گزشتہ ہفتے کی اخبارات کی شہ سرخیوں کا 1990 کی دہائی کی سرخیوں سے موازنہ کریں اور ایسا لگتا ہے کہ پاکستان کے معاشی حالات میں بہت کم تبدیلی آئی ہے۔ فی الحال، جیسا کہ 1990 کی دہائی میں، ملک کے پاس زرمبادلہ کی کمی ہے کیونکہ وہ اپنی برآمدات سے زیادہ درآمد کرتا ہے اور اسے بیرونی قرضے ادا کرنے پڑتے ہیں۔ حکومت ٹیکسوں کی مد میں اپنے خرچ سے کم آمدنی پیدا کرتی ہے۔ اسٹیٹ بینک حکومت کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے نوٹ چھاپتا ہے، جس کے نتیجے میں مہنگائی میں اضافہ ہوتا ہے۔ سیاست دان ایک دوسرے پر زبوں حالی کا الزام لگا رہے ہیں۔ سڑکوں پر مہنگائی اور بے روزگاری کی وجہ سے بے چینی ہے۔ اس کے بعد مالیاتی نظم و ضبط، سرکاری اداروں کی نجکاری، اور ٹیکس وصولی کو بڑھانے کے لیے بہت زیادہ تشہیر کرنے کی کوشش کی گئی۔ لیکن امریکہ میں 9/11 کے دہشت گردانہ حملوں کے بعد پاکستان ایک بار پھر امریکی امداد کی آمد پر انحصار کر سکتا ہے اور اقتصادی اصلاحات کی فوری ضرورت ختم ہو گئی۔
پچھلی چار دہائیوں میں پاکستانیوں کی توانائیاں دانشمندانہ معاشی فیصلوں کی قیمت پر نظریاتی یا سیاسی مسائل پر صرف ہوتی رہی ہیں۔ معاملات کی سربراہی کرنے والوں میں سے صرف نواز شریف نے معاشی توسیع کے لیے ایک واضح وژن بیان کیا - 'لبرلائزیشن، ڈی ریگولیشن، پرائیویٹائزیشن' - اور وہ بھی ان اصلاحات کو مکمل طور پر نافذ کرنے میں ناکام رہے جن کا انھوں نے خاکہ پیش کیا تھا۔
زیادہ تر پاکستانی صدور اور وزرائے اعظم کے بیانات کے مواد کے تجزیے سے پتہ چلتا ہے کہ معاشی معاملات میں ان کی ملازمتوں کی طلب سے کم دلچسپی ہے۔ مربوط پالیسیوں کے فقدان کے نتیجے میں، پاکستان نے 1958 سے اب تک 23 بار آئی ایم ایف سے قرضہ لیا ہے، جس میں 1988 سے 14 بار اور 2000 کے بعد سے چھ بار قرض لیا گیا ہے۔ اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ پاکستان نے گزشتہ تین دہائیوں میں 22 سال آئی ایم ایف کی انتہائی نگہداشت میں گزارے ہیں، ملکی معیشت واضح طور پر کسی سنگین بیماری کا شکار ہے۔
پاکستان نے جون 2023 کو ختم ہونے والے مالی سال میں جی ڈی پی کی شرح نمو 0.29 فیصد کی تھی، جو گزشتہ سال مقرر کردہ 5.0 فیصد کے ہدف سے کم تھی، اور آبادی میں اضافے کی سالانہ شرح 2.5 فیصد سے کم تھی۔ ملک کی آبادی اس کی معیشت کے بڑھنے سے زیادہ تیزی سے بڑھ رہی ہے، جو معاشی بحران کی گہرائی کی طرف اشارہ کرتی ہے۔ پاکستان برسوں سے بجٹ اور تجارتی خسارے سے لڑ رہا ہے۔ اس کی برآمدات اور ٹیکس محصولات خاطر خواہ اضافہ کرنے میں ناکام رہے ہیں اور اس کے غیر ملکی کرنسی کے ذخائر کبھی بھی چند ماہ کی درآمدات کی قدر سے زیادہ نہیں بڑھے۔
ماہرین اقتصادیات ہمیں بتاتے ہیں کہ پاکستان کی ہر معاشی خرابی کا علاج موجود ہے۔ مسئلہ حل کی عدم دستیابی کا نہیں بلکہ ان پر عمل درآمد کے لیے قائدین اور عوام کی جانب سے عزم کی کمی ہے۔ زیادہ تر پاکستانی سیاست دان اپنے پیروکاروں کو خوشامد اور بیان بازی کے ذریعے اکٹھا کرنا پسند کرتے ہیں۔ مشہور بیانیہ یہ ہے کہ پاکستان ایک امیر ملک ہے جو ’’کرپٹ‘‘ لیڈروں کے ہاتھوں غریب ہے۔
اگرچہ بدعنوانی واقعی ایک بری چیز ہے، لیکن یہ مالیاتی خسارے یا زرمبادلہ کی مسلسل کمی کی بنیادی وجہ نہیں ہے۔ مزید برآں، زیادہ تر ممالک نے بدعنوان اہلکاروں کے ساتھ منسلک اقتصادی طور پر اہم منصوبوں میں رکاوٹ ڈالے بغیر ان کی تحقیقات، مقدمہ چلانے اور سزا دینے کا طریقہ تلاش کر لیا ہے۔ دوسری طرف، پاکستان بار بار سرمایہ کاروں کے ساتھ ساکھ کھو چکا ہے کیونکہ یہ بدعنوانی کے الزامات کو اقتصادی سرگرمیوں میں مداخلت کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
