دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
ٹیوشن فیس میں اضافہ۔ فیصل باری
No image جب مہنگائی کچھ سالوں سے 10 فیصد سے اوپر ہے، اس سال 30 فیصد کے لگ بھگ رہنے کی توقع ہے، اور اگلے سال 20 فیصد سے لے کر 25 فیصد تک رہنے کی توقع ہے، اسکولوں اور یونیورسٹیوں کو اپنی ٹیوشن اور دیگر فیسوں میں کتنا اضافہ کرنا چاہیے؟
کچھ سال پہلے ایک عدالتی فیصلہ آیا تھا جس کے تحت نجی اسکولوں کو اپنی ٹیوشن فیس میں ہر سال 5 فیصد سے زیادہ اضافہ کرنے کی اجازت دی گئی تھی۔ تاہم یہ فیصلہ اس وقت کا ہے جب ملک میں مہنگائی کی شرح بہت کم تھی۔ کیا وہی اضافہ اب بھی لاگو ہوگا؟ کیا فیصلہ بدلنے کے لیے اسکولوں کو دوبارہ عدالتوں میں جانے کی ضرورت ہے؟ یا کیا وہ صرف آگے بڑھیں گے اور اپنی فیسوں میں اضافہ کریں گے جیسا کہ وہ ضروری سمجھتے ہیں؟ واضح رہے کہ مہنگائی ہر سال 25 سے 30 فیصد تک پہنچنے کے بعد پرائیویٹ اسکول اور یونیورسٹیاں اپنی فیسوں میں صرف 5 فیصد اضافہ نہیں کرسکتیں۔

یونیورسٹیوں کا معاملہ اگرچہ ایک الگ مسئلہ ہے۔ فیصلے کا تعلق صرف اسکولوں سے ہے یونیورسٹیوں سے نہیں۔ ملک میں کوئی پرائیویٹ یونیورسٹی ایسی نہیں ہے جس کے پاس کوئی قابل قدر انڈوومنٹ ہو۔ زیادہ تر نجی یونیورسٹیاں - منافع کے لیے یا نہیں - اخراجات کا انتظام کرنے کے لیے اپنی ٹیوشن فیس پر انحصار کرتی ہیں۔ مہنگائی کی سطح کے مطابق یونیورسٹی کے اخراجات بڑھیں گے۔ مہنگائی کے دباؤ کو بھی پورا کرنے کے لیے فیکلٹی اور عملے کی تنخواہوں میں خاطر خواہ اضافہ کرنے کی ضرورت ہوگی۔ لہذا، یونیورسٹیوں کو زیادہ اخراجات کو پورا کرنے کے لیے اپنی فیسوں میں اضافہ کرنا پڑے گا۔

یہی دلیل پرائیویٹ سکولوں پر بھی لاگو ہو گی۔ ان کے تمام اخراجات بڑھ رہے ہیں اور اگر وہ اپنے اساتذہ کو برقرار رکھنا چاہتے ہیں، تو انہیں انہیں مزید ادائیگی بھی کرنی پڑے گی۔ ٹیوشن فیس میں اضافہ کرنا پڑے گا۔ لیکن یہاں 5pc فیصلہ ہے۔ زیادہ تر اسکولوں کو اپنی ٹیوشن فیس میں 5 فیصد سے زیادہ اضافہ کرنا پڑے گا، لیکن یہ کتنا ہوگا؟ اور کیا سکولوں کی جانب سے فیسوں میں 5 فیصد سے زیادہ اضافہ کرنے کی صورت میں عدالتیں ازخود نوٹس لیں گی؟
جہاں فنڈز کم ہو رہے ہیں وہیں سرکاری شعبے کی یونیورسٹیوں کی تعداد بڑھ رہی ہے۔پبلک سیکٹر بھی چوٹکی محسوس کرے گا لیکن ایک مختلف انداز میں۔ پبلک سیکٹر کے تمام اسکول، گریڈ 12 تک، ٹیوشن سے پاک ہیں۔ حکومت، عام ٹیکس کے ذریعے، اخراجات کو پورا کرتی ہے۔ اخراجات بڑھیں گے۔ کیا تعلیمی بجٹ میں بھی 30 فیصد اضافہ ہو گا؟ حکومت کی موجودہ مالی حالت کو دیکھتے ہوئے (ہم فی الحال انتخابات کے لیے 21 ارب روپے بھی برداشت نہیں کر سکتے!)، اس بات کا امکان نہیں ہے کہ تعلیمی بجٹ میں 30 فیصد اضافہ کیا جائے۔ تو کٹوتیوں کی ضرورت ہوگی۔ زیادہ امکان ہے کہ اساتذہ کی تنخواہوں میں صرف 15 فیصد سے 20 فیصد تک اضافہ ہوگا۔ اور حکومت غیر تنخواہ کے اخراجات میں تھوڑا فیصد اضافہ کر سکتی ہے، یا صرف وہی دے جو انہوں نے پچھلے سال دیا تھا۔ دونوں صورتوں میں تعلیم کے حقیقی بجٹ میں کمی ہوگی اور اس کے نتائج تعلیم کے معیار پر مرتب ہوں گے۔

