اقتصادی ترقی کے بنیادی اجزاء میں جسمانی سرمایہ، بنیادی ڈھانچہ، انسانی سرمایہ اور ٹیکنالوجی شامل ہیں۔ پاکستان کا شمار ان ممالک میں ہوتا ہے جہاں ترقی کی شرح کئی سالوں سے اس کے ترقیاتی پروفائل کے مطابق نہیں ہے۔ترقی کے بنیادی عناصر میں سرمایہ کاری کو نظر انداز کرتے ہوئے، ہم اپنے قرضوں کے بوجھ کو بڑھاتے ہوئے، کم پیداواری حصول کی طرف توجہ مبذول کر لیتے ہیں۔وسائل کی اس غلط تقسیم کے نتیجے میں ایک اہم حصہ قرض کی خدمت کے لیے مختص کیا جاتا ہے، جس سے مالیاتی گنجائش محدود ہو جاتی ہے۔ اس طرح مالیاتی نظم و ضبط کو برقرار رکھنے کے لیے ٹیکس اور ڈیوٹیز میں اضافہ کرنا ناگزیر ہو جاتا ہے، مالیاتی دباؤ کو بڑھاتا ہے—ایک شیطانی چکر جو نہ صرف ضروری اقتصادی ترقی میں سرمایہ کاری کرنے کی ہماری صلاحیت کو کم کرتا ہے بلکہ پائیدار، بامعنی ترقی کے امکانات کو بھی روکتا ہے۔
غیر پیداواری سرگرمیوں پر توجہ دینے سے ترقی میں مزید رکاوٹ پیدا ہوتی ہے، مالی وسائل پر بوجھ کو کم کرنے کے لیے پائیدار ترقی کی حکمت عملیوں کے ساتھ ہم آہنگ ہونے کے لیے ترجیحات کا از سر نو جائزہ ضروری ہے۔
نگراں وزیر خزانہ ڈاکٹر شمشاد اختر نے پائیدار ترقی پالیسی انسٹی ٹیوٹ کے زیر اہتمام 26ویں سسٹین ایبل ڈویلپمنٹ کانفرنس میں اپنے خطاب میں پاکستان کی معاشی ترقی پر سیاسی عدم استحکام کے تباہ کن اثرات کی نشاندہی کی۔
اقتصادی ترقی کی حمایت میں ساختی اصلاحات کے اہم کردار پر زور دیتے ہوئے، انہوں نے ایک بنیادی سچائی پر زور دیا۔ مستحکم ترقی کو یقینی بنانے کے لیے ان اصلاحات کی ناگزیر نوعیت کو تسلیم کرنے کے باوجود، ہمارے رہنما انتہائی ضروری ساختی تبدیلیاں شروع کرنے میں ہچکچاہٹ کا مظاہرہ کرتے ہیں جو کہ پائیدار اقتصادی پیشرفت کے حصول کے لیے چیلنجز کو مزید بڑھاتے ہیں۔ مالیاتی شعبے کی لچک، سرکاری اداروں اور گورننس میں اصلاحات کے ساتھ برقرار رہنا، اور بین الاقوامی شراکت داروں کے ساتھ بڑھتا ہوا تعاون۔
یہ بار بار ہونے والا عزم ایک جامع اور مربوط اصلاحاتی ایجنڈے کے ذریعے پیچیدہ اقتصادی چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے پاکستان کے عزم پر زور دیتا ہے۔ ایسا کہنے کے بعد، تنقیدی ڈھانچہ جاتی اصلاحات اب بھی مبہم ہیں۔ ایک بڑی تشویش ریاست کی ملکیت والے انٹرپرائزز (SOEs) ہے، جو مثبت انداز میں حصہ ڈالے بغیر وسائل کو ضائع کرتے ہیں، اس طرح ٹیکس دہندگان پر بوجھ پڑتا ہے۔
مخصوص SOEs کے لیے نجکاری کا عمل شروع کرنے کا عہد پچھلی حکومتوں (PMLN 2013-18 اور PTI 2018-2022) کے دوران پی ٹی آئی حکومت کے دستخط شدہ توسیعی فنڈ سہولت پروگرام (EFF) میں مخصوص اداروں کی نشاندہی کے ساتھ کیا گیا تھا لیکن کچھ نہیں کیا گیا۔
