شرکاء کو نقد رقم دینے کے سوال پر بھی توجہ دینی چاہیے تھی۔
یہ وہ اہم سوالات ہیں جن پر سپریم کورٹ کے جج قاضی فائز عیسیٰ نے اپنے تاریخی فیصلے میں بحث کی اور اٹھایا۔ کمیشن کی مکمل رپورٹ میں ان تمام نکات کا جائزہ لے کر اپنے نتائج اور سفارشات پیش کی ہوں گی۔ اس وقت تک، صرف ایک یا دو اصطلاحات پر توجہ مرکوز کرنے سے گریز کرنا دانشمندی ہے، کیونکہ وہ مکمل تصویر کی عکاسی نہیں کر سکتے۔
واپس کریں