کیا پاکستان کی افغانستان پالیسی ہے؟ سادہ جواب یہ ہے کہ ایسا نہیں ہے۔ یہ صرف طاقتور اداروں اور بااثر حکام کی رائے اور ترجیحات ہیں جو کابل میں طالبان حکومت کے ساتھ پاکستان کے معاملات میں غالب ہیں۔ یہاں تک کہ اگر ہم پاکستانی حکام کے اس دعوے پر یقین کرتے ہیں کہ اس ملک کے پاس افغانستان کی پالیسی ہے، تب بھی مطلوبہ پالیسی افغانستان میں زمین پر موجود سیاسی اور عسکری حقیقت سے مطابقت نہیں رکھتی۔
افغانستان کے بارے میں ہمارے سرکاری رویے اور تاثرات اس پیچیدہ سکیورٹی صورتحال کو مدنظر نہیں رکھتے جو ہماری مغربی سرحد پر موجود ہے۔ افغانستان کے حوالے سے پاکستان کی خارجہ پالیسی کا موقف کسی سوچی سمجھی یا مربوط حکمت عملی پر مبنی نہیں ہے جو ہماری مغربی سرحد پر پیدا ہونے والی فوجی صورتحال اور سلامتی کے خطرے سے نمٹنے کی کوشش کرتی ہے۔ کوئی یہ دلیل دے سکتا ہے کہ پاکستان کے تناظر میں سب سے زیادہ بااثر عہدیدار کوئی اور نہیں بلکہ چیف آف آرمی سٹاف جنرل عاصم منیر ہیں۔ چیف نے حال ہی میں دہشت گردی کے خطرے اور اس سے نمٹنے کے طریقے کے بارے میں اپنے خیالات سے آگاہ کیا، "پاکستان کو کالعدم تنظیموں کے لیے دستیاب پناہ گاہوں اور افغان سرزمین پر کارروائی کی آزادی پر تحفظات ہیں۔ پاکستان دہشت گردوں کے نیٹ ورک کو ختم کرنے اور اپنے شہریوں کو ہر قیمت پر تحفظ فراہم کرنے میں کوئی کسر اٹھا نہیں رکھے گا۔
تاہم، یہ ایک پالیسی کے طور پر اہل نہیں ہو سکتا؛ بلکہ اسے حکومت پاکستان کے ایک بااثر عہدیدار کی رائے کے طور پر بیان کیا جا سکتا ہے۔ ایک پالیسی افغانستان میں ترقی پذیر سیاسی اور عسکری حالات کے تناظر میں ابھرتے ہوئے خطرے کو مدنظر رکھے گی، اور حالات کی کسی بھی قسم کی تبدیلیوں سے نمٹنے کے لیے رہنما اصول بیان کرے گی۔ جنرل عاصم منیر کی پشاور میں تقریر، جہاں وہ اس بات پر روشنی ڈالتے ہیں کہ افغان سرزمین پر پاکستانی عسکریت پسندوں کی پناہ گاہیں ہیں، پاکستان کے سرحدی علاقوں میں دہشت گردی کے حملوں میں اضافے اور ان سے منسلک میڈیا کی تشہیر پر گھٹنے ٹیکنے والا ردعمل معلوم ہوتا ہے۔ یہ رائے تبدیل ہو سکتی ہے اگر تشدد میں کمی ہو، یا اگر میڈیا کوریج افغانستان میں ایک متضاد حقیقت کو رنگ دے گی۔ دوسری طرف، پالیسی کو افغانستان سے پیدا ہونے والے سیاسی اور فوجی خطرات کی گہرائی سے سمجھنے پر مبنی ہونا چاہیے۔ افغانستان میں یہ سیاسی اور عسکری حقائق کیا ہیں؟ افغانستان اس وقت ایک انتہائی غیر مستحکم معاشرہ ہے، جہاں دہشت گردی کے متعدد خطرات موجود ہیں یا افغان سرزمین سے جنم لے رہے ہیں۔ یہ ملک اس وقت القاعدہ اور داعش خراسان سمیت دو بین الاقوامی دہشت گرد تنظیموں کی میزبانی کر رہا ہے۔ القاعدہ اور داعش دونوں ہی افغانستان اور پاکستان دونوں میں کام کرتے ہیں۔ لہٰذا افغان طالبان ڈیورنڈ لائن کو بین الاقوامی سرحد تسلیم کریں یا نہ کریں، ان دو بین الاقوامی دہشت گرد تنظیموں کے ارکان کے لیے پاکستان اور افغانستان کے درمیان بین الاقوامی سرحد کوئی معنی نہیں رکھتی۔
