پاکستانی معیشت میں رولر کوسٹر جاری ہے جس میں حکومت قیاس کیا جاتا ہے کہ آئی ایم ایف کے رکے ہوئے پروگرام کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے جو کچھ بھی کرنا پڑے وہ کر رہی ہے۔ تاہم، عوام اور تجزیہ کاروں کے ذہنوں میں بڑے بڑے سوالات یکساں طور پر منڈلا رہے ہیں — مستقبل کے لیے حکمت عملی اور نقطہ نظر کیا ہے؟ 1.10 بلین ڈالر واقعی کیا پورا کرے گا: کیا یہ ایک آسنن ڈیفالٹ کو ٹال دے گا، کیا یہ واقعی معیشت کو ایک پائیدار راستے پر ڈال دے گا یا یہ ایک اور سانس لینے والا ہوگا جہاں ماضی کے قرضے لینے والے درجہ بندی کو واپس حاصل کرنے میں اپنے اوپر خرچ کرنے کے لیے زیادہ خرچ کیا جائے گا۔ خود کی افزودگی اور فضول کوششیں، جو کہ اب تک بظاہر بہت زیادہ وقت میں ایک بار پھر ہمیں اس پوزیشن پر لے آئیں گی — آخر کار، ہمیں اب تک 130 بلین ڈالر کے قرض کے لیے کیا دکھانا ہے؟ ہم جو بھول جاتے ہیں وہ یہ ہے کہ معیشت کی کسی بھی قیامت کو اندرونی طور پر چلنا ہوگا اور اس کی قیادت نجی شعبے کو کرنی ہوگی۔ جدید دور کی کاروباری دنیا کے مسابقتی میدان میں، بڑے سرکاری قدموں کے نشانات کی ناکاریاں صرف ناقابل برداشت ہیں اور اکثر تباہ کن نہیں۔ اب کچھ لوگ خلیج، چین، برازیل کی کچھ کمپنیوں وغیرہ کے پبلک سیکٹر کے کامیاب ماڈلز کے بارے میں بحث کر سکتے ہیں، لیکن پھر وہ بہترین دستیاب پیشہ ور کارپوریٹ مینیجرز کے ذریعے الگ الگ انداز میں چلائے جاتے ہیں جو انتظامی مہارتوں پر مقابلہ کرتے ہیں نہ کہ اثر و رسوخ یا مفادات کا تصادم. یہاں پاکستان میں گزشتہ برسوں کے دوران طاقتوروں کی خواہش (بیوروکریسی، اسٹیبلشمنٹ اور سیاسی اشرافیہ سے روابط کے ساتھ) قومی کاروبار اور صنعت کے منظر نامے میں ہک یا کروک کے ذریعے قدم جمانے کی، افسوسناک طور پر ایسا آپریشنل ماحول پیدا ہوا ہے جہاں منصفانہ کھیل اور مارکیٹ کی قوتیں اکثر بدعنوانی، کرایہ داری اور بھتہ خوری سے ہار جاتی ہیں۔ وہ ممالک جو کامیابی کے ساتھ ان فتنوں پر قابو پانے میں کامیاب رہے ہیں، حالیہ برسوں میں فاتح بن کر ابھرے ہیں، مثال کے طور پر، بنگلہ دیش، تھائی لینڈ، ویتنام، جمہوریہ چیک اور دیر سے ہندوستان۔

بہرحال، اب شاید وقت کی ضرورت ہے کہ آئی ایم ایف کو آن بورڈ لیا جائے، ایسا کچھ جس سے فنانسنگ کی دوسری نئی راہیں کھلنے کا امکان ہے، مسٹر ڈار کو جو کرنا ہے وہ یہ ہے کہ وہ مارکیٹوں اور حقیقی لوگوں کو اعتماد فراہم کریں۔ سرمایہ کاروں کو اس بات پر یقین ہے کہ اس کی حکمت عملی اور وژن آگے بڑھنے کے لیے کیا ہے۔ حکمرانی کے پرانے طریقے دھوئے نہیں جائیں گے اور اگر پاکستان کو ایسی ہی صورتحال سے بچنا ہے جس میں آج افغانستان نظر آرہا ہے، تو اس کے پالیسی سازوں کو کچھ بنیادی اصلاحات پر زور دینا پڑے گا جس کی سربراہی نجی شعبے کے قابل پیشہ ور افراد کریں گے۔ عالمی سطح پر مشغول ہونے کے لیے نمائش، تجربے اور مہارت کی ضرورت ہے- ہم نے حیرت کا اظہار کیا ہے کہ مودی حکومت ہندوستان کی ابھرتی ہوئی اقتصادی فضیلت کو آگے بڑھانے کے لیے ہندوستان کے کارپوریٹ کپتانوں کا استعمال کرکے معاشی طور پر کیا حاصل کرنے میں کامیاب رہی ہے۔ کسی وقت، مندرجہ ذیل کی ضرورت ہوگی:

