ڈاکٹر محمد خان۔5 اگست 2019 کو کشمیر کی ریاستی حیثیت سے دستبرداری 27 اکتوبر 1947 کو جموں و کشمیر پر ہندوستانی قبضے سے بھی بدترین واقعہ تھا۔ ہندوستان کے غیر قانونی طور پر مقبوضہ جموں و کشمیر (IIOJK) کی حیثیت کو مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں کم کرنا اور ان کا ہندوستان کے ساتھ الحاق غیر قانونی، غیر اخلاقی تھا۔ اور بین الاقوامی قانون، اقوام متحدہ کی قراردادوں اور IIOJK کے آئین کی کھلم کھلا خلاف ورزی ہے۔ ہندوستانی آئین کے آرٹیکل 370 کے تحت IIOJK کی خصوصی حیثیت ایک عارضی، عبوری اور عارضی انتظام تھا، جس میں اس بات پر زور دیا گیا کہ کشمیر ہندوستان کا حصہ نہیں ہے۔ یہ عارضی پوزیشن اس وقت تک موثر رہے گی جب تک کشمیر کے لوگ اقوام متحدہ کی قراردادوں کے مطابق آزادانہ اور منصفانہ استصواب رائے کے ذریعے اپنے مستقبل کی حیثیت کا تعین نہیں کرتے۔ گزشتہ سات دہائیوں سے زیادہ عرصے میں جموں و کشمیر میں رائے شماری صرف اس وجہ سے نہیں ہو سکی کہ تنازعہ کو طول دینے اور تنازعہ کی نوعیت کو تبدیل کرنے کے لیے وقت خریدنے کی حکمت عملی کے ذریعے ہندوستانی مستقل ہچکچاہٹ کی وجہ سے۔ ریاست کو ختم کرنا اور اس کا انڈین یونین میں الحاق بین الاقوامی قانون، بین الاقوامی معاہدوں اور اقوام متحدہ کی قراردادوں بالخصوص کشمیر پر اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی دو قراردادوں کی صریح خلاف ورزی ہے۔ قرارداد نمبر 91 اور قرارداد نمبر 122۔
یہ بات قابل ذکر ہے کہ آرٹیکل 370 اقوام متحدہ کی قراردادوں کے مطابق ریاست میں رائے شماری کے انعقاد تک برقرار رہنا تھا۔ اس آرٹیکل کو IIOJK کی آئین ساز اسمبلی سے مشروط منظوری ملی جس کے بعد اسمبلی کو 1956/57 میں تحلیل کر دیا گیا۔ اس آرٹیکل کو کالعدم کرنا آئین ساز اسمبلی یا کم از کم IIOJK کی قانون ساز اسمبلی کو کرنا تھا جو نہیں کیا گیا، کیونکہ بھارت نے غیر آئینی طریقوں سے ریاست کے اپنے غیر قانونی الحاق کو نافذ کرنے کے لیے صدر راج نافذ کر دیا تھا۔ IIOJK کی ریاست کو مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں تبدیل کر کے بھارت نے پوری کشمیری قوم، پاکستان اور UNO کی تذلیل کی۔ اس غیر قانونی اقدام کے بعد، 01 اپریل 2020 کو، ہندوستان نے غیر کشمیریوں، ہندوستانی شہریوں کو کشمیری شہریت دینے کے لیے ایک اور قانون متعارف کرایا۔ IIOJK میں بڑے پیمانے پر آبادیاتی تبدیلیاں کرنے کا منصوبہ۔ چوتھے (چوتھے) جنیوا کنونشن-1949 کا آرٹیکل 49 کسی بھی مقبوضہ علاقے کی مقامی شہری آبادی کو ان کی زمین پر حق کے حوالے سے مناسب تحفظ فراہم کرتا ہے اور اصل آبادی کی ساخت میں آبادیاتی تبدیلیوں سے تحفظ فراہم کرتا ہے۔ آرٹیکل 49 (6) ) چوتھے جنیوا کنونشن کا خصوصی طور پر جنگ کے وقت شہری آبادی کے تحفظ سے متعلق ہے۔ 1990 کے بعد سے، مقبوضہ ریاست جموں و کشمیر ایک جنگی علاقہ رہا ہے جہاں 900,000 سے زیادہ ہندوستانی فوجیوں کی زبردست فوجی موجودگی ہے۔ بھارتی سکیورٹی فورسز جابرانہ بھارتی قوانین کے تحت مکمل استثنیٰ کے ساتھ کشمیریوں کے بڑے پیمانے پر قتل عام میں ملوث ہیں۔ درحقیقت، IIOJK کے پاس ایک فعال جنگی علاقے کی حیثیت کے ساتھ دنیا میں سب سے زیادہ فوجیوں کی تعداد ہے۔
چوتھے جنیوا کنونشن کا آرٹیکل 49 (6) اس علاقے میں اپنی شہری آبادی کی قابض طاقت کے ذریعے منتقلی کو ممنوع قرار دیتا ہے جس پر اس کا قبضہ ہے یا نوآبادیات ہیں۔ آرٹیکل میں کہا گیا ہے کہ "قابض طاقت اپنی شہری آبادی کے کچھ حصوں کو اس کے زیر قبضہ علاقے میں جلاوطن یا منتقل نہیں کرے گی"۔ کسی بھی تعریف کے مطابق، جموں اور کشمیر کے بھارت کے زیر قبضہ حصے اس دن ایک 'مقبوضہ علاقہ' بن گئے؛ ہندوستانی فوج نے 27 اکتوبر 1947 کو اس پر حملہ کیا۔ ہندوستان جنیوا کنونشن-1949 کا دستخط کنندہ ریاست ہے، اس لیے کنونشن کو اپنے جوہر میں ماننے اور اس پر عمل کرنے کا پابند ہے۔ ریاست جموں و کشمیر کے مقبوضہ حصوں میں اپنی آبادی کو منتقل کرنے کا مقصد واضح طور پر بھارت کی طرف سے آبادیاتی تبدیلیاں کرنا ہے۔ درحقیقت، جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ-2019 اور ریاستی قانون کے آرڈر-2020 کی موافقت کا مقصد IIOJK میں آبادیاتی تبدیلیاں کرنا ہے۔
