یہ کہنا آسان ہے کہ نگراں سیٹ اپ جو اگلے مہینے میں کسی وقت آنے والا ہے پہلے سے ہی مخلوط حکومت کا بوجھ اٹھا رہا ہے جو عام انتخابات کو کیسے اور کب سنبھالنے کے لئے جدوجہد کر رہی ہے۔ پی ٹی آئی کی قسمت غیر یقینی طور پر توازن میں لٹکی ہوئی ہے، ایسا لگتا ہے کہ پی ڈی ایم اس وقت ہر ممکن فائدہ کی خواہاں ہے۔ ممکنہ طور پر اس بات کو ذہن میں رکھتے ہوئے، اور جسے صرف لہجے میں بہرہ کہا جا سکتا ہے، گزشتہ ہفتے یہ افواہیں دیکھنے میں آئیں کہ آئندہ عبوری سیٹ اپ میں مسلم لیگ (ن) کی جانب سے وزیر خزانہ اسحاق ڈار کو نگراں وزیر اعظم کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے۔ یہ کہنے کی ضرورت نہیں کہ یہ زیادہ تر کسی کے ساتھ اچھا نہیں بیٹھا – قانونی اور سیاسی مبصرین اور حتیٰ کہ اتحادیوں کے ساتھ۔ پیپلز پارٹی نے اس کے بعد سے ان خبروں کی تردید کی ہے اور کہا ہے کہ ڈار کے نام پر اتحادی جماعتوں کے درمیان کوئی معاہدہ نہیں ہوا اور حقیقت میں پیپلز پارٹی کے ساتھ کوئی نام شیئر نہیں کیا گیا۔ یہاں تک کہ مسلم لیگ (ن) کے خواجہ آصف نے کہا ہے کہ ڈار کو عبوری وزیراعظم بنانے سے عوامی جانچ پڑتال کا امتحان نہیں ہوگا، پھر ایسی رپورٹ کیوں گردش کرتی رہے گی؟ کیا یہ جانچنے کے لیے درجہ حرارت کا ٹیسٹ تھا کہ آیا کوئی کاٹ لے گا؟ یا شاید کسی 'غیر جانبدار' ٹیکنو کریٹ کی بجائے 'سیاسی' نگراں وزیر اعظم کے لیے آغاز؟
عبوری سیٹ اپ کے 60 یا 90 دنوں کے لیے جو اسے اقتدار میں رہنے کے لیے سمجھا جاتا ہے۔ حکومت الیکشنز ایکٹ 2017 میں ترمیم کرنے پر بھی غور کر رہی ہے تاکہ نگراں وزیر اعظم کو ایسے فیصلے کرنے کا اختیار دیا جائے جو بصورت دیگر اس کے آئینی مینڈیٹ سے باہر ہوں گے اگر ’مفاہمت‘ کے لیے غیر ملکی اداروں اور حکومتوں کے ساتھ معاشی منصوبوں اور معاہدوں کا تسلسل ضروری ہے۔ الیکشنز (ترمیمی) بل، 2023 کو پارلیمنٹ کے مشترکہ اجلاس میں پیش کیا جائے گا، حکومتی اتحادیوں کی جانب سے نگراں وزیر اعظم کے لیے بااختیار بنانے کی شق کے حوالے سے تنقید کے درمیان۔ یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ پورے آئین کو ہٹائے جانے کا کوئی جواز نہیں ہے صرف اس امکان کے لیے کہ عبوری سیٹ اپ اپنے مقررہ وقت سے آگے جاری رہ سکتا ہے۔
درحقیقت، مسلم لیگ (ن) اور پیپلز پارٹی دونوں 90 کی دہائی میں عبوری سیٹ اپ کے ٹریک ریکارڈ کو دیکھتے ہوئے غیر جانبدار نگران سیٹ اپ کی وکالت کرتی رہی ہیں۔ 2006 کے چارٹر آف ڈیموکریسی میں دونوں جماعتوں نے واضح کیا تھا کہ "آزادانہ، منصفانہ اور شفاف انتخابات کے انعقاد کے لیے ایک غیر جانبدار نگران حکومت ہوگی"۔ ایک آئینی ترمیم میں یہ بھی لازمی قرار دیا گیا ہے کہ انتخابات میں شفافیت کے لیے ایک آزاد الیکشن کمیشن اور ایک غیر جانبدار نگراں سیٹ اپ ہوگا۔ اس سے مثالی طور پر اس معاملے کو بند کر دینا چاہیے، لیکن حکومتی اتحاد کے اندر کا مزاج گزشتہ چند مہینوں سے بدل رہا ہے - ایک سابقہ عارضی حکومت اچانک تقریباً خوش نظر آنے لگی کیونکہ پی ٹی آئی مقبولیت کے باوجود کمزور نظر آتی ہے۔
2018 کے متنازعہ انتخابات کے بعد جس کی وجہ سے عمران خان کو نیلی آنکھوں والے وزیر اعظم کا تاج پہنایا گیا اور تقریباً غیر مشروط ادارہ جاتی حمایت سے تقویت ملی، یہ بہت اہم ہے کہ 2023 کے انتخابات کو متنازعہ نہ بنایا جائے۔ بدقسمتی سے، ایسا کوئی امکان نظر نہیں آتا۔ پہلے ہی حقوق کے کارکنوں اور قانونی ماہرین نے پارٹیوں پر پابندی اور سیاستدانوں کو جمہوری عمل سے نکالے جانے کی فضولیت کی طرف اشارہ کیا ہے۔ پی ڈی ایم اتحاد یہ کہتا رہتا ہے کہ وہ آزادانہ اور منصفانہ انتخابات چاہتا ہے اور اگر کوئی مہم جوئی ہوئی تو عوام انہیں ان کے وعدوں کا جوابدہ ٹھہرائیں گے لیکن یہ بات ذہن نشین کر لینی چاہیے کہ ایسا ہونے کے لیے سب سے زیادہ ترجیح ایک ایسے انتخابات ہونا چاہیے جو آزادانہ اور شفاف ہوں اور اس کے لیے نگران سیٹ اپ سب سے اہم ہے۔ ایک طویل نگراں سیٹ اپ کا کوئی آئینی جواز نہیں ہے ۔ یہی وجہ ہے کہ اس وقت حکومت کے کاموں کی فہرست میں یہ ہونا چاہیے، ایک غیر جانبدار نگراں سیٹ اپ، اور آزادانہ اور منصفانہ انتخابات۔
واپس کریں