فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے رواں مالی سال کے پہلے آٹھ مہینوں کی وصولی میں 240 ارب روپے کا شارٹ فال کوئی حیران کن بات نہیں۔درآمدی پابندیاں، اونچی اور مسلسل افراط زر اور مجموعی طلب کو دبانے والی مالیاتی پالیسی نے معیشت کو سکڑ دیا ہے، پیداوار کو نچوڑ دیا ہے اور آمدنی میں کمی آئی ہے، اس لیے ٹیکس وصولیوں کا بھی سکڑ جانا فطری امر ہے۔خاص طور پر منی بجٹ میں170 ارب روپے کے ٹیکسوں کے نفاذ اور یہ حقیقت کہ شرح سود کم از کم آئی ایم ایف (انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ) کے بیل آؤٹ پروگرام کی مدت تک زیادہ رہے گی، زیادہ تشویشناک بات یہ ہے کہ بورڈ کے پاس اس کمی کو پورا کرنے کا کوئی طریقہ نہیں ہے کیونکہ مالی سال آخری سہ ماہی کے قریب ہے۔

اس کا انتخاب کا ٹول بالواسطہ ٹیکس ہی رہتا ہے، بنیادی طور پر براہ راست ٹیکس نیٹ کو وسعت دینے میں ناکامی کی وجہ سے، جس کا مطلب ہے کہ کم آمدنی والے گروپ بنیادی طور پر EFF (توسیع شدہ فنڈ کی سہولت) کو جاری رکھنے کے لیے ضروری زیادہ ٹیکسوں کا بوجھ اٹھائیں گے۔یہ واضح طور پر ایک غیر پائیدار صورتحال ہے۔ اور ایک، اس کا تذکرہ ضروری ہے، جو کہ پیدا نہ ہوتا اگر یکے بعد دیگرے آنے والی حکومتیں ضروری اصلاحات کو نظر انداز کرتے ہوئے، اپنے بنیادی حلقوں کے مفادات کو ٹیکس مین سے بچانے کے لیے کام نہ کرتیں۔

زرعی اشرافیہ جو پارلیمنٹ پر غلبہ رکھتی ہے چاہے وہ کسی بھی وقت اقتدار میں کیوں نہ ہو، اور تاجر جو خصوصی رعایتوں کے عوض ان کے لیے لابنگ کرتے ہیں، زمین کا ٹیکس کھانے اور ٹیکس نیٹ سے بچنے کی دوہری خوشیوں سے لطف اندوز ہوتے رہتے ہیں۔ طاقت کے استحقاق کے۔
یہ بتاتا ہے کہ کیوں کسی بھی انتظامیہ نے کبھی ایف بی آر میں اصلاحات کی زحمت نہیں کی جو اتفاق سے آئی ایم ایف کے تقریباً تمام ڈھانچہ جاتی ایڈجسٹمنٹ پروگراموں میں ایک اہم مطالبہ تھا جس میں ہم داخل ہوئے اور ترک کر دیا۔اس کے باوجود اب وہ وقت جب صرف عام پاکستانیوں کو ٹیکسوں کے لیے دودھ پلایا جا سکتا تھا اور اگلے مالی سال میں کمی کا خاتمہ ہو گیا ہے۔

ملک ممکنہ طور پر بین الاقوامی دوستوں اور اداروں سے مالی اعانت کے بغیر ڈیفالٹ ہو جائے گا، اور یہ فنانسنگ اس وقت تک نہیں ہو گی جب تک ٹیکس وصولی میں ڈرامائی طور پر بہتری نہیں آتی۔ اور اس معاملے میں حکومت کے پاس واحد انتخاب باقی رہ گیا ہے وہ طاقتور حلقوں کو پریشان کرنے کے درمیان ہے جو ٹیکس نیٹ میں گھسیٹ کر اس کی بنیادی بنیاد بناتے ہیں اور اضافی بالواسطہ ٹیکسوں کو تھپڑ مار کر عام ووٹروں کو الگ کر دیتے ہیں اور زیادہ مہنگائی کو ہائپر انفلیشن میں تبدیل کرنے کا خطرہ رکھتے ہیں۔اسے فوری طور پر ایف بی آر میں اصلاحات بھی شروع کرنی چاہئیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ یہ صلاحیت پیدا کرے اور بدعنوانی کو جڑ سے اکھاڑ پھینکے جو اس کے نام کے مترادف بن چکی ہے۔

اصلاحات کا عمل تکلیف دہ ہونے والا ہے، اس میں کوئی شک نہیں، لیکن حکام اور عوام یکساں طور پر جلد ہی جان لیں گے کہ وہاں ٹیکس کے قابل آمدنی کی کافی مقدار رہی ہے۔ اور ہمارے پاس دنیا میں ٹیکس سے جی ڈی پی کے سب سے کم تناسب میں سے ایک کی وجہ یہ ہے کہ حکومتوں کے قریب خصوصی دلچسپی رکھنے والے گروپ ہمیشہ ان ٹیکسوں سے محفوظ رہے ہیں جن کی ادائیگی ہر ایک سے توقع کی جاتی ہے۔

آئی ایم ایف کی منیجنگ ڈائریکٹر، کرسٹالینا جارجیوا نے بھی ایسا ہی ایک نکتہ اٹھایا جب فنڈ حال ہی میں ٹیکس ریونیو کو جیک کرنے کے لیے حکومت کی معمول کی کا روایوں سے متاثر نہیں ہوا۔انہوں نے کہا کہ پاکستان کو امیروں پر ٹیکس لگانے اور غریبوں کو ریلیف دینے کی ضرورت ہے، انہوں نے کہا کہ نصابی کتابوں میں موجود مسائل کے علاج کی بازگشت صرف اس وجہ سے ہے کہ نظام ہمیشہ سے ہی امیر اور طاقتور کے مطابق ہوتا رہا ہے۔تاہم، اب جب کہ ہم سڑک کے اختتام پر پہنچ چکے ہیں، امید ہے کہ حکومت ان تمام ضروری اقدامات کرنے میں مزید وقت ضائع نہیں کرے گی جن سے اتنے عرصے سے گریز کیا گیا تھا۔اسے قانون سازی کرنا ہوگی جو زیادہ آمدنی والے شعبوں پر ٹیکس لگانے کے قابل بنائے جو قانونی احاطہ سے لطف اندوز ہوں اور ایسی اصلاحات شروع کریں جو بہتر اور شفاف ٹیکس وصولی کو یقینی بنائیں۔دوسری صورت میں، یہ صرف جمع کرنے کے اہداف کو برقرار رکھے گا اور آخر کار وہ قرضہ حاصل کرنے میں ناکام رہے گا جو معیشت کو رواں دواں رکھنے کے لیے درکار ہے۔
واپس کریں