جموں و کشمیر ایک بین الاقوامی تنازعہ ہے جس میں اقوام متحدہ کی 20 سے زائد قراردادیں ہیں، جن میں آزادانہ اور منصفانہ استصواب رائے کے ذریعے اس کے حل کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ بھارت مقبوضہ جموں و کشمیر میں یہ حکمت عملی کیسے بنا سکتا ہے جو اس کا حصہ نہیں؟ ایک بار جب آرٹیکل 49(6) کسی بھی ریاست یا کسی قابض طاقت کے ذریعہ آبادیاتی ہیرا پھیری کے لئے کسی بھی اقدام کو واضح طور پر منع کرتا ہے، تو ہندوستان کس طرح ریاست جموں و کشمیر کے اپنے مقبوضہ حصوں میں یہ سب کچھ جوڑ توڑ کر رہا ہے جبکہ ریاست کی صدیوں پرانی حیثیت کو نیچا دکھا رہا ہے۔
بین الاقوامی قانون، جنیوا کنونشن، بین الاقوامی معاہدوں، اقوام متحدہ کے چارٹر اور اقوام متحدہ کی قراردادوں اور انسانی حقوق کے دیگر قوانین کے نقطہ نظر سے، IIOJK پر ہندوستانی قبضہ اور اسے ہندوستانی یونین میں تبدیل کرنا اور ان کا الحاق کرنا غیر قانونی اور بین الاقوامی معاہدوں کی جان بوجھ کر خلاف ورزی ہے۔ قانونی نقطہ نظر سے، بھارت اپنے زیر قبضہ ریاست کی حیثیت کو تبدیل نہیں کر سکتا، جس کی قرارداد اقوام متحدہ میں زیر التواء ہے۔
ایک بین الاقوامی ادارے کے طور پر اقوام متحدہ نے مسئلہ کشمیر کے حل کے لیے موثر اور قابل اعتماد کردار ادا نہیں کیا۔ IIOJK میں 5 اگست 2019 کی پیش رفت کے بعد، UNSC نے کشمیر پر تین بند کمرے کے اجلاس منعقد کیے۔ بدقسمتی سے بند کمرے کے ان اجلاسوں سے بھارتی غیر قانونی اقدام کے خلاف ایک بھی مذمتی بیان سامنے نہیں آیا۔ بین الاقوامی ایلیٹ کلب بنانے والے UNSC کے مستقل پانچ ممبران IIOJK میں 5 اگست 2019 کے بعد ہونے والی پیشرفت پر سنجیدگی سے خواہشمند پائے گئے ہیں۔
بین الاقوامی برادری اور یو این او پراسرار طور پر بڑے پیمانے پر انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں پر ہیں، جو IIOJK میں بھارت کی طرف سے کی جا رہی ہیں۔ اقوام متحدہ اور اس کا ایلیٹ کلب اپنی عالمی ذمہ داریوں کو تحفظ کی ذمہ داری (R2P) کی روشنی میں محسوس کر سکتا تھا کیونکہ ہندوستان IIOJK میں انسانی حقوق کی خلاف ورزی کرنے والا اور قابض ریاست ہے۔ بیان بازی سے ہٹ کر حکومت پاکستان اقوام متحدہ سے رجوع کر سکتی تھی۔ انسانی حقوق کونسل، بین الاقوامی عدالت انصاف، (آئی سی سی) اور دیگر بین الاقوامی فورمز نے ریاست کی خصوصی حیثیت کے خاتمے، انسانی حقوق کی بڑے پیمانے پر خلاف ورزیوں اور ریاست کے مقبوضہ حصوں میں ہونے والی آبادی کی تبدیلیوں پر IIOJK میں بھارت کی غیر قانونی کارروائیوں کے خلاف احتجاج کیا۔ درحقیقت، کسی بھی قابل عمل ردعمل کی عدم موجودگی میں، بھارت کو کشمیریوں کو دہشت زدہ کرنے، آبادیاتی تبدیلیوں کے ذریعے IIOJK پر اپنے غیر قانونی قبضے کو مزید مستحکم کرنے اور IIOJK میں اپنا آئین نافذ کرنے کی مکمل آزادی ملی۔
اس بات کی فوری ضرورت ہے کہ موجودہ حکومت کو اقوام متحدہ اور بین الاقوامی برادری سے بھارت پر دباؤ ڈالنے کے لیے رجوع کرنا چاہیے، (a) انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کو روکنا اور IIOJK میں آبادیاتی تبدیلیاں کرنا، (b) IIOJK کی خصوصی حیثیت بحال کرنا، (c) بھارت کے لیے راہ ہموار کرنا اور اقوام متحدہ کی قراردادوں کے مطابق اس تنازعہ کا حل۔
واپس کریں