ڈاکٹر کنور جاوید۔سالوں کے دوران، جہاز کی ری سائیکلنگ کی صنعت کم مزدوری کے اخراجات، پیشہ ورانہ حفاظت کے کمزور ضوابط اور محدود ماحولیاتی نفاذ والے ممالک کی طرف متوجہ ہوئی ہے۔ فی الحال، جنوبی ایشیا جہازوں کی ری سائیکلنگ کا عالمی مرکز ہے کیونکہ بھارت، بنگلہ دیش اور پاکستان بین الاقوامی منڈی کا 70-80 فیصد حصہ ہیں۔
ایک طرف، جہاز کی ری سائیکلنگ پرانے جہازوں کو ٹھکانے لگانے کے سب سے زیادہ ماحولیاتی طور پر پائیدار طریقے پر غور کرتے ہوئے لائف سائیکل اسسمنٹ کے نقطہ نظر سے فائدہ مند ہے۔ جبکہ دوسری طرف دنیا بھر میں موجود زیادہ تر سہولیات پر صاف اور محفوظ آپریشنز پر تشویش ہے۔
پچھلے دس سالوں کے دوران، ہم نے بین الاقوامی سطح پر سخت پالیسیوں کے ساتھ جوابی اقدامات کا مشاہدہ کیا ہے تاکہ بحری جہازوں کے اختتام سے منسلک کئی خطرات سے متعلق عالمی خدشات کو دور کیا جا سکے۔ یوروپی یونین نے 30 دسمبر 2013 کو EU شپ ری سائیکلنگ ریگولیشن (EUSRR) کے نفاذ کے ذریعے ایک سنجیدہ ردعمل کا طریقہ کار وضع کیا ہے۔ دسمبر 2018 کے بعد سے، یورپی یونین کے رکن ریاست کا جھنڈا لہرانے والے بڑے جہازوں کو صرف محفوظ اور درست جہاز میں ہی ری سائیکل کیا جا سکتا ہے۔ ری سائیکلنگ کی سہولیات EUSRR کے تحت 'یورپی فہرست' میں شامل ہیں۔
ماضی قریب میں، ہم نے EUSRR کی عدم تعمیل پر EU کے پرچم والے جہاز کے مالکان کو جرمانے اور قید کا مشاہدہ بھی کیا ہے۔ 27 نومبر 2020 کو، ناروے کی سنہارڈ لینڈ ڈسٹرکٹ کورٹ نے جہاز کے مالک جارج ایدے کو اسکریپ ڈیلر ویرانا کی مدد کرنے پر TIDE CARRIER (عرف EIDE CARRIER اور HARRIER) کو اسکریپنگ کے لیے پاکستان کو غیر قانونی طور پر برآمد کرنے کی کوشش میں چھ ماہ کی غیر مشروط قید کی سزا سنائی۔ عدالت نے Eide Marine Eidendom AS سے NOK 2 ملین کے مجرمانہ منافع کو ضبط کرنے کا بھی حکم دیا۔
نتیجتاً، سہولت کا جھنڈا اب کسی یورپی پرچم والے آخری زندگی کے جہاز کو بیچنے یا خریدنے کا کوئی حل نہیں رہا ہے جس کا مقصد اسے ری سائیکلنگ کی سہولت پر ختم کرنا ہے جو 'یورپی لسٹ' میں رجسٹرڈ نہیں ہے۔ EU کے جھنڈے والے بحری جہازوں کے سالانہ 35% حصے پر غور کرتے ہوئے زندگی کے اختتامی جہازوں میں، کاروباری حرکیات اب جنوبی ایشیائی ساحلوں پر ری سائیکلنگ کی سہولیات کے لیے زیادہ مسابقتی اور چیلنجنگ بن گئی ہے۔
سیاق و سباق میں، ہانگ کانگ انٹرنیشنل کنونشن فار دی سیف اینڈ انوائرنمنٹلی ساؤنڈ ری سائیکلنگ آف بحری جہاز (یعنی HKC) کی تعمیل زیادہ اہم ہو گئی ہے۔ جون 2023 میں بنگلہ دیش اور لائبیریا کے کنونشن میں کنٹریکٹ کرنے والی ریاستیں بننے کے بعد HKC 24 مہینوں کے اندر اندر نافذ ہونے والا ہے۔ HKC کے نفاذ کے بہت سخت معیار تھے جس کی وجہ سے اسے اپنانے کے بعد سے اس کے نفاذ میں کافی وقت لگا۔ 2009۔ اس کے لیے 15 ریاستوں کی توثیق کی ضرورت ہے، جو کہ عالمی تجارتی جہاز رانی کا 40 فیصد مجموعی ٹنیج کی نمائندگی کرتی ہے اور مشترکہ زیادہ سے زیادہ سالانہ جہاز ری سائیکلنگ والیوم کے ساتھ ان کے مشترکہ ٹنیج کے تین فیصد سے کم نہیں۔ بنگلہ دیش اور لائبیریا کی طرف سے الحاق کے آلات جمع کرنے سے HKC کے داخلے کو 26 جون 2025 سے نافذ کر دیا گیا ہے، کیونکہ اب مطلوبہ شرائط پوری ہو چکی ہیں۔
