ایون فیلڈ اپارٹمنٹس اور العزیزیہ اسٹیل ملز — سے بری ہونے نے سیاست میں ان کی ممکنہ واپسی کے بارے میں پھر سے بحثیں شروع کر دی ہیں۔ اگرچہ ترقی نے آئندہ انتخابات میں حصہ لینے اور مسلم لیگ ن کے صدر کے طور پر اپنے کردار کا دوبارہ دعویٰ کرنے کا راستہ صاف کر دیا ہے، لیکن یہ مسٹر شریف کے لیے ہائیڈ پارک میں چہل قدمی نہیں ہو سکتا۔
تاہم، جب تک ان کے لیے معاملات طے نہیں ہو جاتے، مسٹر شریف اس حقیقت سے لطف اندوز ہو سکتے ہیں کہ اس وقت بھی ان کا سیاسی مستقبل ان کے دیرینہ دشمن عمران خان کے مقابلے میں زیادہ محفوظ نظر آتا ہے۔ مسٹر خان، اڈیالہ جیل میں بدعنوانی کے الزام میں تین سال کی سزا کاٹ رہے ہیں، جمعرات کو اسلام آباد ہائی کورٹ (IHC) کی جانب سے سزا کو معطل کرنے کی ان کی درخواست مسترد کیے جانے کے بعد الیکشن لڑنے کے لیے تاحال نااہل ہے۔
قانونی برادری مسٹر شریف کے امکانات پر منقسم ہے۔ بحث کا انحصار اس بات پر ہے کہ آیا الیکشنز ایکٹ میں قانون سازی کی ترمیم سابق وزیر اعظم شریف کے کیس پر لاگو ہو سکتی ہے اور کیا یہ اس آئینی شق کی خلاف ورزی کرتی ہے جس کے تحت سابق وزیر اعظم کو نااہل قرار دیا گیا تھا۔
اگرچہ پارلیمنٹ نے نااہلی کو زیادہ سے زیادہ پانچ سال تک محدود رکھا ہے، لیکن کچھ قانونی ماہرین کا خیال ہے کہ مسٹر شریف کو الیکشن ایکٹ میں اس ترمیم سے کوئی فائدہ نہیں ہوگا۔ یہ شکوک و شبہات اس حقیقت سے پیدا ہوتے ہیں کہ سپریم کورٹ کی نااہلی کی تشریح کا تعلق آئین کے ایک مخصوص آرٹیکل سے ہے، اور یہ وسیع پیمانے پر مانا جاتا ہے کہ پارلیمنٹ کا کوئی ایکٹ، جیسا کہ اس ترمیم، کسی آئینی شق کو ختم نہیں کر سکتا۔
جہاں نواز ایون فیلڈ اور العزیزیہ کیسز میں اپنی حالیہ بریت پر فخر کرتے ہیں، وہیں تمام قانونی ماہرین انتخابات سے قبل ہموار سفر پر متفق نہیں ہیں۔
مسٹر شریف کی مشکلات اپریل 2016 میں پاناما پیپرز کے لیک ہونے کے بعد شروع ہوئیں، جس کے بعد جولائی 2017 میں انہیں عوامی عہدہ رکھنے سے نااہل قرار دیا گیا۔ عدالت کا فیصلہ آئین کے آرٹیکل 62(1f) پر مبنی تھا، جس کے تحت ارکان پارلیمنٹ کو صادق اور امین (ایماندار اور صالح) ہونا ضروری ہے۔
اس کے بعد سپریم کورٹ نے نیب کو ان کے خلاف بدعنوانی کے تین ریفرنسز ایون فیلڈ، فلیگ شپ اور العزیزیہ کیسز شروع کرنے کی ہدایت کی۔
جولائی 2018 میں شریف کو ایون فیلڈ کیس میں 10 سال اور اسی سال دسمبر میں العزیزیہ کیس میں مزید سات سال کی سزا سنائی گئی۔ انہیں فلیگ شپ ریفرنس میں قصوروار نہیں پایا گیا۔
دو سزاؤں کے بعد، مسٹر شریف کو سیاست سے نااہل قرار دے دیا گیا، کیونکہ قانون سزا یافتہ افراد پر عوامی عہدہ رکھنے یا انتخاب لڑنے پر پابندی لگاتا ہے۔