7.50 فیصد مہنگائی کے ساتھ، ایک شخص 9 سالوں میں اپنا پیسہ کھو دیتا ہے، اس لیے میں یہ آپ کے تصور پر چھوڑتا ہوں کہ پاکستانی اس وقت 30 فیصد سے زیادہ مہنگائی کے شکار ہیں۔ مفتاح اسماعیل نے اپنے جوش میں آنے کے لیے پاکستان کی Piketty نے ٹیکس کے کچھ ایسے انتہائی نقصان دہ اقدامات کیے جو پاکستان میں بچت کی حوصلہ شکنی کرتے ہیں، ستم ظریفی یہ ہے کہ جب پاکستان میں بچت کی شرح پہلے ہی بہت کم ہے۔ اس کے علاوہ، انہوں نے ٹیکس ریونیو کے اعلیٰ اہداف مقرر کر کے انتہائی غیر تعمیری انداز میں ایف بی آر کو کاروباری برادری پر اتارا، جبکہ زیرو ریٹنگ کے خاتمے اور انہی ٹیکس دہندگان کو بنیادی طور پر کوڑے لگا کر۔ یہ نہ صرف سرمایہ کاروں کے حوصلے کے لیے بہت نقصان دہ ثابت ہوا ہے، بلکہ متعدد بندشوں کی وجہ سے ملک میں صنعتی طور پر ختم ہونے میں بھی اضافہ ہوا ہے۔ یہ رجحان آج بھی جاری ہے اور اسے تبدیل کرنا پڑے گا۔

یہاں تک کہ اگر حکومت کے ہاتھ ابھی کے لیے بندھے ہوئے ہیں، تو اسے کسی نہ کسی طرح آپریشنل آسانی یا دوسرے لفظوں میں پاکستان میں کاروبار کرنے میں آسانی کو بہتر بنانے پر کام کرنے جیسے دیگر سہولت کار اقدامات کے ذریعے تکلیف اور مینوفیکچرنگ کے زیادہ اخراجات کو پورا کرنا ہوگا۔ مانیٹری پالیسی سازی کو ایک طرف رکھتے ہوئے بہت سے دوسرے طریقے ہیں جن کے ذریعے موجودہ صورتحال سے نمٹا جا سکتا ہے یا کم از کم بہتری لائی جا سکتی ہے۔ مثال کے طور پر، CPEC اقدامات پر تمام بلند و بانگ دعووں کے باوجود، طریقہ کار بیوروکریٹک رکاوٹوں اور سرخ فیتہ سے بھرا ہوا ہے۔ پنجاب میں ان میں سے ایک زون میں ایکسپورٹ مینوفیکچرنگ کی سہولت قائم کرنے کی کوشش میں حال ہی میں ذاتی مداخلت انٹرا ڈپارٹمنٹل جھگڑوں، انتظامی نگرانی کے مختلف درجوں کی غیرضروری مداخلت سے لے کر بدعنوانی اور الجھن کا باعث بننے والی رکاوٹوں کے بارے میں ایک آنکھ کھولنے والا ہے۔ بہت ہی زون میں پیشہ ورانہ انتظام کی کمی، اور فہرست جاری ہے؛ باری باری مطلوبہ مالیاتی بندش ٹائم فریم کے اندر واضح عنوان حاصل کرنے پر بہت کچھ چھوڑنا۔ اور یہ رکاوٹیں کسی بھی طرح صرف CPEC تک محدود نہیں ہیں۔ ایک اور میں، 120 سے زائد محکموں نے کمپلائنس کے نام پر خود کو انڈسٹری پر ڈال دیا اور اتنا کہ پروڈکشن مشینوں کو چلانے کے لیے ایک چھوٹا اسٹوریج ایل پی جی ٹینک رکھنے کے لیے بھی اسلام آباد سے اجازت درکار ہوتی ہے، جو کہ بذات خود ایک طویل اور مہنگی مشق ہے۔ مہینے. اس وقت تک جب تک حکومت کی ضرورت سے زیادہ مداخلت پر لگام نہیں لگائی جاتی، ملک کو صنعتی انجن بننے کا موقع نہیں ملتا۔

ایک طرف ہم برآمدات بڑھانے اور درآمدات کے متبادل کی بات کرتے ہیں تو دوسری طرف پالیسیاں مخالف سمت کی طرف اشارہ کرتی نظر آتی ہیں۔ برآمد کنندگان کی ادائیگیوں اور ترسیلات زر کی پالیسی میں حالیہ تبدیلی کافی حیران کن ہے، کیونکہ یہ بڑی تصویر کی قیمت پر چھوٹے مسائل پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ اسی طرح، کوئی بھی اقدام مکمل طور پر غائب ہے جو درآمدی متبادل کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔ جو کچھ بھی ہوا، مقامی طور پر من گھڑت آلات خریدنے کے لیے خصوصی مالیات، ایسے منصوبوں کے قیام پر شرح سود پر سبسڈی، ٹیکس کی چھٹیاں اور حکومتی گرانٹس ان کے ابتدائی سالوں میں پائیدار رہنے میں مدد کرنے کے لیے، اور ان شعبوں کی مکمل سرکاری فہرست جہاں ہم چاہتے ہیں۔ درآمدات کو تبدیل کرنے کے لئے مقامی مصنوعات کی ترقی کو دیکھنے کے لئے؟ تعجب کی بات نہیں، پاکستان سولر جنریشن کو بڑھانا چاہتا ہے، لیکن چین سے ہر چیز درآمد کرتا ہے!

