دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
دولت کون کنٹرول کرتا ہے؟ ڈاکٹر شہناز خان
No image ملک کی معاشی صورت حال تیزی سے خراب ہو رہی ہے اور ہم صرف ایک ہی حل سنتے ہیں کہ پیسے کے لیے یا تو آئی ایم ایف یا دوست ممالک کے پاس جانا ہے۔یہ صورت حال کئی دہائیوں سے بن رہی ہے، اور یہ CoVID-19 وبائی بیماری اور موجودہ جغرافیائی سیاسی صورتحال کی وجہ سے مزید سنگین ہو گئی ہے۔ لیکن اس سے بہت پہلے پاکستان ایک لرزہ خیز زمین پر تھا۔ حکومت، میڈیا اور بیشتر ماہرین اقتصادیات کی توجہ اس وقت ہے لیکن کوئی بھی طویل المدتی حل پیش نہیں کر رہا۔
معیشت، اپنے جوہر میں، دولت کی پیداوار اور تقسیم کا ایک نظام ہے، اور یہ سیاسی نظام کے ساتھ گہرا تعلق ہے۔ اس کا بنیادی مقصد لوگوں کی فلاح و بہبود ہونا چاہیے، نسل، مذہب، نسل، زبان، جنس وغیرہ سے قطع نظر تمام شہریوں کے لیے وسائل اور مواقع تک مساوی رسائی کو یقینی بنانا چاہیے۔

اگر ہم ایک زیادہ مساوی معاشرہ چاہتے ہیں اور ایک خود انحصار، قرض سے پاک قوم بننے کی خواہش رکھتے ہیں، تو ہمیں اپنی سوچ اور نقطہ نظر میں ایک مثالی تبدیلی لانی ہوگی - جس میں معیشت اور سیاست کی تنظیم نو شامل ہو۔ کچھ مشکل سوالات پوچھنے پڑتے ہیں، چاہے وہ موجودہ ترتیب میں کتنے ہی خلل ڈالنے والے کیوں نہ ہوں۔

بنیادی سوال یہ ہے کہ پاکستان میں دولت پیدا کرنے کے تمام ذرائع یا پیداوار کے ذرائع کو کون کنٹرول کر رہا ہے اور اس دولت کی تقسیم کے بارے میں فیصلہ کون کرتا ہے؟ ہمارے ملک کے تناظر میں، پیداوار کا سب سے اہم ذریعہ زمین ہے۔
پاکستان زمین کے ایک ٹکڑے کے سوا کچھ نہیں جو تقریباً 230 ملین لوگوں کا گھر ہے۔ زمین نہ صرف خوراک کا ذریعہ ہے بلکہ اس میں گیس، تیل، قیمتی دھاتیں/پتھر اور دیگر قدرتی وسائل بھی موجود ہیں۔ اس پر نہریں بہتی ہیں۔ جھیلیں اور زیر زمین پانی موجود ہیں۔ ہم زمین پر مکانات، عوامی استعمال کے لیے انفراسٹرکچر، تعلیمی ادارے، ہسپتال، پارک وغیرہ بناتے ہیں۔

پاکستان میں نہ صرف زمین برائے فروخت ہے بلکہ اس کی ملکیت بھی چند ہاتھوں میں مرکوز ہے۔ اسے قیاس آرائیوں کے لیے استعمال کیا جاتا ہے، امیر بننے کا ایک سستا اور کم خطرناک طریقہ - جو جی ڈی پی میں اضافہ کر سکتا ہے اور مالیاتی بیانات پر اچھا لگ سکتا ہے، لیکن یہ درحقیقت طویل مدت میں ملک اور معیشت کو نقصان پہنچاتا ہے۔ پاکستان کی نوآبادیاتی وراثت نے بھی زمین کی ملکیت میں اضافی طاقت فراہم کی ہے، جس سے لوگوں پر جبر اور استحصال ہوا ہے۔ اگر ایک طاقتور امیر طبقے کو جتنی چاہے زمین کا مالک بننے دیا جائے تو باقی لوگوں کا کیا بنے گا؟

اس کے بعد کارخانے، بڑے کاروبار، درآمدات/برآمدات میں شامل کمپنیاں، بینک، انشورنس کمپنیاں، بڑے میڈیا ہاؤسز، یہاں تک کہ تعلیمی ادارے اور صحت کی سہولیات، اور بڑے ٹرانسپورٹ اور تعمیرات سے وابستہ کاروبار ہیں۔ اشرافیہ کا ایک چھوٹا گروہ ان سب کو کنٹرول کرتا ہے اور بیشتر شعبوں میں اجارہ داری اور مافیا جیسا رویہ ہے۔ اس سے انہیں سیاسی فیصلہ سازی اور معیشت کو کنٹرول کرنے کی طاقت ملتی ہے، جو اس سنگین صورتحال کی بنیادی وجہ ہے جس میں ہم خود کو پاتے ہیں۔

