الفاظ "ایک بااختیار تنظیم کے ذریعے شناخت شدہ شعبوں میں دوست ممالک سے سرمایہ کاری کو راغب کرنا جو سہولت کے لیے 'سنگل ونڈو' پلیٹ فارم کے طور پر کام کرتا ہے، اور 'مکمل حکومتی نقطہ نظر' کے ذریعے ممکنہ سرمایہ کاروں کے لیے کاروبار کرنے میں آسانی کو بہتر بنانا۔ اسپیشل انویسٹمنٹ فیسیلیٹیشن کونسل کے مشن اسٹیٹمنٹ کا بہترین افقی و عمودی ہم آہنگی اور پاکستان آرمی کی جانب سے سہولت کاری ایک طاقتور وژن کو ظاہر کرتی ہے۔
تاہم، اگر ہم SIFC کی ویب سائٹ پر تشریف لے جاتے ہیں، تو ایک اہم پہلو غائب ہے - معاہدہ کے نفاذ پر کافی توجہ۔ ناقابل تردید سچائی یہ ہے کہ غیر ملکی سرمایہ کاری کسی بھی ملک میں معاشی ترقی کا ایک اہم محرک ہے، جو ترقی اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے ساتھ ساتھ معیار زندگی کو بلند کرتی ہے۔ اس کے باوجود، ملک میں معاہدے کے نفاذ کے موثر میکانزم کی کمی ایک بڑی رکاوٹ کے طور پر کھڑی ہے جو غیر ملکی سرمایہ کاروں کو اپنا سرمایہ ملک میں منتقل کرنے سے روکتی ہے۔
جب معاہدوں کو منصفانہ اور قابل اعتماد طریقے سے نافذ کیا جاتا ہے، تو کاروبار اور صارفین اعتماد کے ساتھ معاہدے کر سکتے ہیں، یہ جانتے ہوئے کہ وہ اپنے وعدوں کے لیے جوابدہ ہوں گے۔ اس سے تمام اسٹیک ہولڈرز کے لیے اقتصادی ترقی اور خوشحالی کے لیے سازگار ماحول پیدا ہوتا ہے۔ پھر بھی، تلخ حقیقت یہ ہے کہ پاکستان میں معاہدے کا نفاذ ایک چیلنجنگ کوشش ہے، اور یہ غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے اہم اثرات پیش کرتا ہے۔
مثال کے طور پر، ایک ملٹی نیشنل کمپنی کے معاملے پر غور کریں جس نے تین سال قبل ملک کی ایک ہائی کورٹ میں ثالث کی تقرری کے لیے مقدمہ دائر کرنے کا فیصلہ کیا۔ یہ قانونی کارروائی ایک تعمیراتی معاہدے سے متعلق تنازعہ کی وجہ سے ایک سرکاری قانونی اتھارٹی کی طرف کی گئی تھی۔ مقدمہ شروع کرنے سے پہلے، MNC کے مطابق، اس نے قانونی اتھارٹی کے ساتھ بات چیت کرنے کی متعدد کوششیں کیں، اور انہیں ایک ثالث مقرر کرنے کی تاکید کی، افسوس کہ ان کوششوں کا کوئی نتیجہ نہیں نکلا۔ ایسا لگتا تھا کہ، صرف ان کو معلوم وجوہات کی بناء پر، متعلقہ اتھارٹی اس معاملے کے قانونی حل میں مشغول ہونے میں ہچکچاہٹ کا شکار تھی اور آج تک، ہم خود کو ایسی صورت حال میں پا رہے ہیں جہاں فیصلہ کن فیصلہ آنا باقی ہے۔ ایم این سی کی نمائندگی کرنے والے وکلاء کی طرف سے جلد سماعت کے لیے متعدد فوری درخواستیں جمع کرائی گئی ہیں، لیکن ان کوششوں کا ابھی تک کوئی نتیجہ نہیں نکلا ہے۔
بہت سے مواقع پر، قانونی اتھارٹی کی قانونی نمائندگی عدالتی کارروائی سے غیر حاضر رہی ہے۔ دریں اثنا، عدالت کے پاس یا تو مصروف دستاویز کی وجہ سے معاملے کو حل کرنے کے لیے وقت کی کمی دکھائی دیتی ہے یا، شاید، دیگر وجوہات کی بناء پر، کیس کو آگے بڑھانے میں زیادہ دلچسپی نہیں ہے۔ ایسی صورت حال میں، یہ بات قابل فہم ہے کہ متاثرہ فریق کی مایوسی بڑھے گی، خاص طور پر اگر کلیم کی رقم، پاکستانی روپے میں، ہماری کرنسی کی مسلسل گرتی ہوئی قدر کی وجہ سے ڈالر کے لحاظ سے قدر میں مسلسل کمی واقع ہوتی ہے۔
معاہدے جدید کاروباری لین دین کا سنگ بنیاد ہیں، ایک اہم قانونی فریم ورک فراہم کرتے ہیں جو اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ فریقین اپنی ذمہ داریوں کو پورا کریں اور اپنے متفقہ فوائد حاصل کریں۔ پاکستان میں، کسی بھی دوسری قوم کی طرح، معاہدے تجارت کی زندگی کا کام کرتے ہیں، جو بین الاقوامی تجارتی معاہدوں سے لے کر مقامی شراکت داری تک ہر چیز کو کنٹرول کرتے ہیں۔ جب معاہدوں کا احترام کیا جاتا ہے اور اسے مسلسل نافذ کیا جاتا ہے، تو وہ اعتماد کو فروغ دیتے ہیں، کاروباری خطرات کو کم کرتے ہیں، اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو اشارہ کرتے ہیں۔ اس کے باوجود پاکستان میں معاہدوں کا نفاذ ایک کثیر جہتی چیلنج ہے۔
