غزہ اسرائیل جنگ کے بعد سے MENA کے علاقے میں عربوں پر بہت زیادہ دباؤ ہے کہ وہ اپنی تیل کی دولت اور اس سے حاصل ہونے والی طاقت کو اسرائیل کو جنگ بندی اور غزہ کی پٹی سے انخلا کے لیے استعمال کریں۔ تیل کی منڈی کی حرکیات اور اس پر عمل کرنے والی قوتوں کو سمجھنا اس طرح ہمیں تیل پیدا کرنے والی ریاستوں کی پوزیشن کا ایک بہتر نقطہ نظر دے گا۔
ایک عام خیال یہ ہے کہ جب تیل کی قیمتیں بڑھ جاتی ہیں تو تیل درآمد کرنے والے ممالک کی صنعت کو سخت نقصان پہنچتا ہے۔ لیکن مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ مینوفیکچرنگ سیکٹر عام طور پر اس وقت اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کرتا ہے جب تیل کی قیمتیں زیادہ ہوتی ہیں۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ زیادہ مینوفیکچرنگ تیل کی طلب میں اضافہ کرتی ہے، اور اس مانگ کو محسوس کرتے ہوئے پروڈیوسر تیل کی قیمت میں اضافہ کرتے ہیں اور مینوفیکچررز اس قیمت کو ادا کرتے ہیں کیونکہ ان کے پاس مطالبات پورے ہونے ہوتے ہیں۔ اس کے برعکس، جب صنعت کم مانگ کی وجہ سے خراب کارکردگی کا مظاہرہ کر رہی ہو، تیل کی کھپت کم ہو جاتی ہے۔ تیل پیدا کرنے والے خریداروں کو راغب کرنے کے لیے قیمت کم کر سکتے ہیں لیکن وہ پھر بھی کم خریدتے ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہوگا کہ مینوفیکچرنگ سیکٹر تیل کی قیمتوں کا تعین کرتا ہے۔
لیکن یہ اتنا آسان نہیں ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ تیل عالمی معیشت کی رگوں میں خون کی طرح دوڑتا ہے اسے عالمی سیاست میں لامحالہ ایک اہم عنصر بناتا ہے۔ مزید یہ کہ صرف صنعتیں ہی اس پر انحصار نہیں کرتیں بلکہ خدمات کا شعبہ، دفاعی شعبہ اور روزمرہ کی زندگی پر مشتمل تمام شعبوں کا انحصار تیل اور گیس سے چلنے والی نقل و حرکت پر ہے۔ چونکہ تیل پر کنٹرول کا مطلب حقیقی طاقت ہے، اس لیے تیل پیدا کرنے والی ریاستوں کے درمیان جاری مسابقت پیچیدگی میں مزید اضافہ کرتی ہے۔
تیل پیدا کرنے والی ریاستوں اور گروہ بندیوں کے درمیان مقابلہ قابل ذکر ہے۔ WWII کے بعد، امریکی اور برطانوی تسلط والی سیون سسٹرس نے نہ صرف تیل نکالنے اور صاف کرنے کی صنعتوں کو حکم دیا، بلکہ وہ درحقیقت عالمی پیداوار اور قیمتوں کا تعین کرتے تھے کیونکہ ان کے پاس آئل فیلڈز کے بڑے حصص تھے، خاص طور پر MENA کے علاقے میں واقع۔ 1953 میں ایران کی موساد کی حکومت کے خلاف امریکی قیادت میں ہونے والی بغاوت کو کنسورشیم فار ایران نے منظم کیا تھا - جو سرمایہ کاروں کی ملکیت والی تیل اور گیس کمپنیوں کے گروپ کا ایک اور نام ہے، عرف دی سیون سسٹرز۔ ایرانی تیل کو قومیانے والے مصدق کی معزولی اور رضا پہلوی کی تخت نشینی کے بعد 1954 کا ایرانی کنسورشیم معاہدہ برطانیہ کے ساتھ ہوا۔
