وزیر اعظم شہباز شریف کے مشورے پر صدر مملکت نے قومی اسمبلی کو تحلیل کر دیا ہے اور اس کے ساتھ ہی پی ڈی ایم کی حکومت بھی تقریباً 16 ماہ تک حکومت کرنے کے بعد ختم ہو گئی ہے۔ اس کی کامیابیوں اور ناکامیوں پر ایک نظر ڈالنے کا شاید یہ مناسب وقت ہے۔میں شروع میں اس بات کا اعتراف کرتا ہوں کہ پی ڈی ایم حکومت کو پی ٹی آئی حکومت کے کچھ غیر معقول معاشی اقدامات کی وجہ سے وراثت میں ایک معیشت ملی تھی، اس کا بے مثال قرض لینے کا سہارا تھا اور اس کے علاوہ آئی ایم ایف سے کیے گئے وعدوں سے مکر گیا تھا جس نے ملک کو دھکیل دیا تھا۔ پہلے سے طے شدہ امکان کے ساتھ اس کے چہرے پر گھورنا یہ بتانا مناسب ہوگا کہ ملک میں بڑھتی ہوئی مہنگائی نے بھی عوام کی زندگی اجیرن کر دی ہے جو پی ٹی آئی کی حکومت کے دور میں اس کے جلد از جلد خاتمے کی دعائیں مانگ رہے تھے۔ لوگوں کی خواہش اس وقت پوری ہوئی جب پی ڈی ایم نے آئینی طریقوں کا سہارا لیتے ہوئے پی ٹی آئی کی حکومت کا تختہ الٹ دیا۔
یہ واقعی ایک انتہائی نازک صورتحال تھی جس کی وجہ سے نہ صرف IMF کا اعتماد واپس لینا پڑا بلکہ توسیعی فنڈ سہولت (EFF) کا نواں جائزہ بھی مکمل کرنا پڑا۔ بدقسمتی سے طویل مذاکرات کے باوجود پاکستان ای ایف ایف کا نواں جائزہ مکمل کرنے میں کامیاب نہ ہو سکا۔ تاہم آخر میں IMF نے عملے کی سطح پر پالیسیوں پر ایک معاہدہ طے کیا جس کی حمایت اسٹینڈ بائی ایگریمنٹ (SBA) کے ذریعے کی جائے گی جس کی رقم نو ماہ کی مدت کے لیے $3 بلین ہے۔ ملک کو ڈیفالٹ کے امکان سے بچانے کے حوالے سے اسے کامیابی کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے۔
تاہم سچائی یہ ہے کہ PDM حکومت نے EFF کے نویں جائزے کو مکمل کرنے کی کوشش میں پیٹرولیم مصنوعات، بجلی اور گیس کی قیمتوں میں اضافہ کیا، جس سے ڈالر-روپے کی شرح کا تعین مارکیٹ فورسز کے ذریعے کیا جا سکتا ہے اور ان میں سے کچھ کو واپس لے لیا گیا ہے۔ سبسڈی جس نے مہنگائی کے ایک نئے دور کو شروع کیا، غریب عوام کی قوت خرید کو مزید کم کر دیا۔ ایس بی اے یوٹیلیٹیز اور پیٹرولیم مصنوعات کی قیمتوں میں اضافے کے لیے شرائط بھی لے کر آیا ہے اور ہم اس پر عمل درآمد دیکھ چکے ہیں۔ ہو سکتا ہے کہ آئی ایم ایف کے ساتھ کیے گئے وعدے پورے کیے جائیں لیکن سچ یہ ہے کہ پی ڈی ایم کی حکومت عوام کے مصائب کو کم نہیں کر سکی۔
بہر حال، یہاں یہ ذکر کرنا مناسب ہے کہ ہائیڈرا ہیڈڈ افراط زر کو تیز کرنے والے چند عوامل میں 2022 میں تباہ کن سیلاب اور روس یوکرین جنگ کے نتیجے میں بین الاقوامی قیمتوں میں اضافہ شامل تھا۔ یہ عوامل یقیناً پی ڈی ایم حکومت کے قابو سے باہر تھے۔ بہرحال یہ نتیجہ اخذ کیا جا سکتا ہے کہ تمام تر جوازوں کے باوجود پی ڈی ایم حکومت اشیاء کی قیمتوں میں غیر معمولی اضافے کے بارے میں عوام کو مطمئن کرنے میں ناکام رہی۔
عمران خان کی برطرفی کے بعد ملک میں سیاسی عدم استحکام کی وجہ سے معاشی صورتحال بھی ابتر ہے اور ملک کے سیاسی منظر نامے کے ساتھ ساتھ معاشی بحالی کے امکانات پر بھی اپنے بدصورت سائے ڈال رہی ہے۔ پی ڈی ایم حکومت کو اقتصادی اور پیچیدہ سیاسی چیلنجوں کے علاوہ، امریکہ اور دیگر ممالک کے ساتھ، خاص طور پر سابق کے ساتھ، جس پر عمران خان نے اقتدار سے باہر نکلنے میں کردار ادا کرنے کا الزام لگایا، کے ساتھ سفارتی تعلقات میں خرابی کو دور کرنے کے مخمصے کا بھی سامنا کرنا پڑا۔
