دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
سیاست اور زیر التوا کیس۔ڈاکٹر پرویز طاہر
No image جمہوریت میں، سیاست کو عوام کی خدمت کے لیے سمجھا جاتا ہے، اور عدالتیں عوام اور ریاستی اداروں کے درمیان انصاف کرنے کے لیے ہوتی ہیں۔ پالیسی کے اصولوں پر آئین کا باب 2 لوگوں کی سماجی اور اقتصادی بہبود کے فروغ سے متعلق ہے۔ اس کے لیے سیاستدانوں سے ہر سال ان کے مشاہدے اور عمل درآمد اور عدالتوں کو "سستے اور فوری انصاف کو یقینی بنانے" کے بارے میں رپورٹ کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ تاہم گزشتہ سال اپریل سے سیاسی مقدمات نے عدالتوں خصوصاً اعلیٰ عدلیہ کو عوام کی قیمت پر گھیر رکھا ہے۔ سیاسی طبقے نے پالیسی کے اصولوں پر پیش رفت کی رپورٹ پارلیمنٹ کو دینے کی ذمہ داری سے انحراف کیا ہے۔ پنجاب اور خیبرپختونخوا اسمبلیوں کے انتخابات کی تاریخ پر بدھ کو سپریم کورٹ کی جانب سے سنائے گئے فیصلے نے معاملے کو حل کرنے کی بجائے مزید تنازع پیدا کر دیا ہے۔ اس بات کا پورا امکان ہے کہ مزید قانونی چارہ جوئی کی جائے گی۔ سماعت کے دوران، چیف جسٹس کی جانب سے پولرائزڈ جماعتوں کو اکٹھا کرنے کی کوشش کامیاب نہیں ہوئی۔ چیف جسٹس نے پی پی پی کی نمائندگی کرنے والے فاروق نائیک سے اتفاق کیا کہ عدالتوں کو سیاسی معاملات میں مداخلت نہیں کرنی چاہیے۔ نائیک نے اعتراف کیا کہ 2007 میں شروع ہونے والی عدالتی سرگرمی عدالتی تحمل کو راستہ دے رہی تھی۔

موجودہ چیف جسٹس کے دور میں زیر التواء مقدمات کی تعداد 53,624 سے کم ہو کر 52,239 ہو گئی ہے۔ وہاں پیشرفت ہے لیکن یہ انتہائی سست ہے۔ دیگر تمام شعبوں کی طرح انصاف تک رسائی 2005 میں عطیہ دہندگان کے تعاون سے چلنے والے پروگرام کے شروع ہونے کے بعد ہی ایک سنگین تشویش بن گئی۔ ایشیائی ترقیاتی بینک کے انصاف تک رسائی پروگرام (AJP) کے تحت بیرونی قرضوں میں 354 ملین ڈالر کی بھاری رقم شامل کی گئی۔ دیگر چیزوں کے علاوہ، اس کا مقصد "شہریوں، خاص طور پر غریبوں کو تحفظ فراہم کرنا اور قانون کے تحت مساوی تحفظ کو یقینی بنانا" تھا۔ انصاف میں تاخیر کے معروف اصول پر کام کرنا انصاف سے انکار ہے، AJP نے مناسب وقت میں خلاف ورزی کرنے پر حقوق کے نفاذ پر توجہ دی۔ اس پروگرام کے تحت، لاء کمیشن آرڈیننس 1979 میں ترمیم کی گئی تاکہ ایک تنظیم نو اور بہتر مینڈیٹ شدہ لاء اینڈ جسٹس کمیشن فراہم کیا جا سکے۔ نیشنل جوڈیشل پالیسی میکنگ کمیٹی بھی بنائی گئی۔ عدالتی انتظامیہ اور کیس کے انتظام کے لیے انسانی وسائل کی ترقی کے لیے اقدامات کیے گئے۔ اس کے نتیجے میں سپریم کورٹ نے 2005 میں زیر التواء مقدمات کو 80,000 سے کم کرکے 2008 تک 19,055 مقدمات تک پہنچا دیا۔ یہ ظاہر ہے کہ زیر التوا میں نمایاں کمی سے عدلیہ پر اعتماد بڑھتا ہے۔ سیاسی معاملات میں حالیہ اضافہ اس گھڑی کو پس پشت ڈال سکتا ہے۔

اب وقت آگیا ہے کہ قانون سازی کے عدالتی جائزہ کے علاوہ آئینی اور سیاسی معاملات پر دائرہ اختیار کے ساتھ ایک آئینی عدالت کے قیام پر بھی فعال غور کیا جائے۔ یہ تجویز میثاق جمہوریت کا حصہ تھی جو 2006 میں مسلم لیگ ن اور پیپلز پارٹی کے درمیان طے پائی تھی۔ اسے 18ویں ترمیم میں شامل نہیں کیا گیا تھا۔ اس کے بعد سے سیاست میں پختگی نہیں آئی ہے، جس سے غیر سیاسی اداکاروں کے لیے جگہ پیدا ہو رہی ہے۔ کسی ایک مرکزی ادارے کا غلبہ اور اس کے مینڈیٹ سے ہٹ کر مداخلت کرنا معاملات کو مزید خراب کرتا ہے۔ اور عدلیہ میں اب نظر آنے والی تقسیم ملک میں پولرائزیشن کی عکاسی کرتی ہے، شدید تشویش کا باعث ہے۔ سیاسی بنیادوں پر آئینی کھیل کو الگ میدان میں کھیلا جائے اور سپریم کورٹ اور ہائی کورٹس کو قانون کی حکمرانی کے لیے چھوڑ دیں۔ انصاف تک تیار رسائی پائیدار معاشی نمو میں ایک کلیدی اتپریرک ہے، جس نے ہماری نوجوان اور تیزی سے بڑھتی ہوئی آبادی کو دور کر دیا ہے۔ ترکی سے سیکھیں، جو ہماری قیادت کے لیے ایک الہام ہے، جس کی یورپ کی قدیم ترین آئینی عدالتوں میں سے ایک ہے۔
واپس کریں