حکومت کے الوداع ہونے میں صرف چند دن باقی رہ گئے ہیں، حکومت نے بغیر کسی بحث کے پارلیمنٹ میں قانون سازی کے بعد قانون سازی کو بلڈوز کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ جس بے ترتیب طریقے سے یہ کیا جا رہا ہے اس نے PDM پارٹیوں کے کچھ ممبران کو بھی سوال اور مخالفت کرنے پر مجبور کر دیا ہے کہ حکومت کیا کر رہی ہے۔ دیگر قانون سازی کے علاوہ، سب سے متنازعہ قوانین میں سے ایک آفیشل سیکرٹ ایکٹ 1923 میں ترمیم کا بل ہے، جسے منگل کو قومی اسمبلی نے منظور کر لیا تھا لیکن بدھ کو سینیٹ نے اس کی شدید الفاظ میں مخالفت کی، ایوان بالا نے سخت اور ضروری مطالبہ کیا۔ حکومت کی طرف سے۔ آفیشل سیکرٹ ایکٹ میں مجوزہ ترمیم میں متعدد اضافی سیکشنز متعارف کرائے گئے ہیں جبکہ تعریفوں اور طریقہ کار میں بھی ترمیم کی گئی ہے۔ شروع میں، مجوزہ قانون ریاست کو بہت زیادہ سخت اختیارات دیتا ہے۔ سب سے پہلے، یہ 'دشمن' کو یوں بیان کرتا ہے: "کوئی بھی شخص جو براہ راست یا بالواسطہ، جان بوجھ کر یا غیر ارادی طور پر غیر ملکی طاقت، غیر ملکی ایجنٹ، غیر ریاستی اداکار، تنظیم، ادارہ، انجمن یا گروہ کے لیے کام کر رہا ہو یا اس کے ساتھ مشغول ہو، کسی خاص عمل کا مجرم ہو۔ ایک ایسا مقصد ظاہر کرنے کی کوشش کرنا جو پاکستان کے مفاد اور تحفظ کے لیے نقصان دہ ہو۔ پھر یہ انٹیلی جنس ایجنسیوں کو کسی بھی شخص یا جگہ میں داخل ہونے اور تلاش کرنے، کسی کے گھر یا شخص سے دستاویزات اور دیگر شواہد ضبط کرنے کی اجازت دیتا ہے - بغیر وارنٹ کی پرواہ کیے بغیر۔ پاکستان کا آئین کہتا ہے کہ "انسان کا وقار اور قانون کے تابع، گھر کی رازداری، ناقابل تسخیر ہوگی"۔ ہمارے قانون ساز یہ کیسے سوچتے ہیں کہ اس طرح کے کارٹ بلانچ کو ایجنسیوں کے حوالے کرنا آئین کے مطابق ہے نہ صرف مبہم بلکہ تشویشناک ہے۔ بغیر وارنٹ کے کسی بھی شخص یا جگہ میں داخل ہونے اور تلاشی لینے کا اختیار – اگر ضرورت ہو تو طاقت کے استعمال سے – کسی بھی شخص کے گھر کی رازداری اور عزت کو چھین لیتی ہے۔ اس بل میں ’’خفیہ ایجنسیوں کے ارکان یا مخبروں یا ذرائع کی شناخت‘‘ ظاہر کرنے پر تین سال قید کی سزا کی تجویز بھی دی گئی ہے۔ تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ اسے آسانی سے سیاسی افراد کو نشانہ بنانے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے – بالکل بل کی دیگر شقوں کی طرح۔
یہ بات انتہائی تشویشناک ہے کہ جمہوری اقدار، ناانصافی اور انسانی حقوق کی بات کرنے والی حکومت پاکستان کے شہریوں کو دیے گئے کچھ بنیادی حقوق چھیننے پر آمادہ ہے۔ شاید سب سے بری بات یہ ہے کہ اس کاروبار کو چلانے کا غیر جانبدارانہ طریقہ ہے – کوئی بحث نہیں، کوئی اتفاق رائے نہیں، بس ایسے قانون سازی کے ذریعے چلایا جائے جیسے اس کے کورس کے برابر ہو۔ اگر پاس ہو جائے تو کسی نہ کسی بہانے کسی کے بھی گھر پر چھاپہ مارا جا سکتا ہے۔ منصفانہ ٹرائل کے حق کا کیا ہے؟ عدالت سے منظور شدہ وارنٹ کے ذریعے پیش کیے جانے کا کیا حق ہے؟ کیا ہر کوئی 'غلط طرف' کھڑا ہوگا؛ اس لمحے کی داستان کو 'دشمن' قرار دیا جائے؟ پاکستان اپنے قانون نافذ کرنے والے اداروں اور انٹیلی جنس ایجنسیوں کے ضابطہ اخلاق کی پابندی کے لیے بالکل مشہور نہیں ہے۔ غیر قانونی چھاپے، 'گمشدگی'، 'انکاؤنٹر کلنگ' - یہ کوئی ایسا ملک نہیں ہے جہاں اس طرح کی کارروائیوں کو مثال بنایا گیا ہو۔ اور اب ایسی کارروائیوں کو نہ صرف نظر انداز کرنے کی کوشش کی جا رہی ہے (جیسا کہ پہلے کیا جاتا رہا ہے) بلکہ انہیں قانونی تحفظ بھی دیا جاتا ہے۔ جب قانون اور انصاف کو سنسنی، شکوک و شبہات اور پاگل پن کی قربان گاہ پر قربان کیا جاتا ہے تو انسانی حقوق بہت پیچھے رہ جاتے ہیں۔ ایک ایسی حکومت کی حکمت (یا اس کی کمی) پر حیرت ہوتی ہے جس کے ارکان ماضی قریب میں ’غدار‘ جیسے لیبلوں کی زد میں رہے ہیں اور اب ایسی قانون سازی کو جواز فراہم کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ اس افراتفری کے علاوہ جو وہ معاشی طور پر پیچھے چھوڑ رہے ہیں، اگر وہ سب کچھ چھوڑ رہے ہیں تو، حکومت صرف ان اقدامات کے لیے مختلف قانون سازی کے ذریعے دروازے کھول رہی ہے جن کا سامنا اس کے اپنے اراکین کو کسی وقت کرنا پڑے گا۔ اقتدار میں رہنے کے لیے جگہ دینا شاید کچھ ہوشیار اسٹریٹجک اقدام لگتا ہے لیکن اگر ایک جمہوری حکومت اپنی مرضی سے اس ملک کے عوام کے حقوق کو جابرانہ قوانین سے دستبردار کر دے تو وہ اصل میں کیا طاقت حاصل کرے گی؟
واپس کریں