ایکسپورٹ امپورٹ (ایگزم) بینک آف پاکستان آخر کار فعال ہو جائے گا۔ یہ ادارہ قائم کرنے کے لیے آئی ایم ایف (انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ) کی شرائط میں سے ایک شرط تھی جو بین الاقوامی تجارت کو سپورٹ کرے گی اور کاروبار کو نئی منڈیوں اور مصنوعات کی تلاش میں مدد دے گی۔
یہاں پاکستان میں، اس موڑ پر، سوال رعایتی مالیات (بنیادی طور پر برآمد کنندگان کو) کے بارے میں ہے جو تاریخی طور پر اسٹیٹ بینک آف پاکستان (SBP) کے دائرہ کار میں رہا تھا، اور اب اسے باضابطہ طور پر وزارت خزانہ میں منتقل کیا جا رہا ہے۔اب سے، SBP کی رعایتی مالیات (بنیادی طور پر EFS – ایکسپورٹ فنانس سکیم) آہستہ آہستہ اسلام آباد منتقل ہو جائے گی۔ پہلے سالوں میں، EFS کا 10 فیصد (تقریباً 77 ارب روپے) ایس بی پی سے ایگزم بینک میں منتقل ہو جائے گا، اور پانچویں سال تک، مجموعی طور پر 770 بلین روپے ایس بی پی کے ڈومین سے باہر ہو جائیں گے۔
ابھی EFS میں بنیادی طور پر رقم کی تخلیق شامل ہے جہاں SBP بینکوں کو کم شرحوں پر رقم فراہم کر رہا ہے، اور وہ ثالثی مارجن چارج کرنے کے بعد ان قرضوں کو برآمد کنندگان تک پہنچاتے ہیں۔ ایک بار جب پورٹ فولیو اسٹیٹ بینک سے باہر ہو جائے گا، بینکوں کی ذمہ داری ہوگی کہ وہ لیکویڈیٹی فراہم کریں اور حکومت پاکستان کو سبسڈی فراہم کرنے کے لیے، اگر کوئی ہو۔ اور آج کے مالی حالات کے پیش نظر، امکان ہے کہ EFS اس وقت تک کم ہو جائے گی جو ایگزم بینک کو منتقل کی جا رہی ہے، جب تک کہ حکومت کے پاس رعایت فراہم کرنے کے لیے کچھ مالی جگہ نہ ہو۔
ایگزم بینک آف پاکستان: ایک اہم سنگ میل
اس تبدیلی کے مضمرات سے رقم کی سپلائی کم ہو جائے گی جس سے برآمد کنندگان کو ملنے والی رعایتیں کم ہو جائیں گی۔ ماضی میں، SBP کے رعایتی قرضے نے سخت مالیاتی پالیسی کے اثرات کو کم کرنے کے لیے تنقید کا نشانہ بنایا تھا، جیسا کہ کچھ عرصہ پہلے EFS بہت کم شرحوں پر ہوا کرتا تھا (تقریباً 3%) اور اسی طرح طویل مدتی فنڈنگ اسکیموں کا معاملہ تھا جیسے LTFF اور TERF فی الحال، ورکنگ کیپیٹل کا 16 فیصد EFS اور 20 فیصد طویل مدتی قرضے LTFF اور TERF مشترکہ طور پر فراہم کرتا ہے۔ اور مجموعی طور پر، ان تینوں اسٹیٹ بینک کی رعایتی اسکیموں پر نجی کریڈٹ کا 17 فیصد۔
اس طرح، ماضی میں ان نچلی شرحوں نے پالیسی ریٹ میں اضافے کے ذریعے قرضے کو تنگ کرنے کی صلاحیت کو محدود کر دیا تھا۔ تاہم، اب EFS پالیسی کی شرح سے محض 3 فیصد کم پر فراہم کیا جاتا ہے اور اس کے نتیجے میں، مؤثر سبسڈی نمایاں طور پر سکڑ گئی ہے۔ اور رعایت پر تقریباً کوئی نیا طویل مدتی قرض فراہم نہیں کیا جا رہا ہے۔
اس طرح، ای ایف ایس اور دیگر مراعات کو ایگزم بینک میں منتقل کرنے کا مانیٹری پالیسی کے ساتھ ساتھ اسٹیٹ بینک کے منافع پر بھی محدود اثر پڑے گا۔ چونکہ رعایتیں اسٹیٹ بینک کی جانب سے نئی رقم کی تخلیق ہیں، اس لیے اسٹیٹ بینک کے منافع میں کمی کا کوئی تصور غلط ہوگا۔ تاہم، پیسے کی کوئی نئی تخلیق نہیں ہوگی، اور بینکوں کو اپنے طور پر لیکویڈیٹی فراہم کرنی ہوگی۔ ہاں، نظریاتی طور پر، بینک لیکویڈیٹی کے لیے SBP کی ڈسکاؤنٹ ونڈو پر جا سکتے ہیں اور یہ ممکنہ طور پر SBP کے منافع میں اضافہ کر سکتا ہے۔
