پاکستان کئی دہائیوں سے امریکا کا اتحادی رہنے کے باوجود پاکستان جن مالی مشکلات سے گزر رہا ہے اس کے بارے میں امریکا کو کوئی تشویش نظر نہیں آتی۔ اگرچہ ملک نے آئی ایم ایف کی متعدد شرائط کو پورا کیا ہے، لیکن اسے ابھی تک انتہائی ضروری قسط موصول نہیں ہوئی ہے جو اس کے زرمبادلہ کے ذخائر کو بڑھا سکتی ہے اور اس کی معاشی مشکلات کو کم کر سکتی ہے۔
پاکستان کو صرف جون میں قرض کی ادائیگی کے لیے 3 بلین ڈالر سے زیادہ کی ادائیگی کرنی ہے جس سے اس کے موجودہ ذخائر مزید کم ہونے کا خدشہ ہے۔ عالمی مالیاتی ادارہ یہ تاثر دیتا ہے کہ تاخیر مالیاتی اصلاحات کے فقدان کی وجہ سے ہو رہی ہے جسے اسلام آباد کرنے سے گریزاں ہے۔ تاہم، دوسروں کا خیال ہے کہ تاخیر کی نوعیت زیادہ سیاسی ہے۔

پاکستان میں یہ تاثر پایا جاتا ہے کہ مغرب ایک ایسی ریاست میں چینی اثر و رسوخ کو کم دیکھنا چاہتا ہے جو سرد جنگ اور ’دہشت گردی کے خلاف جنگ‘ کے دوران مغربی اتحادی رہی ہے۔ چونکہ پاکستان کی مالی حالت ناگفتہ بہ ہے اس لیے امریکا اس کا فائدہ اٹھاتے ہوئے اسلام آباد پر بیجنگ سے فاصلہ رکھنے کے لیے دباؤ ڈال رہا ہے۔

اسلام آباد کے لیے یہ آسان نہیں ہے۔ چین نہ صرف پاکستان کے سب سے بڑے قرض دہندگان میں سے ایک ہے بلکہ یہ ایک اسٹریٹجک اتحادی بھی ہے جو بحران کی صورت میں پاکستان کی مدد کے لیے اپنے راستے سے ہٹ سکتا ہے۔ آزمائش کے اوقات میں کچھ مدد ملنے کی امید واشنگٹن پر نہیں لگائی جا سکتی جو بظاہر اسلام آباد پر نئی دہلی کو ترجیح دیتا ہے۔

دہشت گردی کے خلاف جنگ کے دوران بھی، جب پاکستان امریکی پالیسیوں کا سامنا کرنے والی فرنٹ لائن ریاست تھا، اس وقت کی امریکی انتظامیہ نے بھارت کو سول نیوکلیئر ٹیکنالوجی کے معاہدے کی پیشکش کر کے مطمئن کیا۔ امریکی کمپنیوں نے متعدد سودے کیے جن کا مقصد دونوں ممالک کے تجارتی اور مینوفیکچرنگ اداروں کے درمیان مشترکہ منصوبوں کو فروغ دینا تھا۔ واشنگٹن نے تزویراتی معاملات میں بھی بھارت کو ترجیح دی اور اسے بظاہر چین کے خلاف چار ملکی اتحاد میں شامل کیا۔

پاکستانی پالیسی ساز امریکی رویہ سے حیران رہ گئے۔ سول نیوکلیئر معاہدہ خاص طور پر اسلام آباد کے ساتھ اچھا نہیں ہوا کیونکہ یہاں کے پالیسی سازوں کا خیال تھا کہ یہ خطے میں اسٹریٹجک توازن کو بہت زیادہ بگاڑ سکتا ہے۔ پاکستانی اس زبردست دباؤ پر بھی مشتعل تھے کہ امریکہ دہشت گرد تنظیموں پر لگام لگانے میں اسلام آباد کی ناکامی پر ڈھیر ہو رہا تھا جبکہ بھارت میں ’زعفرانی دہشت گردی‘ کو نظر انداز کر رہا تھا جس نے مسلمانوں، عیسائیوں، دلتوں اور دیگر اقلیتوں کو بھی نشانہ بنایا تھا۔ جب پاکستان اور بھارت میں پسماندہ گروہوں کے ساتھ روا رکھے جانے والے سلوک کو اجاگر کرنے کی بات کی گئی تو امریکی رپورٹیں بھی امتیازی نظر آئیں۔
اس سے اسلام آباد میں یہ تاثر پیدا ہوا کہ امریکہ پاکستانی سیاست دانوں کو اپنی توجہ مشرق کی طرف مبذول کرنے پر مجبور کرنے والا قابل اعتماد اتحادی نہیں ہے۔ اسلام آباد نے ماسکو کے ساتھ میل جول اور بیجنگ کے مزید قریب ہونے کا فیصلہ کیا، اس خیال کا اشتراک کیا کہ علاقائی ہم آہنگی کو فروغ دیا جانا چاہیے۔ پاکستان چین کے بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو (BRI) کے اہم اجزاء میں سے ایک بن گیا جس نے ملک میں 30 بلین ڈالر سے زیادہ کی چینی سرمایہ کاری کی۔ چینیوں پر دہشت گردانہ حملوں اور مشکل حالات کے باوجود، بیجنگ نڈر رہا، چین پاکستان اقتصادی راہداری کے تحت زیادہ تر منصوبوں کو مکمل کیا۔

