دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
پاکستان کو مسلسل معاشی بحران کا سامنا کیوں ہے؟ڈاکٹر غلام رسول
No image پاکستان کو اس وقت بدترین معاشی بحران کا سامنا ہے۔ ملک کے زرمبادلہ کے ذخائر تقریباً 3 بلین ڈالر تک گر چکے ہیں، جو صرف ایک ماہ سے بھی کم مالیت کی درآمدات کو پورا کر سکتے ہیں۔ مالیاتی خسارہ بڑھ رہا ہے، عوامی قرضوں کی سروس بڑھ رہی ہے، اور ادائیگیوں کے توازن کی صورت حال دن بدن بگڑ رہی ہے۔ موجودہ سرکاری قرضہ جی ڈی پی کا تقریباً 74 فیصد ہے، بیرونی قرضہ 113 بلین ڈالر یا جی ڈی پی کے تقریباً 45 فیصد سے زیادہ ہے۔ 2022 میں، ملک کو اپنے بیرونی قرضوں کو پورا کرنے کے لیے تقریباً 12 بلین ڈالر ادا کرنے پڑے اور یہ 2023 میں مزید بڑھ سکتا ہے۔ گزشتہ سال پاکستانی روپے کی قدر میں 35 فیصد سے زیادہ کی کمی واقع ہوئی ہے۔

مستقبل کے معاشی بحرانوں سے بچنے اور ان پر قابو پانے کے لیے اشرافیہ کی ترجیحات کی بجائے بنیادی معاشی اصولوں پر مبنی بڑی معاشی اصلاحات کی ضرورت ہوگی۔ ایک بار پھر، معاشی انتظام کو بہتر بنانے کے لیے، گورننس اور وسائل کی تقسیم کو بہتر بنانا، بدعنوانی کو کم کرنا، اور شفافیت اور احتساب لانا ضروری ہے۔ بڑی اقتصادی اصلاحات کے ساتھ ساتھ، قائد کے مشورے کے مطابق بڑی سیاسی اصلاحات کی بھی ضرورت ہو گی: اشرافیہ کے گروہوں کے مفادات کی بجائے عام عوام کی بھلائی پر توجہ دی جائے۔ آخر میں، سول اور ملٹری اداروں کے درمیان جمہوری اصولوں کے مطابق متوازن اور صحت مند تعلقات ہونا چاہیے جیسا کہ جناح کی توقع تھی۔

اشیائے ضروریہ کی قیمتوں میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔ مہنگائی کی وجہ سے عام لوگ زندگی گزارنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔ معاشی بحران نے سیاسی بحران کو بھی تیز کیا اور سیاسی اور سماجی بے چینی کو مزید گہرا کر دیا۔معاشی بحران سے نکلنے کے لیے حکومت پاکستان ایک ماہ سے انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ (آئی ایم ایف) سے مذاکرات کر رہی ہے تاہم کوئی معاہدہ نہیں ہو سکا۔ اگر آئی ایم ایف کا قرض جلد منظور نہ کیا گیا تو ملکی معیشت کو غیر ملکی قرضوں کے نادہندہ سمیت سنگین نتائج کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ تاہم، یہ پہلی بار نہیں ہے کہ ملک کو معاشی بحران کا سامنا کرنا پڑا ہو۔ 1947 میں اپنی آزادی کے بعد سے، ملک مختلف اقتصادی بحرانوں سے گزرا ہے اور آئی ایم ایف اور دیگر دو طرفہ اور کثیر جہتی عطیہ دہندگان سے مسلسل مدد کی کوشش کی ہے۔ اسے پہلے ہی آئی ایم ایف سے 13 واں بیل آؤٹ مل چکا ہے۔

پاکستان اچھے قدرتی وسائل، اچھی طرح سے ترقی یافتہ زرعی اور آبپاشی کے بنیادی ڈھانچے اور محنتی آبادی کے ساتھ ایک بڑا ملک ہے۔ سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ اچھے وسائل اور بڑی محنتی آبادی کے باوجود ملک آزادی کے 75 سال بعد بھی مسلسل معاشی بحرانوں کا شکار کیوں ہے؟ بار بار آنے والے معاشی بحرانوں کی بنیادی وجوہات کو سمجھنے کے لیے، ہمیں سب سے پہلے ملک کی سیاست، خاص طور پر سول ملٹری تعلقات، اور اس کے ’جمہوری ادارے‘ کو سمجھنا چاہیے کیونکہ سیاست اور معاشیات ایک دوسرے سے جڑے ہوئے ہیں اور ایک دوسرے پر اثر انداز ہوتے ہیں۔

