دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
عالمی مالیاتی نظام کی ڈی-ڈالرائزیشن۔احمر شہزاد
No image ایک بڑی طاقت کے طور پر عالمی سطح پر چین کا عروج تیزی سے بدلتے ہوئے عالمی معاشی نظام سے آسان ہے۔ چین کی حکمت عملی میں بین الاقوامی مالیاتی نظام میں "ڈی-ڈالرائزیشن" کو ہدف بنانا شامل ہے جو اس کی برتری کے ایک کلیدی اہل کار کے طور پر ہے۔ ڈالر کی حکمرانی 1944 کے بریٹن ووڈز معاہدے سے شروع ہوئی جب اس نے بین الاقوامی تجارت اور مرکزی کرنسی کے ذخائر کے لیے پاؤنڈ سٹرلنگ کی جگہ لے لی، اور آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک کے قیام کا باعث بھی بنی۔ تب سے، ڈالر کو بین الاقوامی تجارت اور بنیادی عالمی ریزرو کرنسی کے طور پر بڑے پیمانے پر استعمال کیا جاتا رہا ہے۔
فی الحال، سرحد پار سے 84% لین دین ڈالر میں ہوتے ہیں، اور 58% عالمی کرنسی کے ذخائر اسی کرنسی میں ہوتے ہیں۔ بین الاقوامی لین دین میں ڈالر کے استعمال نے SWIFT مالیاتی منتقلی کے نیٹ ورک کے ذریعے امریکہ کو کافی نگرانی دی ہے، جس سے اسے عالمی مالیاتی نظام پر اہم اثر و رسوخ اور غیر ملکی اداروں اور افراد پر پابندیاں عائد کرنے کی صلاحیت ملی ہے۔
ڈالر کا یہ غلبہ 1999 تک عالمی حرکیات میں اسے ہتھیار بنانے کا باعث بنا، جب یورو کے تعارف نے اس کی پوزیشن پر سوالیہ نشان لگا دیا۔ یورو تیزی سے یورپ کے مالیاتی نظام کا واحد ذریعہ بن گیا اور اس نے بین الاقوامی مالیاتی نظام تک رسائی حاصل کی۔ نتیجتاً، ڈالر پر مبنی کرنسی کے ذخائر کا فیصد 2001 میں 71 فیصد سے کم ہو کر 2022 میں 58 فیصد رہ گیا، جس میں یورو کا حصہ 20 فیصد رہا، اس کے بعد جاپانی ین 5.5 فیصد، پاؤنڈ سٹرلنگ 4.6 فیصد، اور چینی یوآن 2.7%
21ویں صدی کے اوائل کے دوران، چین کی اقتصادی طاقت میں مسلسل اضافہ ہوتا رہا، جس نے عالمی اقتصادی میدان میں امریکہ کی پوزیشن کو چیلنج کیا۔ افریقہ، ایشیا اور یورپ میں چین کے بڑھتے ہوئے اقتصادی اثر و رسوخ کے ساتھ ساتھ آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک کے ذریعے امریکہ کی زبردستی اقتصادی پالیسیوں نے ان اداروں پر انحصار کرنے والی قوموں کے لیے تشویش کو جنم دیا۔ ڈالر کے قرضے تلے دبے ممالک کو سود کی بلند شرح اور ڈالر کی قدر میں اضافے کی وجہ سے مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، جس کی وجہ سے وہ متبادل تلاش کرنے پر مجبور ہوئے۔
یوکرین کی دراندازی کے بعد، روس پر امریکی اور یورپی پابندیوں نے ڈالر کی کمی کی عالمی خواہش کو تیز کر دیا۔ اقتصادی عذاب کا سامنا کرنے والے روس نے چین کا رخ کیا اور ڈالر استعمال کرنے کے بجائے یوآن پر مبنی توانائی کی تجارت کو فروغ دیا۔ دیگر ممالک، جیسے بھارت، ارجنٹائن، برازیل اور وینزویلا نے بھی اس کی پیروی کی اور چین کے ساتھ یوآن میں باہمی تجارت کے معاہدے کیے ہیں۔
