پی ڈی ایم مخلوط حکومت کی واحد سب سے بڑی ناکامی اس کے قانون سازوں کا بے شرمانہ طرز عمل تھا جنہوں نے پارلیمنٹ کی بالادستی کے اپنے دعوے کو سرنڈر کر دیا۔ آفیشل سیکرٹ ایکٹ اور آرمی ایکٹ میں ترامیم سے متعلق اور نگرانوں کو مزید اختیارات دینے سے متعلق تقریباً پانچ درجن بلوں کو آگے بڑھا کر اور ان پر رضامندی دے کر وہ بدنامی کی نئی سطح پر پہنچے اور قانون سازی کے کاروبار کو ایک مذاق میں تبدیل کر دیا۔ پی ڈی ایم کے قانون سازوں نے اپنے مفادات کے ساتھ ساتھ اپنے مشترکہ دشمن، پی ٹی آئی کو انتظامی طور پر پسماندہ کرنے کے لیے ان کی حد سے زیادہ جوش سے - نے جان بوجھ کر ریاستی کاروبار میں ماتحت کردار کو قبول کیا جس کی وجہ سے شہری اتھارٹی کی کمی واقع ہوئی۔
پارلیمنٹ میں موجود تمام ارکان نے قومی اسمبلی اور سینیٹ کے ذریعے تقریباً پانچ درجن قانون سازی کی کوشش کرتے ہوئے منتخب عوامی نمائندے کے طور پر اپنی خودمختاری سے دستبردار ہو گئے – زیادہ تر پیشگی اطلاع کے بغیر اور کوئی خاطر خواہ بحث نہیں کی۔ زیادہ تر وہ لوگ جو شہری جمہوری حقوق کے غیر متزلزل محافظ کے طور پر دکھاوا کرنے کا کوئی موقع نہیں چھوڑتے ہیں وہ صرف اپنے تحفظ کے لئے دیے گئے سیاسی پگمی کے طور پر سامنے آئے۔
سینیٹر مشتاق خان چیختے رہے، بلوں کے مسودے بارے لیکن کچھ فائدہ نہ ہوا۔ انہوں نے کہا کہ بلوں نے پارلیمنٹ کو بے کار کر دیا ہے۔ ربانی کا ضمیر بھی اس سخت تقریر سے جاگ گیا جس کا اختتام انہوں نے مسودہ بل کو ٹکڑے ٹکڑے کرنے پر کیا۔ انہوں نے کہا کہ میں قانون سازی کے لیے آیا ہوں کہ درباری کے طور پر کام نہ کریں۔
سینیٹر طاہر بزنجو نے کہا کہ حکومت "ایک انتہائی خطرناک مثال قائم کر رہی ہے" اور اسے "پاکستان کی تاریخ کا ایک سیاہ باب" قرار دیا۔
کوئی تعجب کی بات نہیں کہ بڑے پیمانے پر خفیہ قانون سازی پر پاکستان بار کونسل اور سپریم کورٹ بار ایسوسی ایشن کی جانب سے شدید ردعمل سامنے آیا۔ دونوں نے کہا کہ ترمیم شدہ قانون انٹیلی جنس ایجنسیوں کو غیرمعمولی اختیارات دے گا، کیونکہ یہ ایک "دشمن" کی تعریف وسیع پیمانے پر اس طرح کرتا ہے کہ "کوئی بھی شخص جو براہ راست یا بالواسطہ طور پر جان بوجھ کر یا غیر ارادی طور پر غیر ملکی طاقت کے لیے کام کرتا ہو یا اس کے ساتھ مشغول ہو، غیر ملکی ایجنٹ، غیر ریاستی اداکار، تنظیم [ یا] ایک ایسا گروہ جو کسی خاص فعل کا قصوروار ہو جو کسی ایسے مقصد کو ظاہر کرتا ہو جو پاکستان کے تحفظ اور مفاد کے خلاف ہو۔"
انہوں نے ترامیم کو واپس لینے کا مطالبہ کرتے ہوئے کہا کہ یہ آئین کے آرٹیکل 4، 8، 9، 10، 10-A اور 14 کی خلاف ورزی ہیں۔
PBC کے ایک بیان میں کہا گیا ہے کہ "قانونی برادری نے ہمیشہ ملک میں آئین کی بالادستی اور قانون کی حکمرانی کے لیے جدوجہد کی ہے اور ایسے کسی بھی اقدام کی مخالفت کی جائے گی۔"
قانون سازی کے درجنوں ٹکڑوں کو منظوری دے کر، ہماری مقننہ نے - قومی ترقی، سلامتی اور معاشی مفادات کے نام پر - صرف ان حقوق کو پلٹا دیا جو وزیر اعظم ذوالفقار علی کی پھانسی کے بعد سے ایک مشکل سے لڑی جانے والی جمہوری جدوجہد کے ذریعے حاصل کیے گئے تھے۔ بھٹو اپریل 1979 میں۔ تقریباً 44 سال کے پھلوں کو سراسر موافقت اور خود کی حفاظت کے لیے سمجھوتہ کیا گیا۔ یہ لفظی طور پر ایک المناک رجعت کے مترادف ہے - جو معاشرے نے پچھلی چار دہائیوں میں حاصل کیا ہے اسے برقرار رکھنے اور اس کی حفاظت کرنے کے ذمہ داروں کے ذریعہ فعال کیا گیا ہے۔
قومی اسمبلی میں بلاول زرداری کی الوداعی تقریر کا ایک اہم نکتہ رجعت کی وضاحت کرتا ہے: ’’سٹیٹس کو برقرار ہے اور ہم اداروں کو ان کی جگہ پر رکھنے میں ناکام رہے ہیں‘‘لیکن لاڈ پیار کرنے والے، اگرچہ بصورت دیگر، بلاول نے واضح طور پر حقیقت پر روشنی ڈالی - یہ وہ، ان کے والد اور پی پی پی تھے جو خوشی سے اس سفر کے لیے بینڈ ویگن پر کود پڑے جس نے پہلے سے موجود جمود کو کمزور کرنے کے بجائے مزید تقویت بخشی۔ ان کی یہ خواہش بھی اجنبی تھی کہ ان کے والد آصف علی زرداری اور نواز شریف ایسے فیصلے کریں جس سے سیاست "میرے اور مریم نواز کے لیے" آسان ہو جائے۔ کیا یہ انڈر سکور کرنے کے لیے خود کی خدمت کرنے والی دلیل نہیں ہے - ہم حکومت کرنے کے لیے پیدا ہوئے ہیں اور اس لیے ہمیں سہولت فراہم کرنے کی ضرورت ہے؟رونے اور ماتم کرنے کا کوئی فائدہ نہیں عزیز۔ آپ نے جمود کو تقویت دینے کے لیے سہولت کار بن کر ایک موقع ضائع کیا۔
یہ مضمون ایکسپریس ٹریبیون میں 13 اگست 2023 کو شائع ہوا۔
ترجمہ احتشام الحق شامی
واپس کریں