شاید اس سے سیکھتے ہوئے اور اس سے سیکھتے ہوئے کہ کس طرح چند مغربی ریاستیں تیل پیدا کرنے والی ریاستوں جیسے کٹھ پتلیوں کو کنٹرول کرتی ہیں، 1960 میں ایران، عراق، کویت، سعودی عرب اور وینزویلا نے تیل پر کنٹرول کرنے کے لیے پہلی مسلم اکثریتی کارٹیل - اوپیک - بنائی۔ تیل کی منڈی پر پیداواری ریاستیں۔ بعد ازاں آٹھ مزید تیل پیدا کرنے والے اس کلب میں شامل ہوئے، اور اچانک یو ایس اور سیون سسٹرس نے تیل کی قیمتوں کے تعین پر اپنا کنٹرول اور عالمی معیشت کو ان کے ہاتھ سے کھسکتے ہوئے پایا۔ اس کے باوجود چونکہ امریکہ اور یورپ تیل کے بڑے درآمد کنندگان تھے، اوپیک نے اپنے خزانے کو بھرتے ہوئے مغرب کے مفادات کے ساتھ مل کر کام کیا۔
یہ 1973 کے آئل شاک میں تبدیل ہوا، جب شاہ فیصل کی قیادت میں اوپیک نے یوم کپور جنگ میں اسرائیل کی حمایت کرنے والی ریاستوں کے خلاف تیل کی پابندی کا اعلان کیا، خاص طور پر کینیڈا، جاپان، نیدرلینڈز، برطانیہ اور امریکہ، حیران کن طور پر 300 فیصد اضافے کے ساتھ۔ تیل کی قیمتوں میں. بعد ازاں 1979 میں، ایرانی انقلاب اور اس کے نتیجے میں ہونے والی ایران عراق جنگ کے ساتھ، ایک اور سخت دوسرا تیل کا جھٹکا آیا جس نے دنیا بھر میں تیل کی قیمتیں دوگنی کر دیں۔ جنگ کے بعد تیل پیدا کرنے والے یہ دونوں بڑے ممالک امریکی تیل کی پابندیوں کی زد میں رہے ہیں۔ ان کی مثال مغرب نے دی ہے، اس لیے دنیا جانتی ہے کہ جو بھی ان کے ساتھ کاروبار نہیں کرنا چاہتا اسے سزا دی جائے گی، طاقت کے ذریعے، بغاوت کے ذریعے یا سازشوں کے ذریعے — اور اسے زندہ رہنے کی اجازت نہیں دی جائے گی۔ عرب بہار ان لوگوں کے لیے سزا کا ایک اور مجموعہ ثابت ہوئی جو کمیونسٹ کیمپ کی طرف جھکاؤ رکھتے تھے۔
یہ سب، اور پھر بھی دنیا بدل رہی تھی! اوپیک تیل کی قیمتوں کے کنٹرول پر اپنی گرفت مضبوط کر رہا تھا، جو کئی بار امریکی کیمپ کے لیے نقصان دہ تھا۔ 2000 میں، امریکی کانگریس نے اوپیک کو امریکی عدم اعتماد کے قوانین کے تابع کرنے کی کوشش کی۔ 2011 کے شیل گیس انقلاب نے تیزی سے امریکہ کو دنیا کے سب سے بڑے تیل برآمد کنندگان میں سے ایک کے طور پر آگے بڑھایا اور اسے OPEC کے ساتھ ایک دعویدار کے طور پر مقابلہ کرنے کے قابل بنایا۔ 2016 میں، امریکی شیل کی پیداوار میں اضافے کی وجہ سے تیل کی قیمتیں گر رہی تھیں، اور اس کے جواب میں اوپیک نے 10 دیگر تیل پیدا کرنے والے ممالک کے ساتھ، روس کی قیادت میں، OPEC+ بنانے کے لیے ایک معاہدے پر دستخط کیے تھے۔ 2022 میں، OPEC اور OPEC+ ممالک نے مل کر عالمی تیل کی پیداوار کا تقریباً 59% پیدا کیا۔ انہوں نے مل کر تیل کی عالمی منڈی اور تیل کی قیمتوں پر فیصلہ کن اثر ڈالا ہے، جو اکثر مغربی مفادات کے منافی ہے۔ دنیا بھی بدل چکی تھی کیونکہ مغرب اب تیل کا بڑا خریدار نہیں رہا تھا، چین تھا!
