دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
ریاستی بحران؟ڈاکٹر نیاز مرتضیٰ
No image چونکہ بلند مہنگائی اور ملازمتوں میں کمی نے عوام کو تباہ کر دیا ہے، ہماری بے پرواہ اشرافیہ کلیدی ریاستی اداروں کو گھیرے ہوئے جھگڑوں سے اس قدر شدید لڑائی لڑ رہی ہے کہ کسی کو ریاست کے زوال کا اندیشہ ہے۔ یہ بدصورت جھگڑے ظاہر کرتے ہیں کہ 75 سالوں میں، ہم ایسے جمہوری اداروں کو بنانے میں ناکام رہے ہیں جو قانون کی حکمرانی کے ذریعے معاشرتی تنازعات میں ثالثی کر سکیں۔

پاکستان ہندو اکثریتی حکمرانی کے بارے میں اشرافیہ کے مسلمانوں کے خوف سے پیدا ہوا تھا۔ یہ 1947 میں ایک مربوط قوم نہیں تھی لیکن ایک jigsaw پہیلی کے بہت سے ٹکڑے تھے جنہیں بہرحال جمہوریت کے ماہر ہاتھوں نے ایک قوم کی ایک مربوط تصویر بنانے کے لیے اکٹھا کیا تھا۔

اس کے بجائے، اشرافیہ نے انہیں ایک دوسرے کے ساتھ رکھنے کے لیے ایک بلڈوزر بھیجا، اور انہیں مزید چھوٹے ٹکڑوں میں کچل دیا۔ مضبوط معیشتیں مضبوط ریاستوں میں ابھرتی ہیں جو جمہوری حکمرانی کے ذریعے تشکیل پانے والی مربوط قوموں کی بنیاد پر بنتی ہیں۔ لیکن وہی اشرافیہ جو 1947 سے پہلے ہندو اکثریتی حکمرانی سے خوفزدہ تھے بعد میں مسلم اکثریتی حکمرانی سے بھی ڈرنے لگے۔ لہٰذا، انہوں نے جمہوریت اور اس طرح ایک مربوط قوم اور ایک مضبوط ریاست اور معیشت کی نفی کی۔

صرف دو بار مختصر طور پر جمہوری ارتقاء ہوا - 1972-73 اور 2008-2018 میں۔ پہلے دور کو اس کے اپنے معمار ذوالفقار علی بھٹو نے اپنی مطلق العنان حکمرانی کے ذریعے ختم کر دیا جس نے ہمارے بڑے آمروں کو دوبارہ اقتدار میں آنے دیا۔دوسرے دور میں جمہوری ترقی کے کلیدی محوروں پر پیش رفت ہوئی: منتقلی، وسائل کی منصفانہ تقسیم، سویلین اقتدار کی ہموار منتقلی، ادارہ جاتی خود مختاری اور 18ویں ترمیم کے ذریعے قومی انضمام، آٹھویں این ایف سی ایوارڈ، 2013 میں منصفانہ انتخابات، فاٹا کا انضمام، اور 2017 کی انتخابی اصلاحات۔

دہشت گردی کے خلاف سیکورٹی کے فوائد، چین اور مغرب کے ساتھ متوازن تعلقات، ہندوستان کے ساتھ بات چیت، ترقی پسند سماجی قوانین اور CPEC کا آغاز اگرچہ بری طرح سے منظم تھا۔ علاقائی ہندوستانی معیارات کے لحاظ سے بھی، یہ پلس چھوٹے ہیں۔ پھر بھی انہوں نے ہمارے تمام دوسرے ادوار میں ان سے آگے نکل گئے۔

عجیب بات یہ ہے کہ یہ سب کچھ غیر سویلین قوتوں نے نہیں کیا جو ہمیشہ ترقی کے جھوٹے وعدے کرتی ہیں بلکہ مسلم لیگ (ن)، پیپلز پارٹی وغیرہ میں گہرے نقائص والے سویلینز نے کی تھی۔ اس نے اور حقیقت میں اس ارتقاء کو اپنے 2014 کے دھرنے کے ذریعے اور پھر 2018 میں مبینہ طور پر دھاندلی زدہ انتخابات کے ذریعے کم کیا۔

پی ٹی آئی نے تمام شعبوں میں ن لیگ سے بدتر کارکردگی کا مظاہرہ کیا: معاشی، سیاسی، سماجی، سیکیورٹی اور غیر ملکی۔ لیکن پنڈی-پی ٹی آئی کی ہائبرڈ حکومت کی طرف سے شروع ہونے والا سڑ اتنا گہرا ہے کہ یہاں تک کہ پی ڈی ایم بھی 2008-2018 کے اپنے راستے کے بجائے پی ٹی آئی کی آمرانہ غلط حکمرانی کے راستے پر چل رہی ہے۔

