خود ساختہ جلاوطن نواز شریف، پاکستان کے تین بار وزیر اعظم اور ان کی پاکستان مسلم لیگ-نواز (پی ایم ایل-این) پارٹی کے ڈی فیکٹو سربراہ جو اس وقت ملک میں وفاقی مخلوط حکومت کی قیادت کر رہے ہیں، متحدہ عرب امارات (یو اے ای) کا دورہ کر رہے ہیں۔ اور پاکستانی سیاسی رہنماؤں، ان کی پارٹی کے ساتھیوں اور میزبان ملک کی قیادت کے ساتھ متعدد ملاقاتیں کیں۔ اس نے لندن سے سفر کیا ہے، جہاں وہ گزشتہ چار سالوں سے 'طبی علاج' کے لیے مقیم تھے جب پاکستانی عدالت نے ان کی ضمانت منظور کر لی اور بدعنوانی کے ایک مقدمے میں سزا اور جیل کی سزا کے باوجود انہیں سفر کرنے کی اجازت دے دی۔ عمران خان، ان کے سیاسی حریف، نے شریف پر الزام لگایا کہ انہوں نے اپنی جیل کی کوٹھری سے فرار ہونے اور ملک سے فرار ہونے کی کوشش میں خان کی حکومت کو دھوکہ دیا۔
تاہم قسمت کا پہیہ تقریباً ایک سال قبل اس وقت مکمل گھوم گیا جب عمران خان پارلیمنٹ میں اپوزیشن کی جانب سے پیش کردہ عدم اعتماد کے ووٹ کے ذریعے وزیراعظم ہاؤس سے چلے گئے۔
آج کئی مقدمات میں خان کی گرفتاری قریب آ رہی ہے، کیونکہ شریف کے چھوٹے بھائی شہباز شریف ملک کے وزیر اعظم بن چکے ہیں، اور شریف خود وزیر اعظم کے دفتر کا دروازہ کھٹکھٹاتے نظر آتے ہیں۔ نواز کی پاکستان واپسی اور وزیر اعظم کا عہدہ سنبھالنا، تاہم، اتنا سادہ اور سیدھا نہیں ہے۔
شریف کو العزیزیہ اسٹیل مل کیس میں مجرم قرار دیا گیا تھا اور انہیں سات سال قید کی سزا سنائی گئی تھی اور بھاری جرمانے کے علاوہ عوامی عہدہ رکھنے کے لیے نااہل قرار دیا گیا تھا۔ جب کہ وہ طبی بنیادوں پر ضمانت حاصل کرنے میں کامیاب ہوئے اور علاج کے لیے ملک سے باہر چلے گئے، سزا اور نااہلی اب بھی برقرار ہے۔
پاکستان کی سپریم کورٹ نے اس سے قبل یہ فیصلہ کیا تھا کہ شریف آئینی طور پر عوامی عہدہ رکھنے کے قابل نہیں ہیں اور انہیں آئین کے آرٹیکل 62(1)(f) کا استعمال کرتے ہوئے تاحیات نااہل قرار دے دیا۔ لیکن چونکہ نااہلی یا آئین کے آرٹیکل 62 اور 63 میں مذکور سنگین جرائم کی اکثریت کے لیے کوئی مقررہ مدت نہیں ہے، اس لیے مسلم لیگ (ن) نے کہا کہ عدالت پر شریف کو تاحیات برطرف کرنے کا دباؤ ہے۔
اگر شریف کو پاکستان واپس آنا ہے اور واپسی پر اپنی جیل کی مدت دوبارہ شروع کرنے سے گریز کرنا ہے تو العزیزیہ کیس میں سزا کو عدالت کو کالعدم کرنا ہوگا۔ بہت سے قانونی ماہرین کا خیال ہے کہ شریف کی بریت کے لیے ایک مضبوط کیس ہے لیکن پاکستان کے سست رفتار نظام انصاف کی وجہ سے اس میں وقت لگ سکتا ہے۔