افغان طالبان اس وقت داعش-خراسان کے ساتھ بقا کی جنگ میں مصروف ہیں، جو حکومت کو غیر مستحکم کرنے کے لیے طالبان رہنماؤں اور سرکاری تنصیبات کے خلاف باقاعدگی سے دہشت گرد حملے کرتے رہتے ہیں۔ تاہم، انتہائی خطرناک حقیقت یہ ہے کہ پیدل سپاہیوں اور جنگجوؤں کی سطح پر، طالبان حکومت کے ارکان اور داعش-خراسان کے جنگجوؤں کے درمیان ایک لکیر کھینچنا بہت مشکل ہے۔ مثال کے طور پر، طالبان کی انٹیلی جنس اس وقت اپنے کیڈر کو سخت نگرانی میں رکھے ہوئے ہے تاکہ اس کی صفوں میں سے ISIS-خراسان سے ہمدردی رکھنے والوں کا پتہ لگایا جا سکے۔ بین الاقوامی میڈیا کی رپورٹس بتاتی ہیں کہ تحریک طالبان پاکستان، یا پاکستانی طالبان جیسا کہ انہیں عام طور پر کہا جاتا ہے، افغانستان میں داعش خراسان کو امریکی ہتھیار فراہم کر رہے ہیں۔
اس بات کے واضح آثار ہیں کہ افغان طالبان اور ٹی ٹی پی دونوں نے خود کو علاقائی سلامتی کے تناظر میں انتہائی تباہ کن قوتیں ثابت کر دیا ہے۔ سرکاری پاکستانی رویے اور آراء اس بات کو مدنظر نہیں رکھتے۔ ان دو گروہوں کی تباہ کن نوعیت کی عکاسی کرنے والی رپورٹس اور کہانیاں پورے بین الاقوامی اور مقامی میڈیا پر چھپے ہوئے ہیں۔ پاکستانی حکام کا افغان طالبان کی طرف جھکاؤ اس سنسنی خیز عقیدے پر مبنی ہے کہ طالبان 2.0 پاکستان کے لیے دوستانہ ہے، یا کم از کم سابق صدر اشرف غنی کی امریکی حمایت یافتہ حکومت سے زیادہ دوستانہ ہے۔ پاکستان کا سرکاری عہدہ اس کے خیال میں بھی غلط ہے کہ طالبان کی حکومت بھارت کو افغانستان سے دور رکھنے کے لیے پاکستان کا بہترین آپشن ہے۔ افغان طالبان کی دو پالیسیاں ثابت کرتی ہیں کہ ان کی تباہ کن صلاحیت بہت زیادہ ہے، اور وہ آنے والے ہفتوں میں پاکستان کے لیے خارجہ پالیسی کا سنگین بحران پیدا کر سکتے ہیں۔
بین الاقوامی دہشت گرد گروہوں کے لیے طالبان کی پالیسی
افغان طالبان اس وقت متضاد اشارے جاری کر رہے ہیں جب حکومت کی دہشت گرد گروپوں کے بارے میں پالیسی کی بات کی جائے جو اس وقت افغان سرزمین پر موجود ہیں۔ جہاں ایک طرف طالبان حکومت کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ وہ چینی ترکستان سے القاعدہ اور دیگر عسکری تنظیموں جیسے گروپوں کی نقل و حرکت اور سرگرمیوں کو محدود کر چکی ہے۔ دوسری طرف، وہی طالبان حکومت بڑے شہروں میں دہشت گرد گروہوں کی میزبانی کر رہی ہے، اور بعض صورتوں میں، مبینہ طور پر انہیں وظیفہ بھی دے رہی ہے۔ ایسی اطلاعات ہیں کہ طالبان نے القاعدہ سے کہا ہے کہ وہ امریکہ اور اس کے اتحادیوں کے خلاف کوئی دہشت گردانہ حملہ نہ کرے اور نہ ہی اس کی منصوبہ بندی کرے۔ تاہم واشنگٹن ان رپورٹس سے محتاط نظر آتا ہے جیسا کہ اس حقیقت سے ظاہر ہوتا ہے کہ امریکی انتظامیہ کو القاعدہ کے سربراہ ایمن الظواہری کی کابل میں ایک سیف ہاؤس میں امریکی ڈرون حملے میں مارے جانے کے بعد دہشت گردی کے خطرے سے آگاہ کیا گیا تھا۔ الظواہری کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ وہ طالبان کے وزیر داخلہ سراج الدین حقانی کے مہمان تھے، جو طالبان کی اپنی سرزمین کے اندر دہشت گرد گروپوں کو محفوظ جنت فراہم کرنے کی مسلسل خواہش کی نشاندہی کرتا ہے۔
