خیبرپختونخوا کے ساتھ ساتھ ملک کے دیگر حصوں کے لوگ ایک دہشت گردانہ حملے کے نتیجے میں ہونے والی تباہی اور ہلاکتوں کے بڑے پیمانے پر حیران رہ گئے جس نے پولیس، ایک مسجد اور پشاور کے ریڈ زون میں آنے والے علاقے کو بے دریغ نشانہ بنایا۔ وزیر اعظم شہباز شریف نے اسے اے پی ایس کے بعد سب سے افسوسناک واقعہ قرار دیا۔ الجزیرہ کی ایک رپورٹ کے مطابق، "یہ ایک انتہائی محفوظ علاقہ ہے، لیکن جیسا کہ آپ دیکھ رہے ہیں کہ یہاں کوئی چہرے کی شناخت، فنگر پرنٹ کی شناخت، کوئی شناختی کارڈ نہیں ہے جو آپ کو اندر جانے یا باہر جانے کی اجازت دیتا ہے۔ بس یہ ہے کہ پولیس آپ کو روکتی ہے، وہ آپ پر ایک نظر ڈالتی ہے اور آپ کو اندر جانے دیتی ہے۔ صوبے کے آئی جی پی نے سیکورٹی میں کوتاہی کا اعتراف کرتے ہوئے مایوسی سے ہاتھ اٹھا لیے۔

وزیراعظم نے حیرت کا اظہار کیا کہ سیف سٹی پراجیکٹ، فرانزک اور ڈی این اے لیبز جیسی معیاری چیزیں کیوں دستیاب نہیں ہیں۔ وسائل کی کمی پر آئی جی پی کے تڑپتے ہوئے وزیراعظم نے مناسب انداز میں پوچھا: 417 ارب روپے کہاں گئے؟ اس سے پارٹی کے کچھ رہنما بیدار ہوئے جس نے تقریباً دس سال تک صوبے پر حکومت کی۔ اس موضوع سے براہ راست تعلق رکھنے والے ایک سابق صوبائی مشیر نے افسوس کا اظہار کیا کہ وفاقی حکومت نے صوبے کو وسائل میں اس کے جائز حصہ سے انکار کر دیا ہے۔ قومی اسمبلی کے سابق سپیکر نے خالص ہائیڈل منافع پر اے جی این قاضی فارمولے کو مکمل طور پر لاگو کرنے میں تاریخی کوتاہی پر برہمی کا اظہار کیا۔ انہوں نے فاٹا کے ترقیاتی منصوبے کے تحت وسائل کی سستی تقسیم اور اگلے این ایف سی ایوارڈ میں انضمام شدہ قبائلی اضلاع کے وعدے کے مطابق حصہ دینے میں ناکامی کی بھی شکایت کی۔ اسی طرح کا شور سابق وزیر مملکت برائے پارلیمانی امور نے بھی لگایا تھا۔

یہ وہ معمول کے خدشات ہیں جو کے پی کے ہر وزیر خزانہ نے اپنی بجٹ تقریروں میں اٹھائے ہیں، چاہے سیاسی وابستگی کچھ بھی ہو۔ تاہم، وزیر اعظم جس چیز کے بارے میں بات کر رہے تھے وہ رقم مختص اور مکمل طور پر تقسیم کی گئی، لیکن اس کے بیان کردہ مقصد کے لیے استعمال نہیں ہوئی۔ چیلنج کرنے والوں میں سے ایک نے اس کا تذکرہ کیا لیکن پھر جھوٹا دعویٰ کیا کہ یہ رقم قبائلی اضلاع کی بحالی کے لیے تھی نہ کہ انسداد دہشت گردی اور حفاظتی اقدامات کے لیے۔ 2010 کے 7ویں این ایف سی ایوارڈ کی شق 3(2) کسی غیر یقینی شرائط میں بیان کرتی ہے: "ٹیکس کے قابل تقسیم پول کی خالص آمدنی کا ایک فیصد دہشت گردی کے خلاف جنگ کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے خیبر پختونخواہ کی حکومت کو تفویض کیا جائے گا۔" شق 3(3) واضح کرتی ہے کہ وفاقی حکومت اور صوبوں کے درمیان عمودی تقسیم کا فارمولہ 99% پر لاگو ہوتا ہے۔ دوسرے لفظوں میں، وفاقی حکومت اور دیگر تینوں صوبوں نے مل کر K-P کی طرف سے اٹھائے جانے والے دہشت گردی کے خلاف جنگ کے اخراجات (ToT) میں حصہ ڈالا۔ جب کہ بجٹ کے وقت بتائی گئی رقوم کا تخمینہ لگایا جاتا ہے، ریلیز اصل وصولی پر مبنی ہوتی ہیں اور فارمولے کے مطابق اسٹیٹ بینک ہر ماہ خود بخود بناتا ہے۔ اس منتقلی میں وفاقی حکومت کا کوئی عمل دخل نہیں ہے۔ یہ شکایت کرنا کہ رہائی متوقع سے کم ہے کوئی معنی نہیں رکھتا۔

417 بلین روپے کا اعداد و شمار 1 جولائی 2010 سے 31 دسمبر 2022 تک اصل ریلیز سے متعلق ہے۔ مالی سال 11 میں 14.6 بلین روپے سے مالی سال 22 میں ٹو ٹی بڑھ کر 59 بلین روپے تک پہنچ گئی۔ مالی سال 23 میں اس کا بجٹ 68.6 بلین روپے ہے۔ پولیس اور سیکورٹی کے اخراجات میں یکساں اضافہ نظر نہیں آتا۔ ہم صرف پشاور کے محفوظ شہر کے لیے موجودہ بجٹ میں نصف ارب کی تاخیر سے مختص دیکھ رہے ہیں۔ مالی سال 22 میں سی سی ٹی وی کیمروں اور دیگر اشیاء کے لیے 519.3 ملین روپے کی سپلیمنٹری گرانٹ کی منظوری دی گئی۔ پولیس میں نئی بھرتیوں اور آلات کی خریداری پر 4.15 ارب روپے ملے۔ لیکن 417 ارب روپے کا سوال باقی ہے۔
واپس کریں