پاکستان کی معیشت ایک عبوری حالت میں ہے جس میں سماجی، سیاسی اور معاشی سرگرمیوں میں حکومت کی ضرورت سے زیادہ اثر ہے۔سرکاری شعبے کے روزگار/ملازمین کا حجم نجی شعبے کے مقابلے میں غیر متناسب طور پر بڑا ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ لوگ زندگی بھر کی انشورنس/سیکیورٹی اور سیکٹر کی طرف سے فراہم کردہ منافع بخش مراعات کے لیے عوامی شعبے کی نوکریوں کے لیے سرگرمی سے تلاش کرتے ہیں۔
پاکستان انسٹی ٹیوٹ آف ڈویلپمنٹ اکنامکس (PIDE) میں ہمارے مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ پی ایچ ڈی ہولڈرز کی اکثریت سرکاری ملازمتوں کو اپنے بنیادی خواب / منزل کے طور پر تلاش کرتی ہے۔ اس طرح، سرکاری شعبے کی ملازمتوں (سرکاری نوکری) کی مانگ زیادہ ہے، جس کے منفی اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ نظام جیسے سماجی پولرائزیشن، کرائے کی تلاش، بدعنوانی، سیاسی ملازمت کی تخلیق، سرکاری اداروں اور محکموں کی توسیع، کارکردگی اور مساوات کو کم کرنا، اور غیر ضروری اخراجات کو لانا جس کے نتیجے میں مالیاتی خسارہ اور دیگر ناکاریاں پیدا ہوتی ہیں۔
PIDE نے حال ہی میں 'مستقبل کے لیے بجٹ: پاکستان میں پبلک سیکٹر کے ملازمین کی زندگی بھر کی لاگت اور سروس کی لمبائی' کے موضوع پر ایک مطالعہ کیا۔ یہ مطالعہ تین مختلف منظرناموں کے لیے 2022 کے نظرثانی شدہ بی پی ایس پے سکیلز کو استعمال کرتے ہوئے پاکستان میں سرکاری شعبے کے ملازمین کی زندگی بھر کی رعایتی لاگت اور سروس کی لمبائی کا تخمینہ لگاتا ہے۔ تاحیات لاگت میں ایک ملازم کے لیے تاحیات تنخواہ، کموٹڈ پنشن، اور ماہانہ پنشن شامل ہوتی ہے۔
مطالعہ کے نتائج یہ بتاتے ہیں کہ پہلے منظر نامے میں (اگر ملازمین اپنی 60 کی دہائی میں ریٹائر ہوتے ہیں)، اوسطاً، کلاس 4 کا ایک ملازم (BPS 1-4) تنخواہ کی صورت میں 28.7 ملین روپے، 1.2 ملین روپے وصول کرے گا۔ کموٹڈ پنشن کے طور پر، ملازم کو ماہانہ پنشن کے طور پر 2.1 ملین روپے، اور سروائیور کی پنشن کے طور پر 4.8 ملین روپے۔ اس طرح ایسے ملازم کی زندگی بھر کی اوسط لاگت 36.9 ملین روپے ہے۔
معاون عملے کی اوسط عمر بھر کی تنخواہ (BPS 5-16) تقریباً 45.8 ملین روپے ہے، جس میں 2.1 ملین روپے کی پنشن، 3.41 ملین روپے ماہانہ پنشن کے طور پر، اور 7.9 ملین روپے بچ جانے والے کے طور پر ہیں۔ پینشن. نتیجتاً، معاون عملے کی رعایتی زندگی بھر کی قیمت (BPS 5-16) 59.1 ملین روپے ہے۔