قائد اعظم محمد علی جناح اور لیاقت علی خان کی رحلت کے بعد سول اور ملٹری بیوروکریٹک قوتوں نے اپنے اقتدار کو مضبوط کیا اور ملک کی تقدیر کو اپنے ہاتھ میں لے لیا۔ فوج نے اپنی 75 سالہ تاریخ میں 30 سال سے زیادہ ملک پر حکومت کی ہے۔ اندرونی اور بیرونی خطرات کی وجہ سے فیصلہ سازی کے عمل میں فوج کے غلبے نے سیاسی اداروں اور سول بیوروکریٹس کو فیصلہ سازی کے عمل میں پسماندہ کر دیا ہے۔ سیاسی اقتدار میں بار بار فوجی مداخلتوں کی وجہ سے ملک ایک مضبوط اور متحرک سیاسی عمل اور جمہوری اداروں کو تیار کرنے سے قاصر رہا۔ کمزور جمہوری اور معاشی اداروں نے، بار بار سیاسی اور سماجی بدامنی کے ساتھ مل کر اقتصادی کارکردگی کو بری طرح متاثر کیا۔

غیر صحت مند اور غیر متوازن سول ملٹری تعلقات اور ان کے درمیان طاقت کے اشتراک کے طریقہ کار نے پاکستان کی سیاست اور معاشیات میں کئی سنکچن اور تنازعات کو جنم دیا ہے۔ بااثر خاندانوں اور ان کے اتحادیوں کا ہمیشہ سیاسی جماعتوں پر غلبہ رہا ہے۔ اشرافیہ گروپ بیوروکریٹک، سول، سیاسی، فوجی، اور اقتصادی فیصلہ سازی کے ڈھانچے میں اسٹریٹجک پوزیشنوں کے ساتھ ساتھ ملک کے اقتصادی، فوجی اور سیاسی اداروں پر کنٹرول رکھتا ہے۔ انہوں نے معاشروں میں طاقت اور اختیار حاصل کرنے اور اسے برقرار رکھنے کے لئے مختلف طریقوں سے تعاون کیا، مقابلہ کیا اور ٹکرایا۔

ملٹری اسٹیبلشمنٹ نے ملکی سیاست میں کلیدی کردار ادا کیا۔ ملکی تاریخ میں آج تک کسی وزیر اعظم نے پانچ سال کی مدت پوری نہیں کی۔ صرف تین وزرائے اعظم اپنی طویل ترین چار سالہ مدت پوری کر سکے۔ عمران خان کو حال ہی میں عدم اعتماد کے ووٹ کے ذریعے اقتدار سے ہٹا دیا گیا تھا۔
عام طور پر یہ خیال کیا جاتا ہے کہ فوجی اسٹیبلشمنٹ نے خان کے اقتدار میں آنے کی حمایت کی لیکن جب انہوں نے کچھ آزادانہ فیصلے کیے تو وہ فوج کا اعتماد کھو بیٹھے۔ خیال کیا جاتا ہے کہ یہ بنیادی وجہ ہے کہ خان نے بطور وزیر اعظم اپنا عہدہ کھو دیا۔ ایک اور منتخب وزیراعظم نواز شریف سول ملٹری تنازعہ میں تین بار معزول ہوئے۔ 1971 میں پاکستانی فوج ذوالفقار علی بھٹو کو ایک منتخب رہنما شیخ مجیب الرحمان کے خلاف اقتدار میں لانے کی سازش میں براہ راست ملوث تھی۔

قائد نے 11 اگست 1947 کو پاکستان کی دستور ساز اسمبلی سے اپنے صدارتی خطاب میں فرمایا تھا کہ ’’اگر ہم پاکستان کی اس عظیم ریاست کو خوش اور خوشحال بنانا چاہتے ہیں تو ہمیں پوری اور مکمل توجہ عوام کی فلاح و بہبود پر مرکوز کرنی چاہیے۔ عوام اور غریب۔" ستم ظریفی یہ ہے کہ آزادی کے فوراً بعد اشرافیہ - سول، فوجی، سیاسی، کاروباری اور جاگیرداروں نے ریاست پاکستان پر قبضہ کر لیا اور وہ عوام اور غریبوں کو بھول گئے۔