آج، اوپیک کے پاس یہ لچک ہے کہ وہ یا تو غیر اوپیک تیل پیدا کرنے والوں کے ساتھ مل کر سپلائی منتقل کر سکتا ہے، یا ان کی سٹریٹجک ضروریات کے مطابق، غیر اوپیک سپلائی کی تبدیلیوں کو پورا کر سکتا ہے۔ وہ دو ٹولز استعمال کرنے کے قابل ہیں: پیداوار میں اضافہ کرکے مارکیٹ شیئر کو ہدف بنانا۔ یا پیداوار کو کم کرکے قیمت کا ہدف بنانا۔ اور OPEC کے رد عمل OPEC+ کے ساتھ مکمل مشاورت سے ہوتے ہیں، جیسا کہ یوکرین جنگ کے بعد دکھایا گیا ہے، جب سعودی عرب نے روس اور OPEC+ کے ساتھ مکمل عزم کا اعادہ کیا۔
لہذا، اوپیک پہلے ہی غیر اوپیک ممالک کے ساتھ جنگ میں تھا، جب ستمبر کے اوائل میں، سعودیوں اور روس دونوں نے دسمبر تک 1.3mb/d کٹوتی کا اعلان کیا، اور فوری طور پر خام تیل کی قیمت $90 فی بیرل تک پہنچ گئی۔ بائیڈن نے مملکت کو متنبہ کیا تھا کہ روس کے ساتھ کٹوتیوں پر شراکت کے غیر متعینہ 'نتائج' ہوں گے، لیکن مملکت نے باز نہیں آیا۔
عالمی معاشی بحران کے درمیان ایندھن کی اونچی قیمتیں، جب لگتا ہے کہ ہم بڑے کریشوں کی طرف بڑھ رہے ہیں، خودکشی کے مترادف ہے۔ کم پیداوار اور تیل کی زیادہ قیمتوں سے نظام یقینی طور پر تباہ ہو جائے گا۔ لیکن عالمی حکمت عملی کی دنیا میں، بڑی تبدیلیاں بڑے خطرات کا مطالبہ کرتی ہیں!
ایک کو یہ بھی یاد دلانا ضروری ہے کہ کئی بار عالمی معاشیات اس کے برعکس ہوتی ہے جس کی تجزیہ کار پیش گوئی کر رہے تھے۔ مثال کے طور پر، ایران اور عراق پر امریکی تیل کی پابندیاں ان کے اپنے پاؤں پر کلہاڑی ثابت ہوئیں، کیونکہ ان کی غیر موجودگی نے اوپیک میں سعودیوں کو مزید اثر و رسوخ فراہم کیا - ایک ایسا اثر جس سے وہ مسلسل امریکہ کو گھیرے میں لیتے تھے۔
کسی کے لیے یہ دعویٰ کرنا بے وقوفی ہوگی کہ وہ تیل کی منڈی اور اس کی جیو اکنامکس کو پوری طرح سے سمجھتے ہیں، لیکن یہ بات یقینی ہے کہ اوپیک کے ارکان مغرب کے خلاف جنگ چھیڑنے کی پوزیشن میں ہیں۔ اس کے لیے انھیں تلوار نہیں اٹھانی پڑتی، انھیں ایک لفظ بھی نہیں کہنا پڑتا۔ انہیں صرف پیداوار کو کم کرنا ہوگا اور عالمی معیشت دھچکے پر ہوگی۔
جس طرح اسرائیل بھوک کو جنگی ہتھیار کے طور پر استعمال کر رہا ہے، جیسے وہ پہلے سے قید غزہ پر اپنی گرفت مضبوط کر رہا ہے، اسی طرح اوپیک کے ممبران اس پوزیشن میں ہیں کہ تیل کو اسرائیل اور مغرب کے خلاف ہتھیار کے طور پر استعمال کر سکیں، اور انہیں توانائی سے محروم رکھیں! لیکن صرف وقت ہی بتائے گا کہ آیا اوپیک کے ممبران نے اپنے کارڈ کھیلے ہیں، اور کیا انہوں نے صحیح کھیلے ہیں!
واپس کریں