پاکستان کی سیاسی معیشت رسمی اصولوں اور اشرافیہ کے درمیان غیر رسمی سودوں کے پیچیدہ تعامل سے تشکیل پاتی ہے۔ پاکستان کی سیاسی معیشت میں سیاسی رابطوں، سرپرستی کے نیٹ ورکس اور غیر رسمی معاہدوں کے کردار کو تلاش کرنا اہم ہو گیا ہے۔سیاسی رابطوں کا استعمال اشرافیہ کو وسائل تک رسائی حاصل کرنے اور پاکستان میں فیصلہ سازی پر اثرانداز ہونے کی اجازت دیتا ہے، جب کہ سرپرستی کے نیٹ ورکس کا استعمال احسانات اور فوائد کے تبادلے کے ذریعے طاقت اور اثر و رسوخ کو برقرار رکھنے کے لیے کیا جاتا ہے۔ اشرافیہ کے درمیان غیر رسمی معاہدوں میں وسائل کی تقسیم یا طاقت کی تقسیم شامل ہو سکتی ہے، اور یہ اکثر ذاتی تعلقات یا دیگر غیر رسمی طریقہ کار کے ذریعے نافذ کیے جاتے ہیں۔

سیاسی روابط ایک اہم ذریعہ ہیں جس کے ذریعے اشرافیہ وسائل تک رسائی حاصل کرتے ہیں، کرائے کے حصول کے رویے کو فروغ دیتے ہیں، اور فیصلہ سازی پر اثر انداز ہوتے ہیں۔ ان کی تعریف ایسے تعلقات کے طور پر کی جا سکتی ہے جو افراد یا گروہوں کے سیاسی جماعتوں، حکام یا دیگر طاقتور اداکاروں کے ساتھ ہوتے ہیں جو انہیں سیاسی عمل پر اثر انداز ہونے اور وسائل اور مواقع تک رسائی حاصل کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔

ورلڈ جسٹس پروجیکٹ ظاہر کرتا ہے کہ حکومتی احتساب کے حوالے سے پاکستان 126 ممالک میں 116 ویں نمبر پر ہے۔ حکومتی فیصلہ سازی کے عمل میں شفافیت اور جوابدہی کا فقدان اس نچلی درجہ بندی میں اہم عوامل ہیں۔ان رابطوں کو استعمال کرنے کا ایک طریقہ حکومت اور دیگر اداروں میں اہم عہدوں پر افراد کی تقرری کے ذریعے ہے۔ سیاسی جماعتیں اکثر ایسے افراد کا تقرر کرتی ہیں جو ان کے وفادار ہوتے ہیں جیسے کہ ججز، بیوروکریٹس اور دیگر سرکاری افسران۔ ان افراد سے اکثر پارٹی اور اس کے حامیوں کے مفادات کو آگے بڑھانے کی توقع کی جاتی ہے، جس میں وسائل، ملازمتوں اور دیگر فوائد تک رسائی شامل ہو سکتی ہے۔

انسٹی ٹیوٹ فار پالیسی ریفارمز نے پایا ہے کہ وفاقی بیوروکریسی میں تقریباً 70 فیصد اہم عہدے ایسے افراد کے پاس ہیں جن کی تقرری ان کی اہلیت یا تجربے کی بجائے سیاسی روابط کی بنیاد پر کی گئی تھی۔سیاسی روابط کو فیصلہ سازی پر اثر انداز ہونے کے لیے بھی استعمال کیا جاتا ہے۔ سیاسی روابط رکھنے والے اشرافیہ اپنے اثر و رسوخ کو پالیسیوں اور ضوابط کی تشکیل کے لیے ان طریقوں سے استعمال کرتے ہیں جس سے انہیں یا ان کے اتحادیوں کو فائدہ ہوتا ہے۔ اس میں ان کے کنکشن کا استعمال ان کے کاروبار کے لیے معاہدوں یا لائسنسوں کو محفوظ بنانے کے لیے یا اس بات کو یقینی بنانے کے لیے شامل ہے کہ ضوابط کو ان طریقوں سے نافذ کیا جائے جس سے ان کے مفادات کو نقصان نہ پہنچے۔ پاکستان پریس فاؤنڈیشن کے مطابق ملک میں صحافیوں اور میڈیا اداروں کو اکثر سیاسی اداکاروں اور ان کے حامیوں کے دباؤ اور دھمکیوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ اس میں تشدد یا قانونی کارروائی کی دھمکیوں کے ساتھ ساتھ سیاسی رابطوں اور دیگر ذرائع سے کوریج کو متاثر کرنے کی کوششیں شامل ہیں۔