پاکستان میں قانونی نظام اپنی نااہلی اور مقدمات کے بیک لاگ کی وجہ سے بدنام ہے، جس کی وجہ سے اکثر معاہدے کے تنازعات عدالتوں میں برسوں تک چلتے رہتے ہیں، جس کے نتیجے میں کافی مالی نقصان ہوتا ہے اور ممکنہ سرمایہ کاروں کی حوصلہ شکنی ہوتی ہے۔ انصاف کی یہ سست رفتار قانونی نظام پر اعتماد کو ختم کرتی ہے، جس سے کاروبار یہاں سرمایہ کاری کرنے میں ہچکچاتے ہیں۔ سرمایہ کار اپنے سرمائے کا ارتکاب کرنے کے لیے ایک متوقع اور مستحکم قانونی ماحول کا مطالبہ کرتے ہیں۔ معاہدوں کو نافذ کرنے میں ناکامی ان کے اعتماد کو ختم کرتی ہے اور پاکستان کو ان کی سرمایہ کاری کے لیے کم دلکش منزل بناتی ہے۔
مزید برآں، یہاں کے قوانین کی تشریح اور ان کا اطلاق کس طرح کیا جاتا ہے اس میں تضادات الجھن اور غیر متوقع پن پیدا کر سکتے ہیں، ایسی خصوصیات جن کو غیر ملکی سرمایہ کار اپنی سرمایہ کاری کے لیے مستحکم اور محفوظ ماحول کی تلاش میں ناپسند کرتے ہیں۔ مبہم یا مبہم معاہدے کی شرائط طویل قانونی لڑائیوں کا باعث بن سکتی ہیں، جو سرمایہ کاری کو مزید روکتی ہیں۔ یہ بدعنوانی کے ساتھ مل کر، جو کہ پاکستان کے سرکاری اور نجی شعبوں میں پھیلی ہوئی ہے، اکثر معاہدے کے نفاذ میں دراندازی کرتا ہے، جہاں رشوت اور ناجائز اثر و رسوخ قانونی کارروائی کو آسانی سے پٹڑی سے اتار سکتا ہے، بالآخر زیادہ اثر و رسوخ والی پارٹی کی حمایت کرتا ہے، اور اس طرح مساوی تحفظ کے بنیادی اصول کو نقصان پہنچاتا ہے۔ قانون کی حکمرانی کے تحت.
معاہدے کے موثر نفاذ کے اس فقدان کے اثرات غیر ملکی سرمایہ کاری کے دائرے میں واضح ہیں۔ سرمایہ کار اپنے سرمائے کا ارتکاب کرنے کے لیے ایک متوقع قانونی ماحول کا مطالبہ کرتے ہیں، اور معاہدوں کو نافذ کرنے میں ناکامی ان کے اعتماد کو ختم کرتی ہے، جس سے پاکستان ایک کم دلکش منزل بن جاتا ہے۔ نتیجتاً ملک میں معاشی ترقی اور روزگار کے مواقع رک جاتے ہیں۔
اس اہم مسئلے سے نمٹنے اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے پاکستان کو ایک جامع حکمت عملی اپنانی ہوگی۔ حکومت کو عدلیہ کے ساتھ مل کر، ججوں کی تعداد میں اضافہ، خصوصی کمرشل عدالتیں متعارف کرانے، اور کیس کو تیزی سے نمٹانے کے لیے ٹیکنالوجی پر مبنی اقدامات کو لاگو کرکے قانونی نظام کو مضبوط بنانے میں سرمایہ کاری کرنی چاہیے۔ قانونی عمل کو ہموار کرنے سے سرمایہ کاروں کا اعتماد بڑھے گا۔
اس کے ساتھ ہی، پاکستان کو اپنے معاہدے اور تجارتی قوانین پر نظر ثانی اور جدید بنانے پر غور کرنا چاہیے تاکہ ان کو بین الاقوامی معیارات کے مطابق بنایا جا سکے، اس طرح تنازعات کو کم کیا جا سکے اور آسانی سے نفاذ میں آسانی ہو۔ اس کے علاوہ، رشوت خوری اور معاہدے کے نفاذ میں غیر ضروری اثر و رسوخ کو کم کرنے کے لیے بدعنوانی کے خلاف بھرپور کوششیں بہت اہم ہیں۔ اس میں شفافیت کو بڑھانا، بدعنوانی کے لیے سخت سزاؤں کا نفاذ، اور سرکاری اور نجی دونوں شعبوں میں جوابدہی کے کلچر کو فروغ دینا شامل ہے۔
آخر میں، پاکستان میں معاہدے کے نفاذ کے موثر میکانزم کا فقدان غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں ایک بڑی رکاوٹ کے طور پر کھڑا ہے۔
اپنی حقیقی اقتصادی صلاحیت کو کھولنے کے لیے، پاکستان کو کاروبار کے لیے ایک ایسا ماحول پیدا کرنا چاہیے جہاں معاہدوں کو مستقل طور پر برقرار رکھا جائے، اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے ایک زیادہ پرکشش مقام بننے کے لیے حقیقی کوششیں کریں، جو بالآخر اپنے لوگوں کے لیے معاشی ترقی اور خوشحالی کا باعث بنے۔
واپس کریں