اپنے سفارت کاروں کے اعلیٰ معیار کے باوجود پاکستان کی سفارت کاری مشکل وقت میں پڑی ہے۔ ملک طویل عرصے سے بحرانی کیفیت کا شکار ہے۔ اور ایک شورش زدہ گھریلو محاذ خارجہ تعلقات کو نقصان پہنچاتا ہے۔یہ واحد وجہ نہیں ہے کہ پاکستان بیرون ملک جدوجہد کر رہا ہے۔ خارجہ پالیسی کے چیلنجز بہت پیچیدہ ہو چکے ہیں، اور ہم داخلی کمزوری، متزلزل قومی ترجیحات، شخصی طرز حکمرانی، سمت کی کمی اور مقصد کے احساس کی وجہ سے پالیسی کے ناقص انتخاب کے ساتھ جواب دے رہے ہیں۔ ہمارے سیاستدانوں کی لڑائیاں آپس میں ہیں، اپنے لیے ہیں، ملک کے لیے نہیں۔

آج کے جغرافیائی سیاسی ماحول کی تعریف امریکہ اور چین کی قیادت میں ایک غیر مستحکم عالمی نظام کی چھتری تلے بڑی طاقتوں کے درمیان اتحادوں، طاقت کے غیر مستحکم توازن اور اوور لیپنگ اتحاد سے ہوتی ہے۔ جیسا کہ یوکرین کی جنگ، اور اس پر عالمی ردعمل نے دکھایا ہے کہ "امن اور سلامتی کے بنیادی اصول" بدل رہے ہیں، جیسا کہ تائیوان پر کشیدگی میں خودمختاری کا تصور دیکھا گیا ہے۔

نہ صرف بڑی طاقتوں کے تعلقات کی ترتیب بدل گئی ہے، بلکہ بڑی درمیانی طاقتوں کے درمیان تعلقات کی بحالی بھی جاری ہے جس میں "دوبارہ صف بندی اور ڈی الائنمنٹ" ہے۔ تصادم، تصادم، مسابقت اور تعاون سب کے امکانات بڑھ گئے ہیں۔ مختصراً، جہاں چیلنجز ہیں، وہیں مواقع بھی ہیں۔ چونکہ عظیم طاقتیں اثر و رسوخ کے لیے مقابلہ کرتی ہیں، اس لیے ممالک کو انتخاب کی ضرورت ہوگی، لیکن ان میں سے سبھی کے پاس نہیں ہوں گے۔ اس طرح یہ کچھ کے لیے بہترین وقت ہے اور دوسروں کے لیے بدترین وقت۔


ہماری سفارتی گنجائش سکڑ رہی ہے۔اثر و رسوخ کا مقابلہ یقیناً امریکہ اور چین کے درمیان جاری ہے۔ چین امریکہ کے اتحادیوں کو چھیننے کی کوشش کر رہا ہے اور واشنگٹن چین کے اتحادیوں کو چھیننے کی کوشش کر رہا ہے۔ سعودی عرب اور ایران کے درمیان چین کی ثالثی نے روایتی طور پر مغرب کے حامی مشرق وسطیٰ میں اپنے قدموں کے نشان کو مضبوط کیا ہے، جب کہ جاپان نے جنوبی کوریا کے ساتھ مفاہمت کی ہے اور اسے چین کی طرف جھکنے سے ہٹا دیا ہے۔ فلپائن، جو بیجنگ کے قریب آ رہا تھا، کو واشنگٹن نے اس راستے سے ہٹا دیا ہے، جب کہ امریکی اتحادی سنگاپور کے وزیر اعظم نے ابھی ابھی چین کا دورہ کیا ہے۔

ملک بدل رہے ہیں نہیں بلکہ وفاداریاں بڑھا رہے ہیں۔ لیکن پاکستان کی خارجہ پالیسی معدوم ہونے والی دنیا کے تال پر دھڑکتی رہتی ہے۔ ہمارے خارجہ تعلقات میں کوئی شک نہیں کہ بڑی کامیابیوں کی داستانیں ہیں۔ لیکن ماضی کی کامیاب سفارتی چالوں سے واضح کمی آئی ہے جس نے پاکستان کی جیو پولیٹیکل پوزیشن اور دفاعی صلاحیت کو ملک کے فائدے میں پہنچایا تھا۔ خطرناک طریقے سے زندگی گزارنے کے سالوں نے پاکستان کو کمزور کر دیا ہے جو دوسروں پر انحصار کرنے آیا ہے۔ اس کی سفارت کاری اب قرضوں اور بیل آؤٹ کے حصول تک رہ گئی ہے۔ اس سے ہماری سفارتی گنجائش سکڑ رہی ہے۔