اشرافیہ کی گرفت کے ساتھ، ملک کی معیشت تضادات اور تضادات کا شکار رہی ہے۔ اگرچہ یہ جدید ترین جوہری ہتھیار اور میزائل تیار کرتا ہے لیکن یہ آبادی کی اکثریت کو مناسب خوراک اور غذائیت فراہم کرنے میں ناکام رہتا ہے۔ یہ تضاد معیشت اور معاشرے میں مختلف طریقوں سے ظاہر ہوتا ہے۔ مثال کے طور پر، جب ایک چوتھائی سے زیادہ پاکستانی زندہ رہنے کی جدوجہد کر رہے ہیں اور سستے کھانے کے لیے لمبی قطار میں کھڑے ہیں، ایک اور طبقہ کینیڈین ملٹی نیشنل کافی شاپ سے مہنگے کپ کافی کے لیے لمبی قطاروں میں کھڑا ہے۔

اشرافیہ کی گرفت نے ملک میں بنیادی سیاسی تضاد کو جنم دیا ہے۔ سیاست میں، امیر ترین غریب ترین کی نمائندگی کرتا ہے۔ صنعت کار مزدور طبقے کی نمائندگی کرتے ہیں۔ اور جاگیردار طبقہ کسانوں کی نمائندگی کرتا ہے۔ ان متضاد سیاسی اور معاشی حقائق نے معاشی فیصلہ سازی کو بہت زیادہ متاثر کیا۔ ریاست نے بااثر سیاسی گروہوں، فوجی اسٹیبلشمنٹ، صنعت کاروں اور اقتدار کی راہداریوں سے قریبی روابط رکھنے والے زمیندار اشرافیہ کے مفادات کو ترجیح دی ہے۔ اس کے نتیجے میں، زمینی اصلاحات، غربت، عدم مساوات، صحت، تعلیم، یا غذائیت جیسے مسائل کو ملک کی پالیسی میں سنجیدہ ترجیح نہیں ملی۔

ایک بڑی فوج کو جدید بنانے اور بڑے انفراسٹرکچر کی تعمیر کو ترجیح دی گئی۔ حکومتی بجٹ کا تقریباً ایک تہائی حصہ فوجی، سول انتظامیہ اور پنشن کو جاتا ہے جس میں ترقیاتی اخراجات کے لیے محدود وسائل دستیاب ہیں۔ بڑی سیاسی طاقت کے علاوہ، فوج نے گزشتہ برسوں میں اہم کارپوریٹ کاروباری مفادات حاصل کیے ہیں۔ عائشہ صدیقہ کی کتاب Inside Pakistan’s Military Economy کے مطابق اب ملک میں کارپوریٹ سیکٹر کے تقریباً 23 فیصد اثاثوں پر فوج کا کنٹرول ہے۔ دو فاؤنڈیشنز، فوجی فاؤنڈیشن اور آرمی ویلفیئر ٹرسٹ، ملک کے دو بڑے اداروں کی نمائندگی کرتی ہیں۔

مستقبل کے معاشی بحرانوں سے بچنے اور ان پر قابو پانے کے لیے اشرافیہ کی ترجیحات کی بجائے بنیادی معاشی اصولوں پر مبنی بڑی معاشی اصلاحات کی ضرورت ہوگی۔ ایک بار پھر، معاشی انتظام کو بہتر بنانے کے لیے، گورننس اور وسائل کی تقسیم کو بہتر بنانا، بدعنوانی کو کم کرنا، اور شفافیت اور احتساب لانا ضروری ہے۔ بڑی اقتصادی اصلاحات کے ساتھ ساتھ، قائد کے مشورے کے مطابق بڑی سیاسی اصلاحات کی بھی ضرورت ہو گی: اشرافیہ کے گروہوں کے مفادات کی بجائے عام عوام کی بھلائی پر توجہ دی جائے۔ آخر میں، سول اور ملٹری اداروں کے درمیان جمہوری اصولوں کے مطابق متوازن اور صحت مند تعلقات ہونے چاہئیں جیسا کہ جناح کی توقع تھی۔
واپس کریں