اب چین میں کچھ سطحوں پر ایک ریل روٹ لنک پروجیکٹ بھی تجویز کیا گیا ہے جو دونوں روایتی اتحادیوں کے درمیان تعلقات کو مزید مستحکم کر سکتا ہے۔ خیال کیا جاتا ہے کہ اس منصوبے کی مالیت 50 بلین ڈالر سے زیادہ ہے اور یہ بلوچستان کو مغربی چین سے منسلک کرے گا۔ اگر مکمل ہو جاتا ہے، تو یہ منصوبہ چینی کمپنیوں کو ایک متبادل راستہ فراہم کر سکتا ہے جو آبنائے ملاکا پر بہت زیادہ انحصار کرتی ہیں، جس میں ایسا لگتا ہے کہ امریکہ کی اہم موجودگی ہے اور یہ چین کے لیے مسائل پیدا کر سکتا ہے۔

چین میں 1949 کے کمیونسٹ انقلاب کے بعد امریکی پالیسی ساز اس بات پر مایوس ہوئے کہ وہ چین پر خاطر خواہ توجہ نہیں دے سکے۔ اب ایسا لگتا ہے کہ اگر امریکہ نے اسلام آباد پر خاطر خواہ توجہ نہ دی تو وہ ایک ایسے خطے میں اپنے قریبی اتحادیوں میں سے ایک کھو سکتا ہے جہاں اس کے پہلے ہی چند دوست ہیں۔ جس چیز کو امریکی پالیسی ساز سمجھنے میں ناکام رہتے ہیں وہ آج کی کثیر قطبی دنیا کی تلخ حقیقت ہے جہاں چھوٹی ریاستوں کو فوجی طاقت یا بے پناہ مالی طاقت دکھا کر کوئی مطالبہ تسلیم کرنے کے لیے دباؤ نہیں ڈالا جا سکتا۔

بین الاقوامی تعلقات کی تاریخ بتاتی ہے کہ بعض اوقات چھوٹی ریاستیں بڑی طاقتوں سے ڈکٹیشن نہیں لیتیں۔ بلکہ وہ اپنی پالیسیاں اپنے قومی مفادات کی عکاسی کرتے ہیں۔ پہلی اور دوسری جنگ عظیم کے دوران یہ مغربی، وسطی اور مشرقی یورپ کی چھوٹی ریاستیں تھیں جنہوں نے اپنے قومی مفادات کو مدنظر رکھتے ہوئے مختلف طاقتوں کے ساتھ اتحاد کیا۔ سوویت یونین کے انہدام کے بعد سے وسطی ایشیائی اور خطے کی کچھ دوسری ریاستیں بھی کبھی قومی مفادات کے تحفظ کے اس رجحان کا مظاہرہ کرتی رہی ہیں۔

امریکہ اگر یہ سمجھتا ہے کہ پاکستان کوئی ایسا اقدام کر سکتا ہے جو اس کے قومی مفادات کے خلاف ہو تو غلطی پر ہے۔ بے شمار معاشی مسائل کا سامنا کرنے کے باوجود، پاکستان کے پاس اب بھی آپشنز موجود ہیں جبکہ امریکہ ان سے باہر نکل رہا ہے۔ پاکستان علاقائی تعاون کے اقدام میں شامل ہو سکتا ہے جس سے اسے روس سے سستے تیل اور گیس اور چین سے بھاری سرمایہ کاری حاصل کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔ یہ علاقائی رابطے سے بے حد فائدہ اٹھا سکتا ہے جس سے اسے ٹرانزٹ فیس کی صورت میں آمدنی کو محفوظ بنانے میں مدد مل سکتی ہے۔ نئی دہلی اور واشنگٹن کے درمیان قربت کے پیش نظر، ہندوستان کے دونوں حریف 'زعفرانی دہشت گردی' اور ایک بالادست ہندوستان جو خطے پر غلبہ حاصل کرنا چاہتے ہیں، کا مقابلہ کرنے کے لیے ایک مشترکہ حکمت عملی کے ساتھ آ سکتے ہیں۔