جب تک یہ جاری رہے گا، طویل مدتی معاشی استحکام، صنعت کاری، قرضوں سے آزادی یا غربت کے خاتمے کی کوئی امید نہیں ہے۔ درست سمت میں پہلا قدم جاگیردارانہ نظام کی باقیات کا خاتمہ ہے۔ جاگیرداری کو ختم کرنے سے نہ صرف زمین بلکہ لوگوں کی صلاحیت بھی آزاد ہو جائے گی – جو ترقی کے لیے بہت ضروری ہے۔ لیکن یہ تب ہی ممکن ہے جب اس کے خلاف ملک گیر عوامی تحریک چلائی جائے، کیونکہ زمیندار طبقہ کافی طاقتور ہے۔

شہری ماحول میں لینڈ مافیا سے نمٹنا پڑتا ہے۔ کچھ اہم سوالات یہ ہیں: کیا ہمیں پوش لگژری ہاؤسنگ سوسائٹیز کی تعمیر جاری رکھنی چاہیے جب متوسط اور کم آمدنی والے گروپوں کے لیے مکانات کی کمی انتہائی خطرناک حد تک پہنچ رہی ہو؟ کیا لوگوں کو اجازت دی جانی چاہیے کہ وہ اپنی ضرورت سے زیادہ یا زیادہ سے زیادہ گھر خرید سکیں؟ مجھے یقین ہے کہ لوگوں کی خوراک اور دیگر ضروریات کو مدنظر رکھتے ہوئے ایک جامع زمینی پالیسی کی ضرورت ہے۔ زمین کو ایک سٹریٹجک اثاثہ سمجھا جانا چاہیے بجائے اس کے کہ اسے بازار میں خریدا اور بیچا جائے۔

اگلا سوال معیشت میں ریاست کا کردار ہے۔ پچھلی چند دہائیوں سے، آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک جیسے اداروں کے ذریعے عالمی سرمائے کے ذریعے ایک نو لبرل ایجنڈا مسلط کیا گیا ہے۔ معاشی نظم و نسق سے ریاست کا کردار ختم کر دیا گیا ہے سوائے سرمایہ داروں کی طرف سے مداخلت کے، جب وہ مصیبت میں پڑ جاتے ہیں۔ وہ ہمیں بتاتے ہیں کہ مارکیٹیں خود کو منظم کرتی ہیں، ان کے اقدامات صارفین کے بہترین مفاد میں ہیں، ریاستی ضابطے معیشت کے ساتھ ساتھ معاشرے کے لیے بھی خراب ہیں، ریاست کا کاروبار چلانے یا عوام کو خدمات فراہم کرنے کا کوئی کام نہیں ہے، اور تمام ریاست ملکیتی اداروں کی نجکاری کی جانی چاہیے، وغیرہ۔ لیکن عملی طور پر یہ غریبوں کے لیے مہلک ثابت ہوا ہے، خاص طور پر غریب ممالک میں۔
دوسرے ترقی پذیر ممالک سے یہ سبق ملتا ہے کہ ریاستی مداخلت کے بغیر ممالک اپنے مقاصد حاصل نہیں کر سکتے۔ ترقی یافتہ ممالک میں بھی ریاست نے ترقی کے ابتدائی مراحل میں اس حکمت عملی کو اپنایا۔ لہٰذا، پاکستان میں، ریاست کو ایک فعال کردار ادا کرنا ہوگا اور معیشت کی کمانڈنگ بلندیوں کو کنٹرول کرنا ہوگا - ایسے شعبے جو ملک کی بقا، سلامتی اور ترقی کے لیے اسٹریٹجک ہیں۔ ان میں سے کچھ شعبے ہیوی انڈسٹری، انرجی سیکٹر، قدرتی وسائل، تعلیم، صحت کی دیکھ بھال، ہاؤسنگ اور ٹرانسپورٹ ہیں۔

