پاکستان کئی سماجی اقتصادی طبقات میں بٹا ہوا ہے، جس میں چند امیر اشرافیہ سرفہرست ہے اور لوگوں کا بڑا حصہ خط غربت سے نیچے زندگی گزار رہا ہے۔ ملک پر حکومتی اداروں کے ابتدائی حصوں کے طور پر کئی قسم کے اشرافیہ کی حکمرانی ہے۔ وہ دولت، وسائل اور طاقت پر قابض ہیں، جب کہ غریب طبقہ اپنے مقاصد کو پورا کرنے کے لیے جدوجہد کرتا ہے۔ معاشرے اور نظام پر اشرافیہ کے کنٹرول کی وجہ سے، پاکستان ریاست پر مبنی پالیسیوں کو نافذ کرنے سے قاصر ہے جس سے ریاست اور اس کے عوام کو فائدہ ہو۔ اس کے بجائے اشرافیہ کو فائدہ پہنچانے کے لیے پالیسیاں بنائی جاتی ہیں۔ نتیجتاً امیر اور غریب کے درمیان خلیج بڑھ رہی ہے۔ بدقسمتی سے اداروں پر اشرافیہ کے اس تسلط نے سرکاری اداروں کو نقصان پہنچایا ہے جس کے نتیجے میں کرپشن میں اضافہ ہوا ہے اور سرکاری اداروں خصوصاً ملک کے امن و امان کو نقصان پہنچا ہے۔

یہ استدلال کیا جا سکتا ہے کہ سماجی استحکام معاشی استحکام کا باعث بنتا ہے۔ عدم مساوات ملک کی معاشی پریشانیوں کا ایک بڑا سبب ہے۔ اس تحریر کا مقصد پاکستان کی معاشی تباہی کی وجہ کے طور پر سماجی تفاوت پر زور دینا ہے۔ اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام (یو این ڈی پی) کی طرف سے پاکستان کی 2020 کی قومی انسانی ترقی کی رپورٹ میں شائع کردہ عدم مساوات کے تین پی ایس: پاور، لوگ اور پالیسی، نظام کو کنٹرول کرنے کے اشرافیہ کے طریقوں کی وضاحت کرتی ہے۔ رپورٹ میں دعویٰ کیا گیا ہے کہ 2017-18 میں پیداواری اشرافیہ نے صرف صنعتی شعبے میں 528 ارب روپے کا معاشی نقصان کیا۔ مجموعی طور پر 196 بلین روپے (بینک) اور 528 بلین روپے (صنعت) نکالنے میں اشرافیہ کے ہر طبقے سے منسوب تھے۔ ہر ایک کو اوسطاً 332-ارب روپے کے نقصان کا ذمہ دار تھا۔ مجموعی طور پر، گروپوں نے 2017-18 میں تقریباً 2.7 ٹریلین روپے کا نقصان پہنچایا، جو کہ جی ڈی پی کا تقریباً آٹھ فیصد ہے، جو کہ ایک حیران کن رقم ہے۔
ایسے شعبوں میں سرمایہ کاری کرنے کے بجائے جو پورے ملک کو فائدہ پہنچاتے ہیں، امیر طبقہ اکثر ایسے کاروباری اداروں اور صنعتوں میں سرمایہ کاری کرتا ہے جو ان کے مفادات کو پسند کرتے ہیں۔
اشرافیہ کے حامی پالیسی کے اشارے کی توثیق کرنے والی دیگر مثالوں میں درآمدات پر صرف 25 فیصد ریگولیٹری ڈیوٹی کا نفاذ اور رئیل اسٹیٹ انڈسٹری میں منی لانڈرنگ کا معاملہ شامل ہے جس پر اشرافیہ کا کنٹرول بھی ہے۔ مجموعی طور پر، یہ رقم ٹیکس کی آمدنی کے طور پر حاصل کی جا سکتی تھی لیکن اس کی بجائے ان کی سرگرمیوں اور آمدنیوں پر ٹیکس کی کم سطح کے ساتھ ساتھ اپنی اشیاء بیچنے کے دوران انہیں ملنے والی سازگار قیمتوں کی وجہ سے اسے ترک کر دیا گیا تھا۔