بڑے پیمانے پر یہ خیال کیا جاتا ہے کہ HKC تمام اسٹیک ہولڈرز کے لیے جیت کی صورت حال پیدا کرے گا کیونکہ اسے تھوڑا لچکدار اور ان اقوام کے لیے موزوں ہے جو ساحل سمندر کے ذریعے اپنی ری سائیکلنگ کی صنعت کو چلا رہے ہیں۔ یہ ضروری ہے کہ HKC کے ابتدائی الحاق اور تیاری کے ردعمل کے لحاظ سے ہندوستان اور بنگلہ دیش کو پاکستان پر مسابقتی برتری حاصل ہے۔ پاکستان ترجیحی بنیادوں پر اس کے الحاق کے ذریعے HKC سے فائدہ اٹھا سکتا ہے۔ متعلقہ اسٹیک ہولڈرز اس بات پر متفق ہیں کہ پاکستان کو بغیر کسی تاخیر کے HKC الحاق کا آلہ IMO میں جمع کرانا چاہیے اور ساتھ ساتھ تیاری کی ضروریات پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے کیونکہ گڈانی یارڈ میں جہاز کی ری سائیکلنگ کی سہولیات کے لیے یہ زندگی اور موت کا معاملہ ہے۔
بنگلہ دیش اور لائبیریا کے HKC کے الحاق سے پہلے، پاکستان 'بنگلہ دیش میں سیف اینڈ انوائرنمنٹلی ساؤنڈ شپ ری سائیکلنگ (SENSREC) پروجیکٹ' کے خطوط پر فنڈز کی فراہمی کے ذریعے اپنی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے ٹائم لائن میں نرمی کے حوالے سے IMO کے ساتھ سودے کی پوزیشن میں تھا۔ تاہم، پاکستان موقع کی کھڑکی کو بروقت استعمال کرنے میں ناکام رہا اور اسے خاص طور پر جون 2025 کے بعد زندگی کے آخری جہاز لانے میں مشکل صورتحال کا سامنا کرنا پڑے گا۔
مستقبل قریب میں IMO کی گرین شپنگ کی ضروریات کی تعمیل میں یورپی یونین کے جہازوں کے بیڑے کی ایک بڑی تعداد کو مرحلہ وار ختم کرنے کا امکان ہے۔ اس تناظر میں، HKC کا الحاق اور تیاری پاکستان کے لیے اہم ہے۔ پاکستان میں HKC کی تیاریوں کے لیے، بہترین طریقوں کو اپناتے ہوئے گڈانی یارڈ میں شپ ری سائیکلنگ کے کاروبار کو معمول کے مطابق اپ گریڈ کرنے کے لیے بنگلہ دیش میں 'SENSREC' کی طرز پر ایک صلاحیت سازی کا پروگرام بنایا جا سکتا ہے۔
وفاقی اور صوبائی دونوں حکومتوں نے اس شعبے میں 'کاروبار کرنے میں آسانی' کو یقینی بنانے کے لیے مشترکہ ذمہ داری عائد کی ہے کہ وہ پالیسی، قانون (یعنی پاکستان شپ ری سائیکلنگ ایکٹ) کو فعال کرنے اور سبز رنگ کے اصولوں اور اصولوں پر مبنی حکمت عملی کی تشکیل اور اس کے نفاذ کے ذریعے مربوط میکانزم قائم کریں۔ جہاز ری سائیکلنگ کے طریقوں. اسے HKC، EUSRR، ILO اور دیگر تمام بین الاقوامی تقاضوں سے ہم آہنگ کیا جانا چاہیے اور مرکز اور صوبہ بلوچستان کے درمیان عمل کی ہم آہنگی کے ذریعے کیا جانا چاہیے۔ گڈانی یارڈ میں شپ ری سائیکلنگ کی سہولت کو ایک صنعت کے طور پر قرار دیا جائے اور اس کے ساتھ تمام متعلقہ منظوریوں کے لیے سوئفٹ سنگل ونڈو آپریشن قائم کیا جائے۔
بڑے سرمایہ کاروں کو راغب کرنے اور پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے ذریعے صنعت کو ترقی دینے کے لیے شپ ری سائیکلنگ پلاٹ طویل مدت کے لیے لیز پر دیے جائیں۔ گڈانی میں مزدوروں کے لیے ایک رہائشی کالونی سمیت لینڈ فل سائٹ، بنیادی صحت، تعلیم، تربیت اور سماجی بہبود کے بنیادی ڈھانچے کو تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ علاقے میں یوٹیلیٹی یعنی پانی اور بجلی کی فراہمی کے ساتھ ساتھ اندرونی علاقوں میں بہتر رابطے کے لیے سڑک اور اس سے منسلک بنیادی ڈھانچے کی ترقی بھی ضروری ہے۔ آخر میں، صنعت میں سرٹیفیکیشن کی خدمات کے لیے ایک قابل اعتبار درجہ بندی سوسائٹی لائیں۔
مصنف کا تعلق نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف میری ٹائم افیئرز (NIMA) سے ہے۔
واپس کریں