موجودہ نگراں پرائیویٹائزیشن وزیر، جو ابتدائی طور پر فعال سمجھے جاتے تھے، توقعات پر پورا نہیں اترے۔ مناسب وقت گزرنے کے باوجود، وہ نجکاری کے قوانین میں ضروری تبدیلیاں تجویز کرنے میں ناکام رہے ہیں، جس سے قومی خزانے پر غیر ضروری دباؤ کے تیز اور موثر نجکاری کے عمل کے آغاز میں رکاوٹ پیدا ہو رہی ہے۔
توقع ہے کہ الیکشن کمیشن آف پاکستان جلد ہی کاغذات نامزدگی جمع کرانے، امیدواروں کے فیصلے، اپیلوں کی آخری تاریخ، اور 8 فروری 2023 کو مقرر کردہ انتخابی نشانات کی الاٹمنٹ کے لیے آئندہ انتخابی تفصیلات جاری کرے گا۔
تاہم، تضاد یہ ہے کہ سیاسی جماعتیں انتخابی دوڑ کے لیے تیار ہیں اور حکومت سنبھالنے کی خواہشمند ہیں، پاکستان کو اس وقت درپیش اہم مسائل سے نمٹنے کے لیے واضح اور جامع منصوبہ بندی سے عاری دکھائی دیتی ہیں۔ تزویراتی سمت کا یہ فقدان ممکنہ لیڈروں کی قوم کو درپیش پیچیدہ چیلنجوں کو مؤثر طریقے سے نیویگیٹ کرنے اور حل کرنے کی صلاحیت کے بارے میں خدشات کو جنم دیتا ہے۔
تین اہم سیاسی جماعتوں پاکستان مسلم لیگ نواز (پی ایم ایل این)، پاکستان پیپلز پارٹی پارلیمنٹیرینز (پی پی پی پی) اور پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کی قیادت اندرونی مشکلات سے دوچار ہے۔
ایک حالیہ انٹرویو میں، پی پی پی پی کے چیئرمین آصف علی زرداری نے اپنی پارٹی کے اتحادیوں کے ساتھ مخلوط حکومت بنانے کے بارے میں امید ظاہر کی، جس سے یہ اشارہ ملتا ہے کہ وہ شاید اکثریت حاصل نہیں کر پائیں گے لیکن وہ اتحاد کے ذریعے حکومت بنانے کے لیے پراعتماد ہیں۔
اس کے برعکس، پی ٹی آئی کو بقا کے اہم مسائل کا سامنا ہے کیونکہ اہم شخصیات بشمول چیئرمین، وائس چیئرمین، اور صدر، جیل میں ہیں، اور نمایاں رہنما پہلے ہی اپنا راستہ بدل چکے ہیں۔
مقبولیت اور آزادانہ اور منصفانہ انتخابات میں جیتنے کی اہلیت کے دعوے کے باوجود، میڈیا کی گفتگو بتاتی ہے کہ انہیں قومی اور صوبائی اسمبلیوں کے ہر حلقے کے لیے موزوں امیدواروں کی تلاش میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
یہ پیچیدہ منظر نامہ آنے والے انتخابات میں پیچیدگیوں کو نیویگیٹ کرنے کے لیے پارٹیوں کی تیاری پر سوال اٹھاتا ہے۔
دوسری جانب، مسلم لیگ (ن) نے آئندہ انتخابات میں دو تہائی اکثریت حاصل کرنے پر اعتماد کا اظہار کیا ہے اور حکومت بنانے کے لیے تیار واحد سب سے بڑی جماعت کے طور پر ابھرنے کی خواہش ظاہر کی ہے۔ وہ 2013-2018 کے اپنے سابقہ حکمرانی کے دور کو مثال کے طور پر پیش کرتے ہوئے ملک کے موجودہ چیلنجوں کے حل پر زور دیتے ہیں۔
21 اکتوبر 2023 کو خود ساختہ جلاوطنی سے واپس آنے والے ان کے رہنما نے ایک استقبالیہ میں ملک کو درست سمت میں لے جانے کے عزم کا اعلان کیا۔ ملک میں چار ہفتوں سے زیادہ قیام کے باوجود، وہ عوام سے رابطہ قائم کرنے میں ناکام رہے ہیں، بجائے اس کے کہ ان امیدواروں پر بھروسہ کریں جو اکثر اپنی وفاداریاں تبدیل کرنے کے لیے جانا جاتا ہے۔