صنعت کاری کے بغیر پاکستان کا کوئی مستقبل نہیں۔ لیکن یہ ریاست کی فعال مداخلت کے بغیر نہیں ہو گا۔ ریاست کو کنٹرول، رہنمائی، سہولت، ریگولیٹ اور نگرانی کرنا ہوگی۔ اسے نجی شعبے پر نہیں چھوڑا جا سکتا، جو پاکستان میں ریاستی سبسڈی پر زندگی گزارنے اور مراعات یافتہ حیثیت کو برقرار رکھنے کے عادی ہے۔ جس چیز کی ضرورت ہے اسے ترتیب دینے کی نہ اس میں صلاحیت ہے اور نہ ہی خواہش۔ نجی سرمایہ کاروں کا واحد مقصد منافع کمانا ہے نہ کہ لوگوں کو خدمات فراہم کرنا اور نہ ہی ملک کی ترقی کے بارے میں سوچنا۔

طویل مدت میں معاشی مضبوطی کے لیے اہم دیگر شعبے انسانی ترقی ہیں - خاص طور پر نوجوانوں کی - معیشت میں خواتین کا کردار، اور آبادی پر کنٹرول۔ معاشی ماہرین اور سیاست دان جو میڈیا میں اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہیں وہ یہ تاثر دیتے ہیں کہ معیشت صرف اعداد، جی ڈی پی، ڈالر کی قیمت، زرمبادلہ کے ذخائر، برآمدات، درآمدات وغیرہ پر ہے۔

پاکستان کو معاشی خود کفالت کی راہ پر گامزن کرنے کے لیے نوجوانوں پر خصوصی توجہ کے ساتھ انسانی ترقی واحد اہم ترین عنصر ہے۔ یہ ایک عالمی معیار کے تعلیمی نظام کی تشکیل میں ترجمہ کرتا ہے، جو نہ صرف تکنیکی مہارتوں کو فروغ دیتا ہے بلکہ تنقیدی سوچ، اختراع، مسئلہ حل کرنے، رواداری، کھلے ذہن، اور اختلافات کو حل کرنے کے لیے بحث و مباحثہ جیسی نرم مہارتوں کو بھی فروغ دیتا ہے۔ ایسا آج تک نہیں ہوا کیونکہ بااختیار تعلیم یافتہ نوجوان معیشت اور سیاست پر حکمران طبقے کی بالادستی کے لیے ممکنہ خطرہ ہیں۔

خواتین کو معاشی دھارے سے باہر رکھ کر کوئی بھی قوم ترقی نہیں کر سکتی۔ ایک مرد کمانے والے کے اس کلچر کو ختم کرنا ہوگا۔ ریاست کو خواتین کے لیے معیاری تعلیم اور ملازمتوں تک مساوی رسائی کو یقینی بنانا ہوگا۔ جو لوگ کاروبار شروع کرنا چاہتے ہیں انہیں تربیت دی جانی چاہیے، سہولت فراہم کی جانی چاہیے اور مالیات تک رسائی دی جانی چاہیے۔ محفوظ، آرام دہ اور قابل اعتماد نقل و حمل ضروری ہے۔ کام کی جگہ پر ہراساں کرنے کے خلاف قوانین کا نفاذ بھی ضروری ہے۔

ایک اور اہم مسئلہ ناہموار ترقی ہے۔ پاکستان صرف چند بڑے شہر نہیں ہیں۔ دیہی اور شہری اور علاقوں اور صوبوں کے درمیان ترقیاتی فرق کو کم کرنا ہوگا۔ یہ نہ صرف شہروں پر تناؤ کا باعث بنتا ہے بلکہ سماجی بدامنی بھی پیدا کرتا ہے جس کا سیاسی طور پر استحصال کیا جاتا ہے اور یہ سلامتی کے لیے خطرہ بن جاتا ہے۔

اور آخر کار اگر آبادی میں اضافے کی رفتار کو کم کرنے کے لیے کچھ نہ کیا گیا تو پاکستان اپنے ہی لوگوں کے بوجھ تلے دب جائے گا۔ آبادی میں اضافے نے معاشی ترقی کو پیچھے چھوڑ دیا ہے۔ یہ غیر پائیدار ہے۔ اس مسئلے سے نمٹنے کے لیے ریاست کو عوامی تعلیم کی مہم شروع کرنی ہوگی۔اگر ہم بنیادی باتوں کا خیال رکھیں اور مساوی نظام کے قیام کے اپنے ہدف پر عمل کریں تو باقی معاشی اشاریے اپنا خیال رکھیں گے۔

مصنفہ برابری پارٹی پاکستان کی وائس چیئرپرسن ہیں۔
واپس کریں