دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
نقصان اور تباہی۔علی رحمت شمشالی
No image ماحولیاتی تبدیلی انسانوں کے لیے سب سے اہم حفاظتی مسائل میں سے ایک ہے، جو سنگین سماجی، ماحولیاتی اور ترقیاتی چیلنجز کا باعث ہے۔پاکستان میں عالمی موسمیاتی تبدیلی کے اثرات موسمی طرز میں تبدیلی، خشک سالی، سیلاب، گلیشیئل لیک آؤٹ برسٹ فلڈ (جی ایل او ایف)، زرعی پیٹرن میں تبدیلی، میٹھے پانی کی فراہمی میں کمی، اور حیاتیاتی تنوع کے نقصانات کی صورت میں واضح ہیں۔ . پاکستان عالمی سطح پر گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں ایک فیصد سے بھی کم حصہ ڈالتا ہے لیکن اس کا شمار سرفہرست دس خطرناک اور آب و ہوا سے متاثرہ ممالک میں ہوتا ہے۔
2022 میں، پاکستان نے تاریخ کے شدید ترین سیلابوں میں سے ایک کا سامنا کیا، جس نے ملک کے بنیادی ڈھانچے، معیشت اور ذریعہ معاش کو بڑے پیمانے پر نقصان پہنچایا۔ ملک میں معمول سے 243 فیصد زیادہ بارش ہوئی اور 1961 میں ریکارڈ شروع ہونے کے بعد 2022 میں اگست کا مہینہ سب سے زیادہ گیلا اگست کے طور پر ریکارڈ کیا گیا۔
سیلاب سے ملک کا ایک تہائی حصہ پانی میں ڈوب گیا، تقریباً 80 لاکھ لوگ بے گھر ہوئے، اور 33 ملین لوگ متاثر ہوئے۔ سندھ سب سے زیادہ متاثرہ صوبہ تھا جس میں کل نقصانات اور نقصانات کا تقریباً 70 فیصد ہے، اس کے بعد بلوچستان، خیبرپختونخوا اور پنجاب ہیں۔
پی ڈی این اے رپورٹ کے تخمینے میں کل نقصانات 14.9 بلین ڈالر سے زیادہ ہونے کا تخمینہ لگایا گیا ہے، اور کل اقتصادی نقصانات تقریباً 15.2 بلین ڈالر تک پہنچ جائیں گے۔ ہاؤسنگ؛ زراعت اور مویشیوں؛ اور ٹرانسپورٹ اور مواصلات کے شعبوں کو بالترتیب $5.6 بلین، $3.7 بلین اور $3.3 بلین کا سب سے زیادہ نقصان پہنچا۔ ایک اندازے کے مطابق کل نقصان مالی سال 22 کی مجموعی جی ڈی پی کے 4.8 فیصد کے برابر ہے۔
بحالی اور تعمیر نو کے لیے تخمینہ شدہ ضروریات کم از کم 16.3 بلین ڈالر ہیں جو کہ مالی سال 2023 کے بجٹ سے 1.6 گنا زیادہ متوقع ہے۔ اسکول 2022 کے سیلاب نے قومی غربت کی شرح پر بھی بڑا اثر ڈالا ہے۔ توقع ہے کہ قومی غربت کی شرح 3.7 سے 4.0 فیصد تک بڑھ سکتی ہے جس سے 8.4 سے 9.1 ملین افراد غربت کی لکیر سے نیچے چلے جائیں گے۔
نومبر 2022 میں، ورلڈ ہیلتھ آرگنائزیشن (ڈبلیو ایچ او) نے رپورٹ کیا کہ تقریباً 20.6 ملین افراد بشمول 650,000 سیلاب سے متاثرہ پناہ گزینوں اور میزبان کمیونٹیز کو انسانی امداد کی ضرورت ہے۔ رپورٹ یہ بھی ظاہر کرتی ہے کہ تقریباً 7.9 ملین لوگ عارضی طور پر بے گھر ہو سکتے ہیں۔
کاش! یہ ایک ایسے ملک کے لیے ایک بہت بڑی تباہی ہے جو معاشی استحکام اور انسانی سلامتی کے ساتھ جدوجہد کر رہا ہے جس کو انسانی اور موسمیاتی مسائل سے خطرہ ہے۔ یہ سمجھنے کی ضرورت ہے کہ لوگ اب بھی بیماریوں، نقل مکانی، پناہ گاہوں کی کمی اور سماجی اور معاشی مسائل کی صورت میں آفات کے بعد کے اثرات کا شکار ہیں۔