غریبوں کے لیے معاشی امکانات کی عدم موجودگی سماجی سطح بندی کے سب سے سنگین اثرات میں سے ایک ہے۔ بدقسمتی سے ملک کی معیشت پر امیر اشرافیہ کا غلبہ ہے۔ اس صورت میں، زمیندار تقریباً 31.7 فیصد زرعی اراضی کے مالک ہو کر معیشت پر حکمرانی کرتے ہیں۔ وہ نہ صرف اپنے فائدے کے لیے اس کا استحصال کرتے ہیں، بلکہ اس کے مطابق قیمتوں کا تعین بھی کرتے ہیں۔ اقتصادی پالیسیوں میں ان کی ایک اہم آواز ہے کیونکہ وہ مارکیٹ کو کنٹرول کرتے ہیں۔ افسوس کہ دوسرے محکموں میں ان کے اشرافیہ کے اتحاد کی وجہ سے ان کو انکم ٹیکس سے بھی استثنیٰ حاصل ہے جس سے ان کے خلاف چیک اینڈ بیلنس میں خلل پیدا ہوتا ہے۔ مثال کے طور پر، ریاست کے اندر سرفہرست طاقتور گروہوں نے تقریباً روپے کی ٹیکس چھوٹ حاصل کی۔ 2019 میں 860 بلین روپے، جس میں خاص طور پر صرف درآمدات پر ریگولیٹری ڈیوٹی کا 25 فیصد شامل ہے۔ تاہم، سابق وزیر خزانہ ڈاکٹر حفیظ پاشا کے مطابق، ٹرسٹ اور زراعت کے لیے انکم ٹیکس میں چھوٹ دو مثالیں ہیں۔ بہر حال، یہ عوامی طور پر معلوم ہے کہ ان ٹرسٹوں کا مالک کون ہے۔

سماجی سطح بندی کا ایک اور اثر وسائل کی غیر منصفانہ تقسیم ہے۔ ایسے شعبوں میں سرمایہ کاری کرنے کے بجائے جو پورے ملک کو فائدہ پہنچاتے ہیں، امیر طبقہ اکثر ایسے کاروباری اداروں اور صنعتوں میں سرمایہ کاری کرتا ہے جو ان کے مفادات کو پسند کرتے ہیں۔ نتیجتاً، چند ترقیاتی اقدامات اور کاروباری اداروں کی بہتات ہے جو محنت کش سرمائے کو بڑھاتے ہیں، غریب طبقے کو امیروں کے اختیار میں رکھتے ہیں۔ فنانس ڈویژن کے تجرباتی اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2017-18 سے لیبر فورس میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، جو 2020-21 میں 65.5 ملین سے بڑھ کر 71.76 ملین ہو گیا ہے، جبکہ اسی عرصے کے دوران ملازمت کرنے والے افراد کی تعداد 61.71 ملین سے بڑھ کر 67.25 ملین ہو گئی ہے۔ یہ بنیادی ڈھانچے، صحت کی دیکھ بھال، تعلیم، اور اقتصادی ترقی کے لیے دیگر اہم خدمات میں سرمایہ کاری کی کمی کا باعث بنتا ہے۔

8.6 فیصد ناخواندہ نوجوان مزدور قوت میں شامل ہیں، جب کہ 8.7 فیصد بچے چائلڈ لیبر میں ملوث ہیں۔ بدقسمتی سے، دولت اور طاقت کا چند ہاتھوں میں ارتکاز ایک ناہموار کھیل کا میدان بناتا ہے جس میں غریبوں کو اوپر کی طرف نقل و حرکت کا بہت کم موقع ملتا ہے۔ پچھلے سال کئی ایسے مواقع آئے جہاں ٹیکس دینے والے اشرافیہ کو قومی احتساب بیورو (نیب) نے رنگے ہاتھوں پکڑا اور ان میں سے زیادہ تر کا پتہ چلا، یہاں تک کہ وہ ٹیکس چوری اور منی لانڈرنگ جیسی سنگین بدعنوان سرگرمیوں میں ملوث تھے۔ .
نہ صرف یہ، بلکہ وہ اکثر اپنے اشرافیہ کے اتحاد کو سرکاری ٹھیکوں اور دیگر منافع بخش اقتصادی مواقع حاصل کرنے کے لیے استعمال کرتے ہیں، جس سے چھوٹے کاروباری اداروں یا لوگوں کے لیے مقابلہ کرنے اور قومی معیشت میں حصہ ڈالنے کے بہت کم مواقع رہ جاتے ہیں۔ نتیجتاً انہیں سستے مزدوروں تک رسائی اور صنعتی شعبے پر کنٹرول حاصل ہوتا ہے۔ غربت کی کثرت یہ ظاہر کرتی ہے کہ محنت کش قوت، نچلے طبقے کو امیروں کے فائدے کے لیے استعمال کیا جا رہا ہے۔