آج قوم ایک بہت بڑے کھائی کے اتھاہ گڑھے میں دیکھ رہی ہے کیونکہ ریاستی ادارے اشرافیہ کے جھگڑوں کے اکھاڑہ بن چکے ہیں اور معیشت آزاد زوال کا شکار ہے۔ایک کو اداروں کی طرف سے ایک دوسرے کے خلاف تباہ کن کارروائیوں کا خدشہ ہے — ایگزیکٹو کے خلاف عدلیہ یا اس کے برعکس — اور یہاں تک کہ اندر بھی۔ عجیب بات یہ ہے کہ پنڈی میں جو ادارہ زیادہ تر اس گندگی کا ذمہ دار ہے وہ الگ الگ کام کر رہا ہے، شاید عام شہریوں کو ایسی گندگی پیدا کرنے دے کہ وہ دوبارہ خود کو واحد نجات دہندہ کے طور پر پیش کر سکے۔ یا شاید، اس کے ناکام ہائبرڈ ڈرامے کی وجہ سے، یہ یقینی نہیں ہے کہ کیا کرنا ہے۔ جس طرح امریکہ کو چھینک آنے پر دنیا سردی کی لپیٹ میں آجاتی ہے، اسی طرح جب اسٹیبلشمنٹ غیر یقینی صورتحال کا شکار ہوتی ہے تو پاکستان افراتفری دیکھتا ہے۔ لیکن یہ ابھی تک خود کو ایک مصنوعی حکم نافذ کرنے پر زور دے سکتا ہے جو فوری پگھلاؤ کو روکتا ہے۔

بہت سوں کا خیال ہے کہ انتخابات استحکام اور ترقی دیں گے۔ انتخابات کا انعقاد یقینی طور پر وقت پر ہونا چاہیے، لیکن وہ ان بنیادی معاشرتی غلطیوں کو ٹھیک نہیں کریں گے جو سویلین اعلیٰ متوسط طبقے کے اشرافیہ (پی ٹی آئی اور عدلیہ اور میڈیا کے حصے) کو زمینی اور کاروباری اشرافیہ کے ساتھ ملٹری متوسط طبقے کے اشرافیہ کے خلاف کھڑا کرتے ہیں۔ .

بہترین نتیجہ یہ نکلے گا کہ PDM کانگریس کے ماڈل پر عمل کرتے ہوئے اپنی صفوں میں سے ایک قابل کابینہ کا تقرر کرے جب کہ شریف اور زرداری اپنی پارٹیاں چلاتے ہیں۔ لیکن اس کے باوجود، حکمرانی ہمارے متعدد مسائل کو حل کرنے کے لیے درکار بصیرت اور متحرک سے بہت کم ہوگی کیونکہ PDM اور دیگر جماعتوں کے اندر مطلوبہ صلاحیت کا فقدان نظر آتا ہے۔

اس بات کا بھی امکان نہیں ہے کہ دونوں خاندانوں میں بہت سے پرجوش امیدواروں کے پیش نظر PDM اس ماڈل کا انتخاب کرے گا۔ لہذا، بہترین نتیجہ نہ تو کافی اچھا ہے اور نہ ہی بہت زیادہ امکان ہے۔ لیکن ہماری حالت اتنی خراب ہے کہ دو زیادہ ممکنہ نتائج اور بھی زیادہ بدانتظامی کا باعث بنیں گے۔

خاندانی سرپرستوں کی طرف سے چلائی جانے والی PDM حکومت دوبارہ ناکام ہو جائے گی۔ لیکن پی ٹی آئی کی جیت اس سے بھی بدتر ہوگی کیونکہ یہ ایک مشین ہے جو اچھی طرح سے حکومت کرنے کے لیے نہیں بلکہ صرف سوشل میڈیا مہم، تنازعات اور ڈرامے اور غلط حکمرانی کو فروغ دینے کے لیے بنائی گئی ہے۔ اس کے ساتھ اس کی اندرونی تقسیم، عمران خان کی تفرقہ انگیز اور انارکیسٹ ذہنیت اور اہم مقامی اور عالمی طاقت کے دلالوں کے ساتھ اس کے خراب تعلقات کا مطلب یہ ہے کہ اس کا دوسرا دور اس کے پہلے دور سے کہیں زیادہ خراب ہو گا جہاں پنڈی کے مستحکم ہاتھ نے اسے گرنے سے روکا تھا۔
انتخابات صرف ایک مختصر وقفہ کے طور پر کام کر سکتے ہیں جس کے بعد اشرافیہ کے جھگڑوں اور بدانتظامی کی فلم دوبارہ شروع ہو جاتی ہے۔ اس کا انجام افسوسناک ہی ہو سکتا ہے۔
واپس کریں