تاہم، مالی سبسڈی کے بغیر، ایسا نہیں ہو سکتا، اور بہرحال، SBP پہلے ہی اپنے اوپن مارکیٹ آپریشنز (OMOs) کے ذریعے 9 ٹریلین روپے کی لیکویڈیٹی لگا رہا ہے – اس لیے چند بلین نہ یہاں ہیں اور نہ وہاں ہیں۔ اس طرح، برآمد کنندگان کے لیے رعایتی مالیات آہستہ آہستہ ختم ہو جائے گی، اور شاید یہی صورت دیگر سبسڈیز کے لیے بھی ہو گی - خاص طور پر توانائی کی لاگت میں۔ چاہے جیسا بھی ہو، ایگزم بینک کا سہولت اور کریڈٹ بیمہ فراہم کرنے والا کردار واقعی بہت اہم ہے، اور یہ شاید کسی بھی ایگزم بینک کا بنیادی کام ہے۔
ان افعال میں برآمد کنندگان کو نئے حصوں اور نئی منڈیوں کی تلاش میں کریڈٹ انشورنس فراہم کرنا اور موجودہ مارکیٹوں میں بہتر مسابقت کا حصول شامل ہے۔ یہ خریداروں کو پاکستان کی طرف راغب کرنے کے لیے درآمدی معاہدے (L/Cs کی بجائے) کی سہولت فراہم کر سکتا ہے۔ دوسرے (جیسے ہندوستان) یہ کر رہے ہیں، کیونکہ ان کے پاس دہائیوں سے مکمل طور پر کام کرنے والا ایگزم بینک ہے۔ اب پاکستان کے ایگزم بینک کے ذریعے کریڈٹ انشورنس کروا کر ملک کو ایک برابری کا میدان مل سکتا ہے۔
ایگزم بینک کم کیش مارجن پر ضمانتی بانڈز حاصل کرنے میں بھی سہولت فراہم کرے گا، اور یہ کہ پاکستان میں قائم کنسٹرکشن کمپنیوں کو کام کرنے اور دیگر مقامات پر مقابلہ کرنے میں مدد فراہم کرے گا۔ مثال کے طور پر، پاکستانی کمپنیاں ترکی میں سرفہرست تعمیراتی کمپنیوں کے ساتھ مل کر تیسری منزل کے منصوبوں کے لیے بولی لگا سکتی ہیں۔ صاف ستھرا پیداواری طریقوں پر برآمد کنندگان کی صلاحیت بڑھانے کے لیے ایک اور دلچسپ علاقہ سبز آب و ہوا کی فنڈنگ ہے۔
یہاں کثیر الجہتی ادارے ایگزم بینک کے ذریعے برآمد کنندگان کے لیے فنڈ فراہم کر سکتے ہیں۔ پہلے سے ہی، ایشیائی ترقیاتی بینک اور اسلامی ترقیاتی بینک جیسے IFIs عالمی ویلیو چینز کو ترقی دینے کے لیے فنڈ فراہم کر رہے ہیں، اور EXIM بینک ہمارے برآمد کنندگان اور درآمد کنندگان کو گلوبل ویلیو چینز (GVCs) کا حصہ بننے میں سہولت فراہم کر سکتا ہے۔ ایکسپورٹرز کے لیے سادہ ونیلا کریڈٹ کی سہولت کے علاوہ ایگزم بینک کے لیے بہت سے مواقع اور افعال موجود ہیں۔ بینک کووڈ کی مدت کے دوران تشکیل دیا گیا تھا اور سست رفتار سے آگے بڑھ رہا تھا۔ اس کا کریڈٹ نگراں وزیر خزانہ ڈاکٹر شمشاد اختر کو جاتا ہے کہ انہوں نے گہری دلچسپی لی جس کے نتیجے میں اس کے آپریشنل ہونے میں مدد ملی۔
پہلا چیلنج بین الاقوامی ری بیمہ حاصل کرنا ہے، کیونکہ اس کے بغیر ایگزم بینک کی پیمائش نہیں ہو سکتی۔ رکاوٹ پرانے PPRA (پبلک پروکیورمنٹ ریگولیٹری اتھارٹی) کے قواعد تھے جن کا اطلاق جدید ترین کریڈٹ انشورنس مارکیٹ میں نہیں کیا جا سکتا۔ ان کے ساتھ نئے SOEs (سرکاری ملکیتی کاروباری اداروں) کے قانون کے تحت نمٹا جانا ہے، اور ایک بار جب کوئی معروف ری بیمہ کنندہ بورڈ میں آتا ہے، تو ایگزم بینک شروع کر سکتا ہے۔ بینک طویل مدتی کھیل کے لیے ہے، اور آئیے امید کرتے ہیں کہ یہ پاکستان کی تجارت میں نئے اور نئے سیزن کا آغاز ہے، جو خطے میں دوسروں سے پیچھے ہے۔
واپس کریں