دوسری جانب طالبان حکومت کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ چینی عسکریت پسند گروپوں کو چینی ترکستان سے چینی سرحد سے دور منتقل کر دیا ہے۔ یہ اس وعدے کے مطابق تھا جو طالبان حکام نے 2021 میں کابل پر قبضہ کرنے سے قبل چینی وزیر خارجہ سے کیا تھا۔ طالبان حکومت نے ٹی ٹی پی کو پاکستانی سرحد سے دور منتقل کرنے کی کوشش کی تھی، لیکن یہ کوشش ناکام ہو گئی۔ اس کے باوجود ٹی ٹی پی کے رہنماؤں نے تب سے یہ کہنا شروع کر دیا ہے کہ وہ افغانستان میں مقیم نہیں ہیں۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ یہ سب طالبان حکومت کی جانب سے دہشت گرد گروپوں کی میزبانی اور انہیں پناہ دینے کی شدید خواہش کی نشاندہی کرتے ہیں، جبکہ افغانستان کے اندر ان کی نقل و حرکت کو محدود کرنے کے لیے اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ یہ گروپ طالبان حکومت کی مسلسل بقا کو خطرے میں نہ ڈالیں۔ ایسا لگتا ہے کہ طالبان مغرب کے ساتھ اپنے طویل المدتی تصادم میں ان گروہوں کو "اسٹرٹیجک اثاثہ" کے طور پر برقرار رکھتے ہیں۔ یہاں یہ بات قابل ذکر ہے کہ امریکی انتظامیہ اور طالبان کے درمیان دوحہ معاہدے کی شرائط کے تحت مؤخر الذکر نے سابق سے وعدہ کیا تھا کہ وہ افغان سرزمین سے دہشت گرد گروپوں کو کام کرنے کی اجازت نہیں دیں گے۔ عسکری ماہرین کا کہنا ہے کہ دہشت گرد گروپوں، خاص طور پر القاعدہ کے پاس امریکی سرزمین پر حملہ کرنے کی منصوبہ بندی اور حملے کی محدود صلاحیت ہے۔ تاہم چینی گروہوں نے خاموشی سے طالبان کے احکامات کی تعمیل کی اور چینی سرحدوں سے دور چلے گئے۔ جبکہ ٹی ٹی پی بدستور پاکستان کی داخلی سلامتی کے لیے ایک بڑا خطرہ بنی ہوئی ہے۔ کچھ عسکری ماہرین کا خیال ہے کہ ٹی ٹی پی کی صلاحیت بھی کم ہو گئی ہے۔ طالبان کی انٹیلی جنس سروس، جی ڈی آئی، مبینہ طور پر واحد سرکاری محکمہ ہے جو ان دہشت گرد گروپوں کے ساتھ رابطے میں ہے۔ تاہم دلچسپ بات یہ ہے کہ GDI افغانستان کے اندر داعش خراسان کے ارکان کا پیچھا کرتا ہے، مارتا ہے اور گرفتار کرتا ہے۔
افغان طالبان امریکی اسلحے کے بڑے ذخیرے سے کیسے نمٹ رہے ہیں جو ان کے پاس ہے۔
افغانستان میں امریکی فوجیوں کے انخلاء سے پیچھے رہ جانے والا امریکی اسلحہ دنیا کے دور دراز حصوں میں پہنچنا شروع ہو گیا ہے، کیونکہ بین الاقوامی مانیٹرنگ تنظیموں نے رپورٹ کرنا شروع کر دی ہے کہ افغان طالبان اور تحریک طالبان پاکستان نے اسلحے کی اسمگلنگ کی ہے۔ اپنے لیے ایک منافع بخش کاروبار۔ صورتحال پر نظر رکھنے والے کچھ بین الاقوامی ماہرین نے دی فرائیڈے ٹائمز کو بتایا کہ ان میں سے کچھ ہتھیار بھارت کے زیر کنٹرول کشمیر کے ساتھ ساتھ اسرائیل کے زیر کنٹرول غزہ میں بھی استعمال کیے گئے ہیں۔
اگست 2021 میں کابل پر قبضے کے بعد، افغان طالبان نے افغان ڈیفنس فورسز کے قبضے میں موجود امریکی ہتھیاروں کے ساتھ ساتھ کابل، قندھار اور دیگر شہروں میں گھر گھر تلاشی بھی لے لی ہے۔ طالبان نے روایتی اسمگلروں سے بہت سارے امریکی ہتھیار بھی برآمد کیے ہیں جو طالبان حکومت کی اجازت کے بغیر ہتھیاروں کی اسمگلنگ میں ملوث تھے۔ "امریکی بڑے پیمانے پر اور طالبان کے اسمگلنگ نیٹ ورکس کی بدولت، وہ ہتھیار ہر جگہ جا رہے ہیں۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ وہی راستے جو منشیات، جواہرات اور دیگر ممنوعہ اشیاء کی فروخت کرتے ہیں، سب صحارا افریقہ میں الشباب جیسے اسلامی دہشت گردوں اور فلپائن، تھائی لینڈ، ملائیشیا، سری لنکا اور اسی خلیج فارس میں اسلامک اسٹیٹ سے وابستہ افراد کو ہتھیار فراہم کرتے ہیں۔ وہ ممالک جنہوں نے اسامہ بن لادن اور القاعدہ کو سب سے پہلے پیدا کیا،" اقوام متحدہ کی ایک حالیہ رپورٹ پڑھتی ہے۔
افغان طالبان نے اپنے ہمدردوں کے لیے امریکی ہتھیاروں سے نمٹنے کے لیے اجازت نامے کا نظام شروع کیا ہے اور ان میں سے زیادہ تر اجازت نامے تحریک طالبان پاکستان کو گئے ہیں، جو پاکستانی قبائلی علاقوں میں کم اہم شورش میں مصروف ہے۔ ماہرین کے مطابق پاکستانی طالبان نے یہ امریکی ہتھیار داعش، خراسان اور القاعدہ جیسے دہشت گرد گروپوں کو فراہم کیے ہیں۔ طالبان کی انٹیلی جنس جی ڈی آئی نے ان امریکی ہتھیاروں کی بڑی مقدار اپنے قبضے میں لے لی ہے۔ "کہانی کی رپورٹنگ سے پتہ چلتا ہے کہ طالبان خاص طور پر امریکہ کی تیار کردہ M4 اور M16 اسالٹ رائفلز، نائٹ ویژن اور تھرمل سائٹس، اور دیگر اعلیٰ قیمتی اشیاء کے باقی ماندہ ذخیروں پر کنٹرول حاصل کرنے کے لیے خاص طور پر محتاط رہے ہیں جو خطے میں عام طور پر گردش میں نہیں ہیں۔ M4s اور M16s کی قیمت AK پیٹرن کی اسالٹ رائفل سے تقریباً دو سے تین گنا زیادہ ہے۔ اس کے باوجود، ٹی ٹی پی سمیت طالبان کے ساتھ اتحاد کرنے والے گروہ امریکی ہتھیاروں تک رسائی حاصل کرتے رہتے ہیں۔ سپلائی کے یہ نمونے ان ٹرانسفرز کو روکنے میں ناکامی یا عدم دلچسپی کی نشاندہی کرتے ہیں، جو پاکستان کے ساتھ تعلقات کو مزید پیچیدہ بنا رہے ہیں۔ پشاور، ڈیرہ اسماعیل خان اور بلوچستان میں پاکستانی سیکورٹی فورسز پر حملوں میں ٹی ٹی پی اور داعش خراسان نے امریکی ہتھیاروں کا استعمال کیا ہے۔
پاکستان ایک بار پھر یکدم بھارت کو افغانستان سے دور رکھنے کی پالیسی پر گامزن ہے۔ اور اس کے لیے طالبان کو ایک قابل قبول آپشن کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ کابل میں بھارت کی بڑھتی ہوئی سفارتی موجودگی کے سامنے یہ کتنی بربادی نظر آتی ہے۔ طالبان نے مبینہ طور پر افغانستان میں ترقیاتی کام دوبارہ شروع کرنے کے ہندوستان کے اقدام کا خیرمقدم کیا ہے۔ بھارتی میڈیا میں خبریں ہیں کہ طالبان حکومت نے نئی دہلی میں ایک چارج ڈی افیئر مقرر کر دیا ہے جو نئی دہلی میں افغان سفارت خانے کی عمارت کا کنٹرول سنبھالنے کے لیے مقرر کردہ سفیر اشرف غنی کے ساتھ برسرپیکار ہے۔
ہو سکتا ہے کہ پاکستان کی حکومت ابھی تک تزویراتی گہرائی کا خواب دیکھ رہی ہو؟ کتنی بربادی ہے، اگر اس حقیقت کی روشنی میں دیکھا جائے کہ ٹی ٹی پی، جسے افغان طالبان کی حمایت حاصل ہے، پاکستانی حدود میں ہماری چوکیوں پر حملے کر رہی ہے۔ پاکستان کو ایک مربوط اور جامع افغانستان پالیسی کی ضرورت ہے، جو زمینی حقیقت کو مدنظر رکھے کہ افغان طالبان بظاہر ایک ایسے ایجنڈے پر کام کر رہے ہیں جو علاقائی امن کے لیے انتہائی تباہ کن ہے۔
بشکریہ۔دی فرائڈے ٹائمز۔ ترجمہ۔احتشام الحق شامی
واپس کریں