سیاسی رابطوں کے ان زیادہ واضح استعمال کے علاوہ، وہ مزید لطیف طریقوں سے بھی اپنا کردار ادا کر سکتے ہیں۔ مثال کے طور پر، سیاسی روابط رکھنے والے افراد رائے عامہ یا میڈیا کوریج کو ان طریقوں سے تشکیل دینے کے لیے اپنا اثر و رسوخ استعمال کر سکتے ہیں جس سے ان کے مفادات کو فائدہ ہو۔ وہ ان معلومات یا انٹیلی جنس تک رسائی حاصل کرنے کے لیے بھی اپنے کنکشن استعمال کر سکتے ہیں جو لوگوں کے لیے دستیاب نہیں ہیں۔
سرپرستی نیٹ ورک ایک طاقتور ٹول ہے جسے اشرافیہ پاکستان میں طاقت اور اثر و رسوخ کو برقرار رکھنے کے لیے استعمال کرتی ہے۔ سرپرستی کے نیٹ ورک کی تعریف احسانات اور فوائد کے تبادلے پر مبنی تعلقات کے نظام کے طور پر کی جا سکتی ہے، جہاں اقتدار میں رہنے والے اپنے وفادار حامیوں کو ان کی سیاسی وفاداری اور حمایت کے بدلے وسائل اور مواقع فراہم کرتے ہیں۔

یہ نیٹ ورک بہت سی شکلیں لے سکتے ہیں، ایسے افراد کے غیر رسمی نیٹ ورکس سے جو سیاسی روابط اور سرپرستی کے مزید رسمی نظاموں سے وفاداری کا اشتراک کرتے ہیں جو سیاسی جماعتوں اور دیگر تنظیموں کے اندر ادارہ جاتی ہیں۔پاکستان میں سرپرستی کے نیٹ ورکس کو استعمال کرنے کا ایک اہم طریقہ وفادار حامیوں کو ملازمتوں، معاہدوں اور دیگر فوائد کی تقسیم کے ذریعے ہے۔ اس میں ان لوگوں کے ساتھ ترجیحی سلوک کرنا شامل ہوسکتا ہے جو کسی خاص سیاسی جماعت سے وابستہ ہیں یا جن کا تعلق طاقتور افراد سے ہے۔ مثال کے طور پر، حکومتی ملازمتیں ان افراد کے لیے مختص کی جا سکتی ہیں جو حکمران جماعت سے وابستہ ہیں، یا سرکاری منصوبوں کے ٹھیکے ان کمپنیوں کو دیے جا سکتے ہیں جن کے سرکاری افسران سے قریبی تعلقات ہیں۔

دوسرا طریقہ وسائل اور خدمات کی تقسیم کے ذریعے ہے۔ سیاسی کنکشن والے افراد زمین، پانی اور بجلی جیسے وسائل تک رسائی حاصل کرنے کے قابل ہو سکتے ہیں ان لوگوں کے مقابلے میں جو کنکشن نہیں رکھتے ہیں۔ وہ عام آبادی کے مقابلے میں زیادہ آسانی سے سرکاری خدمات، جیسے صحت کی دیکھ بھال اور تعلیم تک رسائی حاصل کرنے کے قابل ہو سکتے ہیں۔

