پاکستان کا آئین تقاضا کرتا ہے کہ اگر کسی قومی یا صوبائی اسمبلی کی مدت ختم ہونے سے پہلے اسے وقت سے پہلے تحلیل کر دیا جائے تو اس کے انتخابات 90 دنوں کے اندر کرائے جائیں۔ سب سے بڑے صوبے پنجاب کی صوبائی اسمبلی 14 جنوری کو اس کے وزیر اعلیٰ کے مشورے پر تحلیل کر دی گئی اور چار دن بعد خیبر پختونخواہ (کے پی) میں وہی منظر دہرایا گیا۔ جبکہ پاکستان کی قومی اسمبلی اور سندھ اور بلوچستان صوبوں میں صوبائی اسمبلیاں بدستور موجود ہیں اور ان کے انتخابات اس سال اکتوبر سے پہلے نہیں ہونے والے ہیں، اگر یہ اسمبلیاں اپنی پانچ سالہ مدت اگست میں پوری کرتی ہیں تو پنجاب اور کے پی اسمبلیوں کے انتخابات ہونے چاہئیں۔ اگر آئین پر سختی سے عمل کرنا ہے تو بالترتیب 15 اور 19 اپریل تک منعقد کیا جائے۔

اس صورتحال نے پانچوں اسمبلیوں کے عام انتخابات کے دو بیچوں میں تقریباً چھ ماہ کے وقفے سے انعقاد کا بے مثال امکان پیدا کر دیا ہے۔ 1970 سے اب تک ہونے والے ماضی کے 11 عام انتخابات میں پانچوں اسمبلیوں کے انتخابات یا تو ایک ہی دن ہوئے یا تین دن کے وقفے سے ہوئے۔

پی ٹی آئی کے چیئرمین عمران خان جن کی جماعت پنجاب اور کے پی اسمبلیوں میں اکثریت پر قابض ہے، نے پنجاب اور کے پی کے وزرائے اعلیٰ کو دونوں صوبائی اسمبلیاں تحلیل کرنے کی ہدایت کی تھی تاکہ وزیر اعظم اور دیگر دو صوبائی اسمبلیوں کے وزرائے اعلیٰ کو اپنی متعلقہ اسمبلیاں تحلیل کرنے پر مجبور کیا جا سکے۔ اسمبلیاں بھی، تاکہ تمام اسمبلیوں کے عام انتخابات ایک ہی وقت میں ہو سکیں لیکن وقت سے پہلے۔ اپنی پانچ سالہ مدت کے تقریباً ایک سال کی قربانی دینے والی دونوں صوبائی اسمبلیوں کی قبل از وقت تحلیل کا بنیادی مقصد عمران خان کی ملک کے وزیر اعظم کے طور پر واپسی کی راہ ہموار کرنے کے لیے قبل از وقت قومی انتخابات کروانا تھا۔ خان قبل از وقت انتخابات کا مطالبہ کرتے ہیں کیونکہ وہ اس وقت مقبولیت کی لہر پر سوار ہیں اور انہیں خدشہ ہے کہ جیسے جیسے وقت گزرتا ہے ان کی مقبولیت میں کمی آسکتی ہے اور ہوسکتا ہے کہ وہ الیکشن نہ جیت سکیں یا اسمبلیوں میں آرام سے اکثریت حاصل نہ کرسکیں۔ .

خان کے حساب کے برعکس وفاقی حکومت اپنی ایڑیاں کھود چکی ہے اور قومی اسمبلی کو قبل از وقت تحلیل کرنے اور قبل از وقت انتخابات کرانے کے لیے تیار نہیں۔ اس لیے پاکستان کو اگلے دو ماہ میں دو صوبائی انتخابات ہونے کے امکانات کا سامنا ہے۔پی ٹی آئی خیبرپختونخوا میں صوبائی انتخابات جیتنے کے لیے نسبتاً آرام دہ پوزیشن میں ہو سکتی ہے، لیکن پنجاب میں حریفوں سے مقابلہ کافی مشکل ہو سکتا ہے۔


