پاکستان کا سیاسی بحران ہر گزرتے دن کے ساتھ گہرا ہوتا جا رہا ہے۔ الیکشن کمیشن کی جانب سے 30 اپریل کو ہونے والے پنجاب اسمبلی کے انتخابات کو 8 اکتوبر تک موخر کرنے سے سیاسی ماحول مزید خراب ہو گیا ہے۔ اگرچہ پاکستان متعدد بحرانوں کی لپیٹ میں ہے جس میں ایک بے مثال معاشی بحران اور بڑھتے ہوئے سلامتی کے خطرات شامل ہیں، یہ سیاسی بحران ہے جو تمام بحرانوں کا مرکز ہے۔ اگر سیاسی نظام مکمل طور پر فعال ہوتا تو یہ دیگر تمام بحرانوں پر توجہ دے سکتا تھا اور ان سے نمٹنے کے لیے بھی۔

متحدہ پاکستان میں 1970 کے عام انتخابات کے بعد، دو بڑی جماعتوں، مشرقی پاکستان میں عوامی لیگ جس کی سربراہی شیخ مجیب کی تھی اور مغربی پاکستان میں ذوالفقار علی بھٹو کی قیادت میں پاکستان پیپلز پارٹی (پی پی پی) کو آئینی تعطل کا سامنا کرنا پڑا جیسا کہ شیخ مجیب نے اصرار کیا۔ اپنے چھ نکاتی پروگرام پر جو بھٹو کے لیے قابل قبول نہیں تھا۔ انتہائی پولرائزیشن کے باوجود، دونوں جماعتوں نے مذاکرات کے ایک سے زیادہ دور کیے، لیکن افسوس کی بات ہے کہ کوئی معاہدہ نہ ہو سکا اور بالآخر فوج نے حملہ کر دیا، جس کے نتیجے میں مجیب کی گرفتاری، خانہ جنگی اور پاکستان ٹوٹ گیا۔

ٹوٹے پھوٹے پاکستان کی سیاسی قیادت نے، بھٹو کی قیادت میں، 1971 میں ٹوٹے ہوئے پاکستان کے حوصلے بلند کیے اور 1973 میں ملک کو متفقہ طور پر منظور کیا گیا آئین دینے کے بعد اسے دوبارہ تعمیر کیا۔ جن میں نیشنل عوامی پارٹی (NAP) کے ولی خان اور غوث بخش بزنجو، جمعیت علمائے پاکستان (JUI) کے مفتی محمود، آزاد رہنما سردار شیرباز مزاری اور دیگر بہت سے لوگ ان کے اور ان کی پارٹی کے ساتھ بیٹھ کر مشکل کام مکمل کرنے پر آمادہ تھے۔ متنوع سیاسی جماعتوں کے تمام یا زیادہ تر مسابقتی مطالبات کو شامل کرکے ایک آئین تشکیل دینا۔

کسی کو ذوالفقار علی بھٹو کی قیادت کو خراج تحسین پیش کرنا چاہئے جنہوں نے اپنی بہت سی سیاسی ترجیحات سے پیچھے ہٹ گئے تاکہ ملک میں جو بچا تھا اس کی تمام سیاسی قیادت کو اپنے ساتھ لے جا سکیں۔ سیاسی دینے اور لینے کو، اگرچہ دنیا کے ہمارے حصے میں بہت زیادہ بدنامی اور غلط فہمی ہے، سیاسی عمل کو آگے لے جانے کے ایک جائز طریقہ کے طور پر قبول کیا گیا۔اگر سیاسی نظام پوری طرح فعال ہوتا تو یہ ہمارے تمام بحرانوں سے نمٹا جا سکتا تھا۔

بلوچستان میں نیپ اور جے یو آئی کی صوبائی حکومتیں اور سابقہ سرحد کو صدر بھٹو نے 1973 کے آئین کی منظوری سے چند ماہ قبل برطرف کر دیا تھا لیکن دونوں ناراض جماعتوں اور ان کے رہنماؤں نے اتفاق رائے پر دستخط کرنے کی راہ میں تلخی نہیں آنے دی۔
یہ درست ہے کہ نقصان کے گہرے احساس اور ماضی کی غلطیوں کو نہ دہرانے کا احساس ہر ایک کے ذہن میں تازہ تھا اور اس سے ایک معاہدے تک پہنچنے میں مدد ملی، لیکن کسی بھی قسم کی جبر کی مداخلت اور بے جا اثر و رسوخ سے پاک خالص سیاسی مکالمہ بھی۔ آئین سازی پر کامیاب مذاکرات میں اہم کردار ادا کیا۔ اس کے نتیجے میں ملک، وجودی دھچکے کے باوجود، گہرے بحران سے نکل کر آگے بڑھنے میں کامیاب ہوا۔
اگرچہ 1973 کے آئین کی کامیاب تشکیل کے بعد آنے والے کچھ دوسرے بحرانوں میں پاکستان اتنا خوش قسمت نہیں تھا، لیکن اس میں سبق سیکھنے اور، اگر ممکن ہو تو، آج کے تناظر میں لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک سیاست دان اور عالمی سطح کے سیاستدان کے طور پر بھٹو کی شاندار خوبیوں کے باوجود، وہ اپنے مطلق العنان رحجانات اور حزب اختلاف کے رہنماؤں کی اکثریت کے لیے، اگر تمام نہیں تو، کے لیے گہری نفرت پر پوری طرح قابو نہیں پا سکے۔ وہ غالباً پاکستان کے اعلیٰ ترین سیاسی رہنماؤں میں پہلے تھے جنہوں نے اپنے سیاسی مخالفین کے خلاف ’چوہا‘ اور ’ڈبل بیرل خان‘ جیسی توہین آمیز اصطلاحات استعمال کیں۔ وہ سیاسی مخالفین سے نمٹنے میں انتہائی سخت تھے جنہوں نے اپنے دور حکومت میں قید میں بہت زیادہ بے عزتی اور اذیتیں برداشت کیں۔ پارٹی کے قریبی ساتھیوں جیسے J.A. رحیم، معراج محمد خان، مختار رانا، احمد رضا قصوری اور کئی دوسرے لوگوں نے بھی اس سے اختلاف کرنے کی جرأت کی تو انہیں بہت تکلیف ہوئی۔