کارپوریٹ فارمنگ اور SIFC کا قیام درحقیقت سمت ترتیب دینے والے اقدامات ہیں۔ تاہم اس سے پہلے کہ ملک ان اقدامات کا فائدہ اٹھانا شروع کر دے اس میں وقت لگے گا۔ پی ڈی ایم حکومت کی طرف سے آگ بجھانے کے عمل نے یقیناً معیشت کو استحکام بخشا ہے لیکن حقیقت یہ ہے کہ عوام اپنے دکھوں کو کم کرنے کے لیے فوری ریلیف کی توقع نہیں کر سکتے۔ معاشی اقدامات میں نتائج پیدا کرنے میں ہمیشہ وقفہ ہوتا ہے۔
ملک میں دہشت گردی کی بحالی پی ڈی ایم کی حکومت کو درپیش ایک اور بڑا مخمصہ تھا جو پی ٹی آئی حکومت کے ٹی ٹی پی کے ساتھ مذاکرات کرنے اور انہیں ان علاقوں میں واپس جانے کی اجازت دینے کے غیر تصوراتی اقدام کا نتیجہ تھا جہاں سے انہیں ہٹایا گیا تھا۔ آپریشن ضرب عضب کے دوران اس کے علاوہ اسے انتہائی ہمدرد عدلیہ کا سامنا کرنا پڑا۔ یہ وہ مسائل تھے جن کا پی ڈی ایم حکومت نے کبھی تصور نہیں کیا۔
جہاں تک امریکہ کے ساتھ تعلقات میں خرابی کو دور کرنے اور پی ٹی آئی حکومت کی جانب سے CPEC منصوبوں کو پس پشت ڈالنے کے حوالے سے چین کی بدگمانیوں کو دور کرنے کا تعلق ہے، PDM حکومت یقیناً ان خامیوں کو دور کرنے میں کامیاب ہوئی ہے۔ CPEC دوبارہ ٹریک پر آ گیا ہے اور چین کی طرف سے چین اور پاکستان کے درمیان ریل لنک اور ML-1 پر پشاور اور کراچی کے درمیان ٹریک کو دوگنا کرنے کے حوالے سے سرمایہ کاری کے لیے نئے وعدے کیے گئے ہیں۔ پاکستان نے G77 کے چیئرمین کی حیثیت سے COP 27 میں سیلاب سے ہونے والے نقصانات کا کفارہ ادا کرنے کے لیے ایک فنڈ پر بات چیت کرنے میں بھی کامیابی حاصل کی، جسے حکومت کی کامیابی کے طور پر بھی لیا جا سکتا ہے۔ سیلاب سے نمٹنا بھی پی ڈی ایم حکومت کا ایک قابل تعریف اقدام تھا۔ میڈیا ورکرز کے مفادات کے تحفظ کے لیے پیمرا ترمیمی بل کی منظوری اور صحافی برادری کے لیے ہیلتھ انشورنس کارڈز کے اجراء کو بھی حکومت کی مثبت کامیابیوں میں آسانی سے شامل کیا جا سکتا ہے۔
میرے خیال میں فوج کی طرف سے کارپوریٹ فارمنگ کی پہل کا آغاز کرنا بھی ایک بہت ہی بصیرت والا قدم ہے جو نہ صرف خوراک کی حفاظت کو یقینی بنائے گا بلکہ ملک میں کاشتکاری کی نئی ٹیکنالوجیز کو متعارف کرانے کا باعث بنے گا۔ اسپیشل انویسٹمنٹ فیسیلیٹیشن کونسل (SIFC) کا قیام ایک مکمل حکومتی نقطہ نظر پر مبنی ہے جس میں فیصلہ سازی اور پالیسیوں کے نفاذ میں فوج کا کردار بھی ایک اچھی شروعات کی علامت ہے۔
پاکستان کی موجودہ صورتحال اور معیشت کی مخدوش حالت کے پیش نظر برآمدات بڑھانے پر توجہ دینے کے علاوہ براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنا ہی واحد آپشن ہے۔ ایس آئی ایف سی کو تین سالوں کے اندر 100 بلین ڈالر کی ایف ڈی آئی لانے اور مالی سال 2035 تک جی ڈی پی کو 1 ٹریلین ڈالر تک بڑھانے کا پابند بنایا گیا ہے۔ چین، متحدہ عرب امارات، ترکی، بحرین اور سعودی عرب۔ کونسل کا مقصد بیوروکریٹک رکاوٹوں کو ایک طرف رکھتے ہوئے ممکنہ سرمایہ کاروں کے لیے ون ونڈو کا انتظام فراہم کرنا ہے تاکہ ایف ڈی آئی کی سہولت میں شامل عمل اور رسمی کارروائیوں کو تیز کیا جا سکے۔ یہ بات قابل ذکر ہے کہ مذکورہ ممالک اور ان ممالک میں مقیم بہت سی ملٹی نیشنل کمپنیوں نے نشاندہی شدہ شعبوں میں سرمایہ کاری کے لیے گہری دلچسپی اور آمادگی کا اظہار کیا ہے۔
کارپوریٹ فارمنگ اور SIFC کا قیام درحقیقت سمت ترتیب دینے والے اقدامات ہیں۔ تاہم اس سے پہلے کہ ملک ان اقدامات کا فائدہ اٹھانا شروع کر دے اس میں وقت لگے گا۔ پی ڈی ایم حکومت کی طرف سے آگ بجھانے کے عمل نے یقیناً معیشت کو استحکام بخشا ہے لیکن حقیقت یہ ہے کہ عوام اپنے دکھوں کو کم کرنے کے لیے فوری ریلیف کی توقع نہیں کر سکتے۔ معاشی اقدامات میں نتائج پیدا کرنے میں ہمیشہ وقفہ ہوتا ہے۔
واپس کریں