ایسا لگتا ہے کہ یوکرائن کی جنگ کی وجہ سے امریکہ اس خطے کو نظر انداز کر رہا ہے۔ لیکن یہ واضح ہے کہ خطے میں اس کا تقریباً کوئی اتحادی نہیں ہے۔ روس اور چین امریکہ کے سب سے بڑے دشمن سمجھے جاتے ہیں۔ واشنگٹن کے پاور کوریڈورز میں ایرانی اثر و رسوخ کو شک کی نگاہ سے دیکھا جاتا ہے۔ وسطی ایشیائی ریاستیں شاید امریکہ کے ساتھ لڑائی کا انتخاب نہیں کرنا چاہتیں، لیکن وہ روس کو مشتعل کرنے کی بھی متحمل نہیں ہوسکتیں اور ماسکو کے زیر اثر رہنے کو ترجیح دیں گی۔

افغان طالبان جس ملک سے بھی رعایتیں حاصل کر سکتے ہیں، حاصل کرنے میں زیادہ دلچسپی رکھتے ہیں۔ وہ نہ صرف ماسکو کے ساتھ میل جول رکھتے ہیں بلکہ افغانستان کے وسطی اور دیگر حصوں میں موجود معدنی دولت کو نکالنے کے لیے چینی سرمایہ کاری کو محفوظ بنانے کی کوشش کرتے ہیں۔ امریکہ بھارت پر انحصار نہیں کر سکتا جو کبھی کبھار اپنے مفادات کی خاطر واشنگٹن کو یکسر نظر انداز کر دیتا ہے۔

اس صورتحال کے پیش نظر پاکستان واحد علاقائی ملک ہے جس نے کسی ایک عالمی طاقت کے پیچھے اپنا وزن نہیں ڈالا۔ ایسا لگتا ہے کہ اسلام آباد بیجنگ، ماسکو اور واشنگٹن کے ساتھ اچھے تعلقات کا خواہاں ہے۔ وہ امریکی مفادات کو نقصان نہیں پہنچانا چاہتا لیکن ساتھ ہی یہ کسی عالمی یا علاقائی طاقت کے مفاد کے خلاف نہیں جائے گا۔ یہ وہی کر رہا ہے جو کوئی بھی قومی ریاست کرنا چاہے گی، جو اپنے قومی مفادات کا تحفظ اور عالمی اور علاقائی طاقتوں کے ساتھ خوشگوار تعلقات برقرار رکھنا ہے۔

اگر مغرب یہ سمجھتا ہے کہ پاکستان کا معاشی اور مالی گلا گھونٹ کر چین مخالف پالیسی اپنانے پر مجبور کیا جا سکتا ہے تو یہ بری طرح غلط ہے۔ بعض اوقات ایسے بھی آئے جب پاکستان نے اپنے موقف سے ہٹنے سے انکار کیا۔ سرد جنگ کے دوران بھی اس نے امریکہ کے دباؤ کے باوجود بیجنگ کے ساتھ اچھے تعلقات رکھنے کے علاوہ اپنے اسٹریٹجک اثاثوں پر کام جاری رکھا۔ بلکہ اس نے امریکہ کو چین کے ساتھ سفارتی تعلقات بحال کرنے میں مدد کی۔

اس لیے ایسے ملک کو تنہا کرنا اور اس پر غیر معقول دباؤ ڈالنا امریکا کے مفادات کے خلاف ہے، جسے آنے والے برسوں میں خطے میں اتحادی تلاش کرتے ہوئے مشکلات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ واشنگٹن میں پالیسی سازوں کو اپنے آپ سے سوال کرنا چاہیے کہ کیا وہ کثیر قطبی کی اس ابھرتی ہوئی دنیا میں پاکستان کو نظر انداز کرنے کے متحمل ہیں؟
واپس کریں