بار بار دہرائے جانے والے افسانے کے برعکس ملکی مسائل غیر ملکی بنکوں میں بیٹھی اربوں ڈالر کی لوٹی ہوئی پاکستانی دولت کی واپسی سے ختم نہیں ہوں گے۔ سب سے پہلے، کسی کو اس حقیقت کا علم نہیں ہے کہ کچھ پاکستانیوں نے قانونی یا غیر قانونی طور پر بیرون ملک کتنی رقم جمع کر رکھی ہے۔ پچھلے چار سالوں کے تجربے نے واضح کر دیا ہے کہ کسی کی جائیداد کو غیر ملکی حکومت کے حوالے کرنا اور اسے حوالے کرنا آسان نہیں ہے۔
اسی طرح، بعض افراد کی جانب سے عطیات کے ذریعے محصولات کی کمی کو دور کرنے کی کوشش، جیسا کہ 1990 کی دہائی کی 'قرض اتارو، ملک سنوارو' مہم اور حال ہی میں ایک بدنام سابق چیف جسٹس کی طرف سے بنایا گیا ڈیم فنڈ بھی کارگر ثابت نہیں ہوا۔
پاکستان کے معاشی مسائل کا حل طے شدہ معاشی پیرامیٹرز کے اندر تلاش کرنا ہو گا - پیداواری صلاحیت میں اضافہ، ریاستی مالیات کا بہتر انتظام، اور عالمی مسابقت۔
مختصر مدت میں ملک کو بجٹ خسارہ کم کرنے اور برآمدی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے آئی ایم ایف کے ساتھ اپنے وعدے پورے کرنے ہوں گے۔ بہت سے پاکستانی عوامی اور میڈیا شخصیات آئی ایم ایف کی ضروریات کو غلط انداز میں پیش کرتے ہیں۔ آئی ایم ایف بجلی کے نرخ یا ایندھن کی قیمتوں میں اضافہ نہیں کرتا۔ یہ صرف یہ کہتا ہے کہ حکومت اپنی آمدنی (جو براہ راست اور بالواسطہ ٹیکسوں سے آتی ہے) اور اس کے اخراجات (جس میں ایندھن اور بجلی کے لیے خزانے سے سبسڈی بھی شامل ہے) کے درمیان کمی کو کم کرے، ایندھن اور بجلی کی قیمتوں میں اضافہ اس کا نتیجہ ہے جس کے بارے میں لوگ شکایت کرتے ہیں۔ سبسڈی میں کمی کی.
حکومت دیگر اخراجات کو بھی کم کر سکتی ہے اور اپنی آمدنی بڑھانے کے لیے ٹیکس اصلاحات کر سکتی ہے۔ زراعت سمیت متعدد شعبوں کی آمدنی پر فی الحال ٹیکس نہیں ہے۔ ماہرین زراعت نے کئی دہائیوں سے اپنی آمدنی پر ٹیکس لگانے کے خیال کی مخالفت کی ہے۔ لیکن اس اہم شعبے پر ٹیکس لگانے کی ضرورت بھی اتنی ہی مستقل ہے۔
اتنی ہی اہم ضرورت ہے کہ حکومت ان سرکاری اداروں کو بہا لے جو مسلسل پیسہ کھوتے رہتے ہیں۔ ان کی نجکاری خاندان کی چاندی بیچنے کے مترادف نہیں ہوگی، جیسا کہ میڈیا میں کچھ لوگ بار بار اعلان کرتے ہیں۔ یہ حکومت کی ذمہ داریوں کو کم کرے گا اور زیادہ پیداواری تعیناتی کے لیے ان غیر پیداواری اداروں میں بندھے ہوئے اثاثوں کو آزاد کر دے گا۔
طویل مدتی میں، پاکستانیوں کو معاشی عملیت پسندی کو اپنانا ہوگا اور نظریاتی مصروفیات کو دور کرنا ہوگا جس نے پیداواری صلاحیت کو کم اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو دور رکھا ہے۔ مذہبی عسکریت پسندی، فرقہ وارانہ بنیادوں پر بعض مصنوعات کا بائیکاٹ کرنے کے لیے علماء کی کال، اور ججوں کے فیصلے جو سرمایہ کاری کے معاہدوں میں مداخلت کرتے ہیں (ریکو ڈک یاد رکھیں؟) معاشی ترقی کے لیے سازگار نہیں ہیں۔
معاشی عملیت پسندی پاکستان کو تمام ممالک کے ساتھ کھلی تجارت کی طرف لے جائے گی، خاص طور پر قریبی پڑوسیوں کے ساتھ، سیاسی یا دیگر تنازعات کے باوجود، اور انسانی سرمائے کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرے گا جو ملک کی تکنیکی بنیاد کو وسعت دے گا، جس کے نتیجے میں معاشی جدید کاری ہوگی۔ اس وقت تک، ملک صرف ایک آئی ایم ایف پروگرام سے دوسرے پروگرام تک الجھتا رہے گا۔
واپس کریں