ایک دلیل اکثر یہ دی جاتی ہے کہ پاکستان میں بگڑتا ہوا معاشی بحران براہ راست سیاسی عدم استحکام کا نتیجہ ہے اور ملک میں سیاسی استحکام لانے کا واحد نسخہ انتخابات ہیں۔ ہو سکتا ہے کہ ایسا نہ ہو۔
سب سے پہلے، یہاں تک کہ اگر خان کی پی ٹی آئی دو صوبوں – پنجاب اور کے پی میں انتخابات جیت جاتی ہے- تو یہ حریف جماعت PDM کے زیر اقتدار مرکز اور پی ٹی آئی کے زیر اقتدار دو صوبوں کے درمیان ایک نئے اور اس سے بھی زیادہ تلخ تصادم کا آغاز ہوگا۔ خان نے دو صوبوں میں اپنی پارٹی کی حکومتوں کو صرف وہی حکومتیں واپس حاصل کرنے کے لیے قربان نہیں کیا۔ اس نے قومی حکومت پر دوبارہ دعویٰ کرنے کے لیے ایسا کیا۔ جب تک وہ دوبارہ وزیر اعظم بننے میں کامیاب نہیں ہو پاتے، ان کے ملک میں سیاسی استحکام کی واپسی کے انتہائی دور دراز امکانات کے ساتھ زیادہ تر امکان ہے کہ وہ ایجی ٹیشن موڈ میں رہیں۔

پی ٹی آئی خیبرپختونخوا میں صوبائی انتخابات جیتنے کے لیے نسبتاً آرام دہ پوزیشن میں ہو سکتی ہے، لیکن پنجاب میں حریفوں کے ساتھ مقابلہ کافی مشکل ہو سکتا ہے اور پاکستان مسلم لیگ ن (پی ایم ایل این) کو پنجاب اسمبلی میں بھی اس طرح کی نشستوں کی کم تعداد مل سکتی ہے۔ 2018 کے عام انتخابات میں کیا تھا۔

اس حقیقت کے باوجود کہ مسلم لیگ (ن) 2018 میں پنجاب اسمبلی میں سب سے بڑی جماعت بن کر ابھری تھی، وہ اپنی حکومت نہیں بنا سکی کیونکہ پی ٹی آئی، طاقتور ملٹری اسٹیبلشمنٹ کی مدد اور جہانگیر ترین کی چالاک سیاست، بڑی تعداد میں جیتنے میں کامیاب رہی۔ آزاد امیدوار پنجاب میں حکومت بنائیں گے۔ اس بار نہ تو جہانگیر ترین پی ٹی آئی کے ساتھ ہیں اور نہ ہی اسٹیبلشمنٹ ان کے لیے پر تولتی نظر آرہی ہے اور اس لیے تقریباً مساوی امکان ہے کہ پی ٹی آئی پنجاب میں حکومت نہیں بنا پائے گی۔

اگر ایسا ہوتا ہے تو منصفانہ انتخابات کے ذریعے بھی سسٹم ٹوٹنے کا امکان ہے اور کوئی تصور کر سکتا ہے کہ پی ٹی آئی ای سی پی، وفاقی حکومت، نگران پنجاب حکومت اور فوج پر مبینہ یا حقیقی انتخابی دھاندلی کا الزام لگا رہی ہے جیسا کہ اس نے 2013 کے عام انتخابات کے بعد کیا تھا۔اس طرح پکڑی گئی ایجی ٹیشن جاری رہ سکتی ہے اور قومی اسمبلی کی انتخابی مہم میں ضم ہو سکتی ہے جو اس سال اگست میں اپنی 5 سالہ مدت پوری کرنے کے فوراً بعد شروع ہو گی۔ اس لیے عدم استحکام کا ایک طویل دورانیہ شروع ہو سکتا ہے، چاہے دو صوبائی انتخابات وقت پر ہو جائیں۔

احمد بلال محبوب پاکستان میں قائم تھنک ٹینک پلڈاٹ کے صدر ہیں۔
واپس کریں