سرپرستی کے نیٹ ورکس کو مقامی کمیونٹیز پر کنٹرول اور انتخابات پر اثر و رسوخ بڑھانے کے لیے بھی استعمال کیا جا سکتا ہے۔ مثال کے طور پر، سیاسی جماعتیں کسی مخصوص کمیونٹی کے بااثر افراد کو ان کی سیاسی حمایت کے بدلے وسائل اور مدد فراہم کر سکتی ہیں، یا وہ ووٹروں کو ڈرانے یا مجبور کرنے کے لیے اپنے رابطوں کا استعمال کر سکتی ہیں۔
اشرافیہ کے درمیان غیر رسمی معاہدے پاکستان کی سیاسی معیشت میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ معاہدوں کی کئی شکلیں ہوتی ہیں، سادہ مصافحہ اور زبانی معاہدوں سے لے کر مزید پیچیدہ انتظامات تک جس میں متعدد فریق اور تفصیلی شرائط و ضوابط شامل ہیں۔ یہ معاہدے خفیہ طور پر یا بند دروازوں کے پیچھے کیے جا سکتے ہیں، اور ان میں احسانات کے تبادلے یا quid pro quo کی دوسری شکلیں شامل ہو سکتی ہیں۔

ان معاہدوں کی ایک عام قسم وسائل کی تقسیم ہے۔ مثال کے طور پر، اشرافیہ سرکاری معاہدوں، زمین، یا دیگر وسائل کو آپس میں تقسیم کرنے پر راضی ہو سکتے ہیں، بجائے اس کے کہ انہیں رسمی ذرائع جیسے نیلامی یا مسابقتی بولی کے عمل کے ذریعے مختص کیا جائے۔ یہ چند طاقتور افراد یا گروہوں کے ہاتھ میں وسائل کے ارتکاز کا باعث بن سکتا ہے، اور دوسروں کے لیے ان وسائل تک رسائی کے مواقع کو محدود کر سکتا ہے۔

غیر رسمی معاہدوں میں اشرافیہ کے درمیان اقتدار کی تقسیم بھی شامل ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر، سیاسی جماعتیں حکومتی عہدوں کو آپس میں تقسیم کرنے، یا انتخابات میں ایک دوسرے کے امیدواروں کی حمایت کرنے پر متفق ہو سکتی ہیں۔ اس سے اس بات کو یقینی بنانے میں مدد ملتی ہے کہ ایک خاص گروپ یا گروپوں کا اتحاد اقتدار کے کلیدی عہدوں پر کنٹرول برقرار رکھتا ہے، اور دوسروں کے لیے سیاسی عمل میں حصہ لینے کے مواقع کو محدود کرتا ہے۔

اس طرح کے معاہدوں کا نفاذ اکثر ذاتی تعلقات اور دیگر غیر رسمی طریقہ کار پر انحصار کرتا ہے۔ مثال کے طور پر، اگر غیر رسمی معاہدے کا ایک فریق سودے کے اپنے انجام کو برقرار رکھنے میں ناکام رہتا ہے، تو دوسرے فریق اپنے رابطوں اور اثر و رسوخ کا استعمال کرتے ہوئے ان پر تعمیل کرنے کے لیے دباؤ ڈال سکتے ہیں۔ متبادل طور پر، وہ عدم تعمیل کو روکنے کے لیے غیر رسمی پابندیوں کا استعمال کر سکتے ہیں جیسے شرمناک یا مستقبل کے معاہدوں سے اخراج۔لہٰذا، پاکستان میں رسمی قوانین کی تاثیر اکثر نافذ کرنے والے کمزور میکانزم اور سیاسی اثر و رسوخ جیسے عوامل کی وجہ سے محدود ہوتی ہے۔ نتیجے کے طور پر، غیر رسمی معاہدے اور سرپرستی کے نیٹ ورک ملک کی سیاسی معیشت میں اہم کردار ادا کرتے رہتے ہیں۔
واپس کریں