لاہور اور سیالکوٹ میں تاجر برادری سے خطاب کرتے ہوئے، ان کی تقریر ماضی کے واقعات پر مرکوز تھی، جس میں مستقبل کی واضح حکمت عملی کا فقدان تھا۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ، روپے کی سرمایہ کاری کرنے والے مجرموں کو معافی دینے کی ان کی تجویز۔ صنعتی یونٹس کے قیام میں 10 ملین جدید معاشی اصولوں سے آگاہی کی کمی کو ظاہر کرتا ہے جہاں اس طرح کی اسکیموں کو کوئی جگہ نہیں ملتی ہے۔
فنانشل ایکشن ٹاسک فورس (FATF) شفافیت کے نفاذ کے بارے میں بہت سخت ہے جس کے تحت ممالک کو فائدہ مند ملکیت کے انکشاف کے لیے رجسٹریاں برقرار رکھنے پر مجبور کیا جاتا ہے۔ جی 20 میں شامل ممالک سمیت دنیا کے بہت سے ممالک 2024 میں ان اقدامات کو نافذ کریں گے۔
مثال کے طور پر، USA 1 جنوری 2024 سے فائدہ مند ملکیت کے اصول کو نافذ کرنے کے لیے تیار ہے، اور اس سلسلے میں فنانشل کرائمز انفورسمنٹ نیٹ ورک (FinCen) نے رہنما خطوط جاری کیے ہیں۔ یہ توقع کی جاتی ہے کہ سخت عالمی فائدہ مند ملکیت کے ضوابط مجرموں کو خفیہ کارپوریٹ ڈھانچے کے ذریعے غیر قانونی سرگرمیوں اور گندے پیسے کو چھپانے سے روکیں گے۔
مندرجہ بالا اقدامات کا مقصد خامیوں کو دور کرنا اور ریگولیٹری خامیوں کو ختم کرنا ہے جنہوں نے مجرمانہ سرگرمیوں یا ٹیکس چوری کو چھپانے کے لیے شیل کمپنیوں کے استعمال میں سہولت فراہم کی ہے۔
فائدہ مند ملکیت کا اصول شفافیت میں اضافہ کرے گا، تفتیش کاروں کو فوری طور پر کمپنیوں کے حقیقی فائدہ مند مالکان کی شناخت کرنے کے قابل بنائے گا، اس طرح مالی جرائم، بدعنوانی اور ٹیکس چوری کے خلاف کوششوں کو تقویت ملے گی، اور پائیدار اقتصادی ترقی کو فروغ ملے گا۔
اس منظر نامے میں، ایسی پالیسی کی وکالت کرنا جو مجرموں کو صنعتی شعبے میں سرمایہ کاری کے ذریعے فنڈز کی اصلیت کو مبہم کرنے کے قابل بناتی ہے، پاکستان کے لیے ممکنہ مسائل کا باعث بنتی ہے۔
آف شور مالیاتی مراکز کے فروغ کی حوصلہ شکنی کی جا رہی ہے، اور عالمی برادری پوری دنیا میں مالیاتی جرائم کے پھیلاؤ کو کم کرنے کے لیے سرگرم عمل ہے۔ لہذا، مسلم لیگ (ن) کے سپریم لیڈر کو سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور موجودہ چیلنجز سے نمٹنے کے لیے اپنی ترجیحات پر نظر ثانی کرنی چاہیے۔
ترقی یافتہ عالمی منظرنامے اور نئے معاشی اصولوں کو تسلیم کرتے ہوئے اسے یہ تسلیم کرنا چاہیے کہ موجودہ منظر نامے میں حمایت حاصل کرنے کے لیے جدید معاشی رجحانات کو سمجھنے کی ضرورت ہے۔
ملک کو منظم کرنے کے لیے روایتی نقطہ نظر رکھنے والے افراد پر انحصار کرنا، خاص طور پر مالی معاملات میں، غیر موثر ثابت ہو سکتا ہے جیسا کہ IMF کے توسیعی فنڈ سہولت پروگرام کے نامکمل 9ویں جائزے کے دوران ظاہر ہوا تھا۔
واپس کریں