اس مطالعہ میں پیشہ ور عملے (BPS 17 اور اس سے اوپر) کی زندگی بھر کی رعایتی لاگت کا مزید تخمینہ لگایا گیا ہے۔ اوسطاً، بی پی ایس 17 اور اس سے اوپر کی عمر بھر کی تنخواہیں 104.7 ملین روپے بنتی ہیں، جس میں تقریباً 5.7 ملین روپے کی پنشن، 9.0 ملین روپے ماہانہ پنشن کے طور پر، اور 21.1 ملین روپے بقایا پنشن کے طور پر۔ . اس طرح، پاکستان میں پروفیشنل سٹاف (BPS 17 اور اس سے اوپر) کی رعایتی زندگی بھر کی لاگت 140.5 ملین روپے ہے۔
دوسرے منظر نامے میں، (جب سرکاری ملازم 25 سال کی خدمت کے بعد ریٹائر ہوتا ہے)، اوسطاً، گریڈ یا کلاس 4 کے ملازم کی زندگی بھر کی رعایتی قیمت تقریباً 29.8 ملین روپے ہے۔ معاون عملے کی اوسط رعایتی زندگی بھر کی لاگت تقریباً 46.9 ملین روپے ہے، اور BPS 17 اور اس سے اوپر کی لاگت 125.8 ملین روپے ہے۔
آئیے سرکاری ملازمین کے لیے اپنی پنشن کا دعویٰ کرنے کے لیے دستیاب تیسرے اور آخری ممکنہ آپشن پر بات کرتے ہیں۔ اس منظر نامے میں، PIDE کا مطالعہ سرکاری ملازمین کی زندگی بھر کی رعایتی قیمت کا تخمینہ لگاتا ہے اگر کوئی سرکاری ملازم 10 سال تک خدمت کرتا ہے اور بدقسمتی سے انتقال کر جاتا ہے۔
مطالعہ سے پتہ چلتا ہے کہ اس صورت میں کلاس 4 کے ملازم کی زندگی بھر کی اوسط لاگت 25.2 ملین روپے ہے۔ معاون عملے کی اوسط عمر بھر کی لاگت تقریباً 34.3 ملین روپے ہے، جب کہ پاکستان میں BPS 17 اور اس سے اوپر کی عمر بھر کی رعایتی قیمت 59.1 ملین روپے ہے۔ تیسرے منظر نامے میں، لاگت کا زیادہ تر حصہ سروائیور کی پنشن کی شکل میں ہوتا ہے، خواہ گریڈ اسکیل کچھ بھی ہو۔
اپنی بقا کی جدوجہد میں مصروف پاکستان ہر شعبے میں اصلاحات کا رونا رو رہا ہے۔ نگراں حکومت اور سپیشل انویسٹمنٹ فیسیلیٹیشن کونسل (SIFC) پبلک سیکٹر میں روزگار کی اصلاحات کیوں نہیں شروع کر سکتے؟ ان اصلاحات کا آغاز نوجوانوں کی ذہنیت میں تبدیلی کا مطالبہ کرتا ہے، حکومت کو بنیادی ملازمت فراہم کرنے والے کے طور پر نہیں بلکہ ایک سہولت کار کے طور پر دیکھتے ہیں۔
اس طرح کی تبدیلی آمیز تبدیلیاں نہ صرف ترقی اور ترقی کو تحریک دیں گی بلکہ کرائے کے حصول کے رویے، بدعنوانیوں اور سیاسی ملازمتوں کی تخلیق کو بھی روکیں گی۔ بھرتی کے ناپسندیدہ طریقوں کی حوصلہ شکنی کرکے، حکومت مؤثر طریقے سے سائز گھٹا سکتی ہے، جس کے نتیجے میں ایک دبلا پتلا اور زیادہ موثر پبلک سیکٹر بن سکتا ہے۔
پبلک سیکٹر کے روزگار کے ضوابط میں اصلاحات لانا اور میرٹ کی بنیاد پر بھرتی، کارکردگی کے جائزے، اور معاوضے کے فریم ورک کو شامل کرنا عوامی تنظیموں کے طویل مدتی مالی استحکام کو یقینی بنانے کے لیے اہم ہیں۔ اس کے نتیجے میں نجی شعبے کے فروغ کے لیے سازگار ماحول پیدا ہوگا۔
واپس کریں