سپریم کورٹ کی طرف سے تاحیات نااہلی کو بھی کالعدم کرنے کی ضرورت ہوگی۔ نواز شریف وفاقی حکومت نے متعارف کرایا اور پارلیمنٹ نے 26 جون کو ایک قانون منظور کیا جس میں الیکشنز ایکٹ 2017 کے سیکشن 232 میں ترمیم کی گئی، جس میں نااہلی کی مدت پانچ سال بتائی گئی۔
یہ قانون، جب تک کہ عدالت میں چیلنج نہ کیا جائے اور اسے معطل یا منسوخ نہ کیا جائے، دلیل سے نہ صرف شریف بلکہ جہانگیر ترین جیسے دیگر متاثرین کی تاحیات نااہلی کا بھی خیال رکھے گا۔ چونکہ پانچ سال کا عرصہ گزر چکا ہے لہٰذا قانون کے تحت شریف کی نااہلی اب لاگو نہیں ہوتی۔
تاہم کچھ قانونی ماہرین کا خیال ہے کہ چونکہ سپریم کورٹ کی جانب سے آئین کے آرٹیکل 62(1)(f) کی تشریح کے بعد شریف کی تاحیات نااہلی ہوئی، اس لیے اس تشریح کو آئین کے آرٹیکل کی حیثیت حاصل ہے اور اس لیے اسے منسوخ نہیں کیا جا سکتا۔ ایک عام قانون.
اس کے لیے ماہرین کا کہنا ہے کہ یا تو آئینی ترمیم، جس کے لیے پی ٹی آئی کے ایم این ایز کے استعفے کے بعد قومی اسمبلی کے پاس کل رکنیت کا مطلوبہ 2/3 حصہ نہیں ہے، سپریم کورٹ کی تشریح یا سپریم کا بڑا بنچ کالعدم کر سکتا ہے۔ عدالت اپنے فیصلے پر نظر ثانی کر سکتی ہے کیونکہ نظرثانی کی درخواست دائر کرنے کی دی گئی مدت ختم ہو چکی ہے۔
اسی طرح کے دلائل کا اطلاق سپریم کورٹ کی اس تشریح پر بھی ہوتا ہے جس کے تحت شریف کو ان کی پارٹی کے صدر کے عہدے سے ہٹا دیا گیا تھا حالانکہ آئین یا قانون میں ایسی کوئی شق موجود نہیں ہے۔
پاکستان میں آنے والے عام انتخابات سے جڑے اہم سوالات میں سے ایک یہ ہے کہ کیا شریف اپنی پارٹی کی انتخابی مہم کی قیادت کرنے کے لیے پاکستان واپس آئیں گے اور کیا عوامی عہدہ یا پارٹی عہدہ رکھنے کے لیے ان کی ’تاحیات نااہلی‘ کو تبدیل کیا جائے گا۔
بظاہر، شریف کے پاس ان قانونی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ایک مضبوط کیس ہے لیکن وقت کی اہمیت ہے۔ اگر سب کچھ آئین کے مطابق ہوا تو اگلے مہینے کے وسط سے انتخابی گھڑی ٹک ٹک کرنے لگے گی۔ کیا قانونی جنگ انتخابی نظام الاوقات کے مطابق جاری رہے گی یہ ایک ملین ڈالر کا سوال ہے۔ پاکستان کا انصاف کا نظام انتہائی سست ہے، زیادہ تر جج پہلے ہی گرمیوں کی چھٹیوں پر چلے گئے ہیں اور ستمبر سے پہلے واپس نہیں آئیں گے۔ سپریم کورٹ کے فیصلوں کے حالیہ رجحان اور پارلیمنٹ میں عدالتوں کے خلاف حکومتی قانون سازوں کے ہنگامے کو دیکھتے ہوئے، شریف کے لیے ابتدائی اور سازگار فیصلہ ایک مشکل کام لگتا ہے۔
واپس کریں