نقصان اور نقصان کے فنڈز کا مقصد طویل مدتی موافقت اور لچک کی کوششوں کی حمایت کرنا ہے۔ تاہم، نقصان اور نقصان (L&D) سے نمٹنے کے لیے مالی وسائل کو محفوظ کرنے کا طریقہ کار پاکستان کے لیے پیچیدہ اور چیلنجنگ ہے۔ Loss and Damage Financing اور Adaptation Financing کی اصطلاحات اکثر غلط فہمی اور الجھن میں پڑ جاتی ہیں۔ نقصان اور نقصان کی فنانسنگ L&D کو کم کرنے میں مدد کرتی ہے، اور موافقت اور تخفیف کی مالی اعانت کا مقصد نقصان اور نقصان کو روکنا ہے۔
پاکستان کو نقصان اور نقصان کے فنڈز تک رسائی کے لیے اعداد و شمار کی دستیابی کے مسائل کا بھی سامنا ہے جس کے لیے ملک کو موسمیاتی تبدیلی کے منفی اثرات کے ساتھ ساتھ ہونے والے اخراجات کے خاطر خواہ ثبوت درکار ہیں۔ حکومت، اکیڈمی اور مقامی تھنک ٹینکس کو ڈیٹا گیپ کو پورا کرنے کے لیے کام کرنے کی ضرورت ہے۔
ان تمام مسائل کے باوجود، پاکستان بے چین ہے اور اس نے موسمیاتی آفات سے نمٹنے کے لیے مختلف اقدامات کیے ہیں۔ پاکستان بہت سے بین الاقوامی کنونشنز جیسا کہ کیوٹو پروٹوکول، اور پیرس معاہدے کا دستخط کنندہ ہے، اور اس نے 2017 میں موسمیاتی تبدیلی کا ایکٹ نافذ کیا ہے جو موسمیاتی تبدیلیوں سے پیدا ہونے والے چیلنجوں کے لیے جامع قومی موافقت اور تخفیف کی پالیسیاں، منصوبے اور پروگرام فراہم کرتا ہے۔ پاکستان کنونشن، کیوٹو پروٹوکول، اور پیرس معاہدہ صنعتی ممالک کی طرف سے ان لوگوں کے لیے مالی امداد کی اہمیت پر زور دیتا ہے جو غریب ہیں اور موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کا زیادہ شکار ہیں۔
آفات کے بعد تباہی بغیر کسی تخفیف، بحالی اور تعمیر نو کے منصوبے اور اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ مالی وسائل اور امداد کے بغیر، پاکستان کو اپنی معیشت اور لوگوں کی زندگیوں اور معاش پر تباہ کن اثرات کا سامنا کرنا پڑے گا۔
مناسب مالی وسائل، تباہی کے خطرے کو کم کرنے کی جامع حکمت عملی، اور ذمہ دار اداروں کے درمیان ہم آہنگی اور بدلتی ہوئی آب و ہوا کے منفی اثرات اور لچکدار بحالی کے مؤثر طریقے سے جواب دینے کے لیے بین الاقوامی تعاون کی اشد ضرورت ہے۔
دیگر ممالک کی طرح پاکستان کی بھی متعدد ترقیاتی ترجیحات ہیں، جیسے بنیادی ڈھانچے کی ترقی، غربت میں کمی، تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال۔ محدود وسائل اور انتظامی صلاحیت کے ساتھ ان مسابقتی ضروریات کے پیش نظر موسمیاتی مسائل سے نمٹنے کے لیے وسائل مختص کرنا اور نقصان اور نقصان کے فنڈز کا حصول مشکل ہو سکتا ہے۔
پاکستان کے محدود مالی وسائل کے نقصان اور 2022 کے سیلاب سے ہونے والے نقصان اور موجودہ معاشی بحران کو مدنظر رکھتے ہوئے، پاکستان کے لیے بین الاقوامی امداد کے بغیر اس نقصان کا ازالہ کرنا بہت مشکل ہے۔ لہٰذا پیرس معاہدے کے تحت پاکستان کی بحالی اور موسمیاتی تبدیلیوں کے موافقت اور تخفیف میں مدد کی جانی چاہیے اور حکومت کو COP28 میں پاکستان کا مقدمہ پیش کرنے کے لیے مناسب حکمت عملی بنانے کی ضرورت ہے۔
مصنف پروجیکٹ اسسٹنٹ، سسٹین ایبلٹی اینڈ ریزیلینس ڈیولپمنٹ پروگرام - SDPI ہیں۔
واپس کریں