مسٹر شریف نے بعد میں آئی ایچ سی میں اپیلیں دائر کیں۔ یہ اپیلیں اس سال اکتوبر میں اس وقت بحال ہوئیں جب سابق وزیراعظم 8 فروری کے انتخابات سے قبل اپنی چار سالہ خود ساختہ جلاوطنی ختم کرکے پاکستان واپس آئے۔
IHC نے اب سزا اور نااہلی دونوں کو ختم کر دیا ہے جو احتساب عدالتوں نے قومی احتساب آرڈیننس (NAO) کے تحت ان پر عائد کی تھی۔
اہلیت کے حق میں اور خلاف دلائل
مسلم لیگ ن کے دور حکومت میں سابق معاون خصوصی برائے قانون بیرسٹر ظفر اللہ خان نے پاکستان ڈیموکریٹک موومنٹ کی قیادت والی سابقہ حکومت کی جانب سے الیکشنز ایکٹ میں ترمیم کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ مسٹر شریف الیکشن لڑ سکتے ہیں۔ الیکشن ایکٹ کے سیکشن 232 میں یہ ترمیم پانچ سال کی نااہلی کو محدود کرتی ہے۔
بیرسٹر خان کا خیال ہے کہ مسٹر شریف اب انتخابات کے لیے اپنے کاغذات نامزدگی ریٹرننگ افسر کے پاس جمع کرا سکتے ہیں اور اگر کسی نے ان کی امیدواری پر اعتراض کیا تو اس معاملے کو عدالتی جائزہ کے ذریعے حل کیا جائے گا۔
تاہم، سینئر وکیل راجہ انعام امین منہاس نے اس نظریے کا مقابلہ کرتے ہوئے اس بات پر زور دیا کہ ترمیم شدہ قانون مسٹر شریف کو فائدہ نہیں پہنچا سکتا کیونکہ مقننہ نے سابقہ طور پر دفعہ 232 میں ترمیم نہیں کی۔ ان کا کہنا ہے کہ چونکہ ترمیم تعزیری نتائج پر مشتمل ہے، اس لیے یہ ماضی میں اس معاملے سے نمٹ نہیں سکتی۔ ان کے مطابق، سزا سے متعلق قانون کا اطلاق اس وقت تک نہیں ہو سکتا جب تک کہ مقننہ واضح طور پر یہ اثر نہ دے دے۔
مسٹر منہاس بتاتے ہیں کہ NAO 1999 میں نافذ کیا گیا تھا، لیکن مقننہ نے اسے ایک سابقہ اثر دیا۔
پیچیدہ معاملات سپریم کورٹ کا 2018 کا فیصلہ ہے کہ آئین کے آرٹیکل 62(1f) کے تحت نااہلی تاحیات ہے۔ یہ حکم براہ راست مسٹر شریف پر اثر انداز ہوتا ہے، جنہیں اس شق کے تحت نااہل قرار دیا گیا تھا۔
مسٹر منہاس کا خیال ہے کہ سپریم کورٹ اس بحث کو ہمیشہ کے لیے طے کر سکتی ہے۔
جیسا کہ یہ جاتا ہے، ایس سی اس معاملے کی جانچ کرنے کے لیے تیار ہے۔ اس نے ایک عوامی نوٹس جاری کیا ہے جس میں ممکنہ امیدواروں کے جامع بیانات کو مدعو کیا گیا ہے جو 2 جنوری کو ہونے والی سماعت کے لیے نااہلی کیس سے متعلق ہو سکتے ہیں۔
ایڈووکیٹ کاشف علی ملک "تاحیات" تشریح کی حمایت کرتے ہیں، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ آئینی ترامیم - جیسے الیکشنز ایکٹ میں - آئینی دفعات کی تشریح، اوور رائیڈ یا شکست نہیں دے سکتیں۔
مسٹر ملک، تاہم، یہ بھی امید کرتے ہیں کہ سپریم کورٹ کی سماعت کے نتائج سے یہ واضح ہو جائے گا کہ آیا نواز شریف واقعی سیاسی واپسی کر سکتے ہیں۔
واپس کریں