موجودہ شرح سود محض مسابقتی طور پر پائیدار نہیں ہیں اور جلد ہی اسے ہمارے خطے میں رائج شرحوں کے مطابق معقول بنانا پڑے گا۔ ایسا کوئی طریقہ نہیں ہے کہ ایک پاکستانی سرمایہ کار 20 فیصد سرمائے کی لاگت کا مقابلہ کر سکے (عمل میں اس سے بھی زیادہ) ہندوستان اور بنگلہ دیش میں بالترتیب 6 فیصد اور 7 فیصد کے ساتھ۔ مجھے یو ایس ٹریژری سکریٹری، جینیٹ ییلن کے حالیہ تبصرے سے کافی لطف اندوز ہوا، کہ ’’افراط زر سیدھی لکیر نہیں ہے۔‘‘ اس کا مطلب یہ تھا کہ مالیاتی آلات اور افراط زر کے درمیان تعلق ہمیشہ سادہ یا سیدھا نہیں ہوتا ہے اور یہ بالکل وہی ہے جو آج ہم پاکستان میں دیکھ رہے ہیں۔ بغیر سوچے سمجھے مالیاتی سختی اس حد تک کہ آج اس کا کوئی تعلق نہیں ہے اور نہ ہی اس کا افراط زر کی شرح پر کوئی اثر ہے، جبکہ ترقی اور روزگار کو ناقابل تلافی نقصان پہنچا ہے۔ حکومت سب سے زیادہ خسارے میں ہے، کیونکہ وہ سب سے بڑا قرض لینے والا ہے، اس عمل میں اپنے گھریلو قرضوں کی ادائیگیوں کو اس سطح تک لے جا رہی ہے جس میں عملی طور پر اس کے پاس کوئی مالی گنجائش نہیں رہ جاتی ہے۔ حکومت مزید دیوالیہ ہو جائے گی، کیونکہ محصولات کم ہوتے رہیں گے، جبکہ اخراج غیر متاثر رہے گا۔ شاید مارکیٹوں کے لیے، جس جمود کا پہلے سے خدشہ تھا، غالباً پہلے ہی پہنچ چکا ہے!
مرضی ہے تو راستہ ہے۔ صورت حال کسی بھی طرح ناقابل واپسی نہیں ہے۔ زیادہ عرصہ نہیں گزرا کہ عمان میں ایک نئے آنے والے سلطان نے اپنی معیشت کو بحران کے بالکل دہانے سے بچایا: جی ڈی پی کی شرح نمو 2 فیصد سے نیچے آگئی، 2019 میں بیرونی قرضہ جی ڈی پی کے تقریباً 94 فیصد تک پہنچ گیا، کرنٹ اکاؤنٹ خسارہ تقریباً 15 فیصد تک بڑھ گئی اور غیر تیل کی معیشت سکڑ کر 4 فیصد سے نیچے آ گئی، یہ سب بنیادی طور پر ناقص پالیسیوں کی وجہ سے ہے۔ انہوں نے اقتصادی اور سرمایہ کاری کی وزارتوں کی احتیاط سے نظر ثانی کرتے ہوئے، نجی شعبے سے اچھے اور بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ ماہرین کو لے کر اور انہیں نئی غیر تیل کی سرمایہ کاری لانے اور ملازمتیں پیدا کرنے کا واضح مینڈیٹ دے کر، یہ محسوس کیا کہ یہ کاروبار ہی ہیں جو اپنی طرف متوجہ کرتے ہیں۔ ایف ڈی آئی اور حکومتیں نہیں۔

اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ اس نے عمان کو غیرجانبدار قرار دے کر تنازعات سے گریز کیا اور نہ صرف کسی بھی قسم کے چمکدار یا بڑے منصوبے شروع کرنے سے گریز کیا بلکہ اس بات کو بھی یقینی بنایا کہ اگرچہ مملکت اسٹیک ہولڈر بنی ہوئی ہے، وہ عمان کے کارپوریٹ امور کے انتظام سے خود کو دور رکھتی ہے اور انہیں مارکیٹ میں چلانے کی اجازت دیتی ہے۔ ایک منصفانہ اور شفاف آپریٹنگ ماحول کو یقینی بناتے ہوئے اصول۔ صرف 3 سالوں میں اس کے نتائج سب کے سامنے ہیں بجٹ خسارہ اب صفر پر ہے، جی ڈی پی کی شرح نمو 5 فیصد کے قریب ہے اور بے روزگاری کی سطح 3 فیصد سے نیچے ہے (حقیقی الفاظ میں: صفر)
واپس کریں