بھٹو چونکہ ذاتی طور پر بہت مقبول سیاست دان تھے اس لیے کم از کم ان کی حکومت کے ابتدائی دور میں پارٹی کے اندر سے بہت کم لوگوں نے ان مضبوط بازوؤں کے ہتھکنڈوں کے خلاف آواز اٹھانے کی ہمت کی لیکن جیسے جیسے ان کی مقبولیت میں کمی آئی اور بے اطمینانی پھیلتی گئی، ان تمام قوتوں نے انتقامی تلخی محسوس کرتے ہوئے، 1977 کے عام انتخابات میں پاکستان نیشنل الائنس (PNA) کی شکل میں ان کے خلاف ریلی نکالی۔

بھٹو اور حزب اختلاف کے رہنماؤں دونوں کا سہرا، اور ایک حد تک اس وقت کے سعودی سفیر کی کامیاب سہولت کی وجہ سے، دونوں فریقین اس بڑے بحران کو حل کرنے کے لیے مذاکرات کی میز پر بیٹھ گئے جو انتخابات میں بڑے پیمانے پر دھاندلی کے الزامات کے بعد پھوٹ پڑا تھا۔ سول نافرمانی کی طاقتور تحریک کی شکل میں جو ملک میں بھڑک اٹھی۔ طویل مذاکرات کے باوجود، جب مبینہ طور پر ایک معاہدہ قریب تھا، ایک فوجی بغاوت ہوئی اور افسوس کی بات ہے کہ شاید ہی کسی اپوزیشن لیڈر نے اس کی مخالفت کی۔

بعد ازاں اپوزیشن رہنما جنرل ضیاءالحق کی کابینہ میں شامل ہوئے اور سپریم کورٹ کی جانب سے بھٹو کے خلاف سنائی گئی سزائے موت کی توثیق کی۔ کئی سال بعد، جسٹس نسیم حسن شاہ، جو بھٹو کے خلاف سزائے موت سنانے والے بینچ کا حصہ تھے، نے ایک ٹی وی ٹاک شو میں اعتراف کیا کہ 'مسٹر بھٹو اور ان کے وکلاء نے ججوں کو ناراض کیا تھا'۔ جب بھٹو کو پھانسی دی گئی تو بہت سے اپوزیشن لیڈروں اور ان کی اپنی پارٹی کے کچھ لوگوں نے اطمینان کا اظہار کیا، حالانکہ ملک کے اندر اور بیرون ملک لوگوں کی ایک بڑی تعداد نے احتجاج کیا اور گہرے غصے اور دکھ کا اظہار کیا۔ حکومت اور اپوزیشن کے درمیان مذاکرات کی ناکامی کے انتہائی افسوسناک نتائج برآمد ہوئے۔

ان بحرانوں کا تجزیہ ہمیں بحران کے حل کے بارے میں ایک غیر واضح بصیرت فراہم کرتا ہے۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ تلخ حریفوں کے ساتھ بھی مذاکرات سے کوئی فرار نہیں ہے۔ دوسرا، مخالفین جو ایک دوسرے کو برا بھلا کہتے ہیں اور توہین آمیز زبان استعمال کرتے ہیں وہ پل جلا دیتے ہیں اور مذاکرات کو ناممکن نہیں تو مشکل بنا دیتے ہیں۔ تیسرا، کوئی سخت پوزیشن نہیں ہونی چاہیے۔ 'سمجھوتہ' کوئی گندا لفظ نہیں ہے۔ مخالفین کے معقول مطالبات کو تسلیم کرنا سر تسلیم خم نہیں ہے۔ ایک سمجھوتہ ملک اور سیاسی قیادت دونوں کے لیے جیت کا باعث بن سکتا ہے۔ چوتھا، بحران کو حل کرنے کا وقت لامحدود نہیں ہے۔ ضائع شدہ وقت ایک خلا کی طرف جاتا ہے جو دوسری قوتوں میں بیکار ہوتا ہے۔ اور آخر کار، بحران کو حل کرنے میں ناکامی کے نتائج ملک اور انفرادی اداکاروں دونوں کے لیے تباہ کن ہو سکتے ہیں۔
واپس کریں