ہم پہلے ہی کچھ اثر دیکھ رہے ہیں۔ پاکستان میں تمام حکومتیں تمام سرکاری سکولوں میں مفت نصابی کتب تقسیم کر رہی تھیں۔ پچھلے دو سالوں میں پرنٹنگ کے اخراجات میں کافی اضافہ ہوا ہے۔ حکومتیں نصابی کتب کے لیے مختص رقم میں زیادہ اضافہ نہیں کر سکیں، اور اسی لیے بہت سے صوبوں میں، ٹیکسٹ بک کی چھپائی یا تو پرنٹرز کی طرف سے اس وقت تک روک دی گئی ہے جب تک کہ بقایا جات کی ادائیگی نہ ہو جائے، یا حکومت مفت نصابی کتب کے حوالے سے نئی پالیسی لے کر آئے۔ تمام امکان میں، حکومتیں کم کتابیں چھاپنے سے بچنے کی کوشش کریں گی اور یہ بحث کریں گی کہ نصابی کتب تک انٹرنیٹ تک رسائی کافی ہو سکتی ہے، یا اس کے لیے کچھ اور ہے۔ سکولوں میں نصابی کتابیں نہ ہونے سے یقیناً تعلیم پر اثر پڑے گا۔

پبلک سیکٹر کی یونیورسٹیاں کئی سالوں سے نقصان اٹھا رہی ہیں اور اس سال بھی کہانی بدلنے والی نہیں ہے۔ ہائر ایجوکیشن کی فنڈنگ اور ہائر ایجوکیشن کمیشن کے فنڈز میں گزشتہ چند سالوں میں کمی کی گئی ہے۔ رجحان کو بدلتے ہوئے دیکھنا مشکل ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ وفاقی اور صوبائی حکومتیں پبلک سیکٹر کی نئی یونیورسٹیاں بنا رہی ہیں۔ اس لیے جہاں فنڈز کم ہو رہے ہیں وہیں پبلک سیکٹر میں یونیورسٹیوں کی تعداد بڑھ رہی ہے۔ افراط زر بھی بہت زیادہ ہے اور اسی طرح رہنے کی توقع ہے۔ ان حالات میں اگر پبلک سیکٹر کی یونیورسٹیوں کو اپنی ٹیوشن اور دیگر فیسوں میں بہت زیادہ اضافہ کرنے کی اجازت نہیں ہے تو وہ معیاری تعلیم کو کیسے یقینی بنا سکتی ہیں؟ کچھ کو پہلے ہی تنخواہوں اور پنشن کی ادائیگی میں مشکلات کا سامنا ہے۔ اس سال بحران مزید گہرا ہونے جا رہا ہے اور ممکنہ طور پر اس کے نتیجے میں کچھ پرانی اور بڑی سرکاری یونیورسٹیوں کو بھی شدید نقصان پہنچے گا۔
پرائیویٹ تعلیمی اداروں، سکولوں اور یونیورسٹیوں کو مہنگائی کے پیش نظر اپنی ٹیوشن اور دیگر فیسوں میں کم و بیش اضافہ کرنا ہو گا۔ لہذا، ہم اس اور اگلے سال میں تقریباً 50pc ایڈجسٹمنٹ کی توقع کر سکتے ہیں۔ اس سے تعلیمی معیار تباہ ہو گا۔ اس کا اثر اس پر پڑے گا کہ کون ان اداروں میں تعلیم حاصل کرے گا یا نہیں کر سکے گا۔ اس سے ان اداروں کی مالی امداد کی پیشکش کرنے کی صلاحیت پر بھی اثر پڑے گا۔ لیکن ایسا لگتا ہے کہ مسئلہ کے ارد گرد کوئی راستہ نہیں ہے. بظاہر، ریاست کے پاس اپنے اداروں کی دیکھ بھال کے لیے پیسے بھی نہیں ہیں، اور اس بات کا امکان نہیں ہے کہ وہ نجی شعبے کے اداروں کے لیے کچھ کرے گی یا وہاں زیر تعلیم طلبہ کی مدد کرے گی۔

اصل خدشہ یہ ہے کہ ہم جو پیش رفت کر رہے ہیں، خواہ وہ سست اور محنتی ہو، مجموعی اندراج، تکمیل کی شرح اور معیار میں اضافہ کے لحاظ سے، جب تک مالیاتی بحران رہے گا، اس کے الٹ جانے کا بہت امکان ہے۔ اور حکومت تعلیم کی اہمیت کے بارے میں اپنی تمام تر بیان بازیوں کے باوجود اس بارے میں کچھ کرنے والی نہیں ہے۔ اگر ہم نے کچھ نہیں کیا تو دہائیوں تک پیچھے ہٹ جائیں گے، اور جو لوگ اس وقت اسکول/یونیورسٹی جانے والے عمر کے زمرے میں آتے ہیں، انہیں، اپنے خاندان اور معاشرے کے ساتھ مل کر، کئی دہائیوں تک اس کے نتائج بھگتنا ہوں گے۔
واپس کریں