BRICS پلیٹ فارم – برازیل، روس، بھارت، چین اور جنوبی افریقہ پر مشتمل ہے – اپنی کرنسی متعارف کروا کر ڈالر کو کم کرنے کے لیے سرگرم عمل ہے۔ 28 ٹریلین ڈالر کے اجتماعی جی ڈی پی کے ساتھ، برکس کا وزن نہ صرف امریکہ بلکہ پورے G-7 سے زیادہ ہے۔ یہ گروپ 20 اضافی ممالک کی ممکنہ شمولیت کے ساتھ مزید وسعت کا ارادہ رکھتا ہے، جس سے ڈالر کی تخفیف کے عمل میں مزید اضافہ ہوگا۔
"بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو" میں 151 ممالک شامل ہیں، جو دنیا کی تقریباً 75 فیصد آبادی اور دنیا کی جی ڈی پی کے نصف سے زیادہ پر محیط ہیں۔ BRI خطے میں چین کی سرمایہ کاری 1.0 ٹریلین ڈالر سے تجاوز کر گئی ہے۔ چین کا آسیان کے ساتھ تجارت کے لحاظ سے بھی اہم تعلق ہے، جس کی رقم 2022 میں 970 بلین ڈالر تھی۔ جیسے جیسے BRI اور ASEAN کے خطوں میں تجارت پھیل رہی ہے، مالیاتی نظام سے یوآن کو تیزی سے استعمال کرنے کی توقع ہے، جو ڈالر کی جگہ کو مزید نچوڑ لے گا۔
2016 میں، چین نے ایشیا انفراسٹرکچر انویسٹمنٹ بینک (AIIB) قائم کیا، جو امریکہ سے چین کی اقتصادی طاقت میں زلزلہ تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے۔ AIIB، جس میں 92 رکن ممالک ہیں، جن میں امریکہ اور یورپی اتحادی، مشرق وسطیٰ کی ریاستیں، اور بھارت شامل ہیں، عالمی بینک اور IMF کے لیے ایک چیلنج ہے۔
عالمی کرنسی میٹرکس میں ڈالر کی مروجہ کمی اور یوآن کے بڑھنے کے باوجود، بعض عوامل مستقبل قریب میں دیگر کرنسیوں کے ساتھ ڈالر پر مبنی ذخائر کی مکمل تبدیلی کو محدود کرتے ہیں۔ اس تبدیلی سے شرح مبادلہ متاثر ہو سکتا ہے اور ملکی اقتصادی مراکز اور بین الاقوامی تجارت میں عدم استحکام پیدا ہو سکتا ہے۔ جاپان، چین اور برطانیہ جیسی بڑی معیشتیں امریکی ٹریژری سیکیورٹیز کی نمایاں مقدار اپنے پاس رکھتی ہیں، جس سے بین الاقوامی مالیاتی نظام میں ڈالر کے مسلسل غلبے کو یقینی بنایا جاتا ہے۔
برکس اپنی صلاحیت کے باوجود کل عالمی پیداوار کا صرف 23% اور تجارت کا 18% فراہم کرتا ہے۔ رکن ممالک میں بنیادی باہمی اختلافات ہیں، اور یہاں تک کہ اگر وہ مشترکہ کرنسی متعارف کراتے ہیں، تب بھی ان کی جامع تجارت کو بلاک ممبران تک محدود نہیں رکھا جا سکتا، جو کہ واضح طور پر ڈالر پر انحصار کرتے ہیں۔
اگرچہ ڈالر پر مبنی مالیاتی نظام فطرت میں استحصالی رہا ہے اور آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک کے پروگراموں کے ذریعے کمزور معیشتوں میں غربت کو دور کرنے میں ناکام رہا ہے، اس نے گزشتہ دہائیوں میں بین الاقوامی منڈیوں میں مالی استحکام کو یقینی بنایا ہے۔ یوآن اور دیگر کرنسیوں کو ریزرو کرنسیوں کے طور پر کوالیفائی کرنے میں وقت لگے گا، اور عالمی مالیاتی نظام چینی مالیاتی متبادلات کے کام کاج کا باریک بینی سے جائزہ لے گا، بشمول شرح سود، ضمانت کی شرائط، اور ابھرتے ہوئے مالیاتی انتظامات کی ساکھ۔
پاکستان جیسے ممالک، جو معاشی کمزوریوں کا شکار ہیں اور مغربی مالیاتی نظام پر انحصار کرتے ہیں، انہیں ہوش میں آکر فیصلے کرنے چاہئیں کیونکہ وہ ڈالر کی کمی کے عمل میں، خاص طور پر تجارتی لین دین اور ابھرتے ہوئے چینی عالمی مالیاتی نظام سے متعلق غیر ملکی سرمایہ کاری میں رضامندی سے حصہ لینے والے بنیں۔
واپس کریں