پاکستان الگ تھلگ نہیں لیکن پھنسا ہوا ضرور ہے۔ یہ کوئی 'حقیقی آزادی' (حقیقی آزادی) نہیں ہے جب کوئی انحصار کرتا ہے لیکن وقار کا دعوی کرتا ہے۔ وقار بڑی طاقتوں کو گالی دینے کی ہمت نہیں بلکہ ان کے سامنے کھڑے ہونے کی صلاحیت ہے۔ اور یہ تب آتا ہے جب کوئی اپنے پیروں پر کھڑا ہو سکتا ہے۔ وہ ہے ''حقیقی آزادی''۔

ہماری ناکامی کے اصل معمار ہم خود ہیں، غیر ملکی طاقتیں نہیں۔ ہم نے صرف بیرونی طاقتوں کو اپنے جسم کی سیاست کا حصہ بننے دیا، اور اپنی ناکامی کا سامان بننے دیا۔ پاکستان کا دوبارہ نارمل ہونا مشکل ضرور ہے لیکن ناممکن نہیں۔ خارجہ پالیسی میں، 1963 میں پاکستان کے چین کے لیے شاندار افتتاح کے بعد سے ایسے مواقع نظر نہیں آتے۔

آج دو غالب کہانیاں - ایران اور سعودی عرب تک چین کی رسائی، اور امریکہ کی انڈو پیسیفک حکمت عملی - پاکستان کو بیجنگ اور واشنگٹن دونوں کے لیے متعلقہ بنا کر ایسے مواقع فراہم کرتی ہیں۔ گوادر چین کو انڈو پیسیفک میں امریکہ اور اس کے 'اتحادی' بحری تسلط کو پس پشت ڈالنے کی صلاحیت فراہم کرتا ہے۔ اس کے علاوہ اگر بیجنگ کے سعودی عرب اور ایران کے ساتھ تعلقات بڑھتے ہیں تو پاکستان، جو ان دونوں ممالک کے ساتھ اچھے تعلقات رکھتا ہے، چین اور مشرق وسطیٰ کے درمیان پل بن سکتا ہے۔ واشنگٹن کو بھی پاکستان کے ساتھ بات چیت کرنے کی ضرورت ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جاسکے کہ مؤخر الذکر کی چین کے ساتھ اسٹریٹجک شراکت داری اور ہندوستان کے ساتھ متضاد تعلقات اس کی ہند-بحرالکاہل حکمت عملی کو کمزور نہ کریں۔

چین اور امریکہ دونوں کے ساتھ تعلقات استوار کرنے کے لیے پاکستان کی سفارت کاری کو لچکدار بنانا ہوگا۔ چین ایک سٹریٹجک پارٹنر ہے لیکن دوسرے تعلقات کا متبادل نہیں ہو سکتا۔ چین کے ساتھ تعلقات ناگزیر ہو سکتے ہیں لیکن امریکہ کے ساتھ وہ ضروری ہیں۔ پاکستان کو بھی بھارت کے ساتھ اپنے تعلقات پر نظرثانی کرنے کی ضرورت ہے۔ پرانا ماڈل غیر پائیدار ہو گیا ہے، جس کی حمایت نہ تو ہماری اپنی کم ہوتی ہوئی قومی طاقت سے ہوئی ہے اور نہ ہی ہمارے دوستوں کی طرف سے جو اقتصادی اور سٹریٹجک مواقع بھارت کی طرف سے پیش کرتا ہے۔ اور کشمیریوں کی بھی کوئی مدد نہیں۔عالمی مشغولیت، اندرونی طاقت اور بیرونی انحصار سے آزادی کے بغیر ان مواقع سے فائدہ نہیں اٹھایا جا سکتا۔ یہ لینے کا راستہ ہے۔ اس کے بعد بڑی طاقتیں پاکستان کی دوستی سے محروم ہونے کی متحمل ہوسکتی ہیں اور دشمن اس کی دشمنی کو دعوت دینے کا خطرہ مول نہیں لے سکتے۔

مصنف، سابق سفیر، منسلک پروفیسر جارج ٹاؤن یونیورسٹی اور وزٹنگ سینئر ریسرچ فیلو نیشنل یونیورسٹی آف سنگاپور ہیں۔
واپس کریں