حکمرانوں کا ایک گروہ کیسے لوگوں کو اس بات پر آمادہ کر سکتا ہے کہ وہ اپنی ناقص پالیسی کے خلاف کچھ نہ کہیں۔ وہ معلومات تک لوگوں کی رسائی اور اظہار رائے کی آزادی کو روک کر ایسا کر سکتے ہیں۔ اگر تازہ ترین رپورٹس کے مطابق کچھ بھی ہو تو پاکستان کا ریکارڈ اس بات کو یقینی بنانے کے حوالے سے خراب ہے کہ لوگوں کو یہ جاننے کا اعزاز حاصل ہے کہ ان کی حکومت نے کیا کیا ہے (یا کرنے کی منصوبہ بندی کر رہی ہے)۔
رپورٹس بتاتی ہیں کہ پنجاب میں رائٹ ٹو انفارمیشن ایکٹ 2013 میں تین اہم پہلوؤں کا فقدان ہے، جس کی وجہ سے یہ ایکٹ اقوام متحدہ کے معلومات تک رسائی کے ایجنڈے اور یونیورسل ڈیکلریشن کے آرٹیکل 19 کے معیار پر پورا نہیں اترتا۔ آر ٹی آئی قانون لوگوں کو حکومت کی پالیسیوں اور مختلف ریاستی اداروں کی طرف سے اٹھائے گئے دیگر اقدامات کے بارے میں اچھی طرح سے باخبر رکھنے کے لیے ضروری ہے۔
یہ سب لوگوں کو نہ صرف انتخابات کے دوران بہتر فیصلے کرنے میں مدد کرتا ہے بلکہ انہیں عوامی عہدے داروں کو جوابدہ ٹھہرانے میں بھی مدد کرتا ہے۔ قانون سازی کی ایک واضح خامی اس کی پابندیاں ہیں کہ کون معلومات تک رسائی کا اہل ہے۔ اس وقت معلومات تک صرف ملک کے شہریوں تک رسائی ہے، جس کا مطلب ہے کہ عالمی دانشور اور تھنک ٹینکس ان تک رسائی حاصل نہیں کر سکتے۔ ایک اور چیز جو ایکٹ کو عالمی معیارات سے کم تر بناتی ہے وہ ہے ان افراد کو تحفظ فراہم نہ کرنا جو اس طرح کی معلومات کو عوام کے سامنے ظاہر کرتے ہیں۔ ہم نے ماضی میں دیکھا کہ سیٹی بلورز کے ساتھ کیا ہوا۔ زیادہ تر تفتیشی صحافی اہم خبروں کو توڑنے کے لیے معلومات کے حق کے قوانین پر انحصار کرتے ہیں۔ لیکن برسوں کے دوران – اور زیادہ تر اس حقیقت کی وجہ سے کہ صحافت کے خلاف جرائم کو پورے معاشرے میں قبول کر لیا گیا ہے – زیادہ تر صحافی جو سچائی سے پردہ اٹھانے کے لیے جوش و خروش کا مظاہرہ کرتے ہیں وہ پست رہنے پر مجبور ہو گئے ہیں۔ جلاوطن صحافی شاذ و نادر ہی طاقتور تحقیقاتی کہانیاں پیش کرتے ہیں۔
اس کے علاوہ حکام کے پاس پریشان کن، بار بار یا غیر معقول درخواستوں سے نمٹنے کے لیے میکانزم کا بھی فقدان ہے۔ اس طرح کی تمام خامیاں لوگوں کو سچائی سے مزید دور لے جاتی ہیں، عوام کو خوشی سے بے خبر چھوڑ دیتے ہیں کہ ان کی حکومت کیا کر رہی ہے۔ جب کہ مغرب کی صورت حال بھی مثالی نہیں ہے (جولین اسانج کا معاملہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ طاقتور حکومتیں کس طرح نہیں چاہتیں کہ ان کے غلط فیصلوں اور جنگی جرائم کا پردہ فاش ہو جائے)، ان ممالک کے باشندوں کو اہم معلومات تک رسائی کے لیے کچھ حد تک آزادی حاصل ہے۔ کسی بھی فروغ پزیر جمہوریت میں شفافیت اور احتساب وہ بنیادی ستون ہوتے ہیں جو حکمرانی کے ستونوں کو برقرار رکھتے ہیں۔ جیسا کہ ہم تیزی سے پیچیدہ دنیا میں تشریف لے جاتے ہیں، آر ٹی آئی قانون کی اہمیت کو بڑھا چڑھا کر پیش نہیں کیا جا سکتا- یہ محض ایک قانونی بندوبست نہیں ہے بلکہ ایک صحت مند، کام کرنے والی جمہوریت کا سنگ بنیاد ہے۔
واپس کریں