اسی طرح معیشت کے اہم شعبوں میں سرمایہ کاری کی کمی بیروزگاری اور غربت کی بلند سطحوں میں اضافہ کرتی ہے۔ بنیادی ڈھانچے اور دیگر خدمات میں مناسب سرمایہ کاری کے بغیر کاروبار ترقی نہیں کر سکتے اور معیشت نہیں پھیل سکتی۔ بہت سے لوگوں کو روزگار یا پیسے کے بغیر چھوڑنا۔ غربت اور بے روزگاری کا یہ چکر پاکستان کے معاشی بحرانوں کو تقویت دیتا ہے، جس سے ملک کے لیے پائیدار اقتصادی ترقی حاصل کرنا ناممکن ہو جاتا ہے۔

اس کے برعکس اشرافیہ کی قانون پر گرفت کی وجہ سے امن و امان کی صورتحال کو کافی نقصان پہنچا ہے۔ اسی طرح، چیک اینڈ بیلنس کی عدم موجودگی مراعات یافتہ افراد کے لیے اپنی بدعنوان سرگرمیاں جاری رکھنا آسان بناتی ہے۔ یہ سماجی استحکام کو مزید گہرا کرتا ہے کیونکہ دولت مندوں کی قانونی نظام تک نچلے درجے کے لوگوں کے مقابلے بہتر رسائی ہوتی ہے۔ بہر حال، اس بدقسمتی کا نتیجہ طبقاتی یا حیثیت کی بنیاد پر ایک لاتعلق انصاف کے نظام کی صورت میں نکلتا ہے۔ دیہی ماحول میں عدم مساوات کی اعلی سطح کے نتیجے میں، اشرافیہ کا کمیونٹی کے انتخاب پر زیادہ اثر و رسوخ ہوتا ہے اور اقتصادی لحاظ سے کمیونٹی کے ممتاز اراکین کو شریک کرنے کی مضبوط صلاحیت ہوتی ہے، چاہے وہ قیمتوں کا انتظام ہو یا سرحدی تجارت۔ عبدالرحمن کھیتران کی پرائیویٹ جیل اور اس میں لوگوں کو غیر قانونی طور پر قید کرنے کی مثال سبق آموز ہے۔ تاہم، یہ اشرافیہ کی چھتری کے نیچے جو کچھ ہو رہا ہے اس کا صرف ایک جھٹکا ہے۔

آخر میں، اشرافیہ کے اوپر بیان کردہ تمام کردار، مل کر کام کرتے ہیں اور اس نظام پر قبضہ کرتے ہیں جو بالآخر معیشت کو متاثر کرتا ہے۔ معاشی بحران کا ذمہ دار کسی ایک اداکار کو قرار دینا مضحکہ خیز ہوگا۔ تاہم پاکستان کی معیشت کی تنزلی میں متذکرہ اشرافیہ کا بڑا ہاتھ ہے۔ دوسری طرف پاکستان میں معاشی بحران کی ایک اہم وجہ سماجی سطح بندی ہے۔ اگر پاکستان کو اپنے معاشی بحران پر قابو پانا ہے تو اسے معاشی مساوات کو فروغ دینے اور پوری آبادی اور ریاست کو فائدہ پہنچانے والے شعبوں میں سرمایہ کاری کرکے اس مسئلے کو حل کرنا ہوگا۔ تب ہی ملک پائیدار اقتصادی ترقی حاصل کر سکتا ہے اور اپنے تمام شہریوں کا معیار زندگی بہتر بنا سکتا ہے۔ ریاست کو احتساب کے محکموں کو بڑھانا چاہیے جیسا کہ جنرل مشرف نے اپنے دور میں کرپشن کے انسداد کے لیے کیا تھا جو کہ معاشی تنزلی کا سب سے بڑا سبب ہے۔ مزید برآں، حکومت کو ملک میں اشرافیہ کی اجارہ داری کو ختم کرنے کے لیے چھوٹے کاروبار کو فروغ دینا چاہیے۔ اس سے اقتصادی ترقی کو فروغ ملے گا اور غربت کی شرح کو کم کرنے میں مدد ملے گی، کیونکہ مزید صنعتیں زیادہ روزگار لائے گی۔ وفاقی اور صوبائی حکومتوں کو چاہیے کہ وہ نوجوانوں بالخصوص مزدور/محنت کش طبقے کو تکنیکی مہارتوں کی تربیت دے کر سخت اقدامات اٹھائیں تاکہ یہ پاکستان کے ترقی پذیر نوجوانوں کے لیے مفید اور نتیجہ خیز بن سکے۔
واپس کریں