ہم ایک بار پھر IMF کی ٹیم کے ساتھ میز پر ہیں جو ہمارے رپورٹ کارڈ کو دیکھ رہے ہیں جیسے ایک شرارتی طالب علم کو سبق دوبارہ سیکھنے کے لیے بنایا گیا ہو جسے وہ یاد کرنے میں ناکام رہا۔ ترقی پذیر دنیا میں، آئی ایم ایف کے پاس جانا بری خبر ہے، بالکل اسی طرح جیسے کسی ڈاکٹر کے پاس جانا جو آپ کو کڑوی گولیاں دیتا ہے، آپ سے کھانے کی عادات کو منظم کرنے اور ناپسندیدہ چربی کو دور کرنے کے لیے کچھ ورزش کرنے کو کہتا ہے۔ لیکن سوال یہ ہے کہ: آپ تھوڑی دیر اور نازک صحت یابی کے بعد ہر وقت ایمرجنسی وارڈ میں کیوں پہنچ جاتے ہیں؟ اس کا مطلب ہے کہ آپ بری عادتوں کو نہیں چھوڑتے اور آپ کے ڈاکٹر کے پاس آپ کی بیماری کا کوئی مستقل علاج نہیں ہے۔

جب بھی ہمیں ایسی صورتحال کا سامنا کرنا پڑتا ہے جب ہمیں آئی ایم ایف کے پاس جانے کی ضرورت ہوتی ہے، ہمیں دو انتہائی خیالات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، دونوں ہی یکساں طور پر غیر معقول ہیں۔ ایک آئی ایم ایف کے پاس جانے کے بالکل خلاف اور دوسرا اس کی طرف ہماری تمام معاشی خرابیوں کے لیے مسیحا بن کر دیکھ رہا ہے۔ ایک متوازن نظریہ ہمیشہ غائب رہا ہے۔

ہمیں اپنے اقتصادی منتظمین میں بھی ایسی انتہا پسندی نظر آتی ہے، مثال کے طور پر ہمارے زرمبادلہ کی شرحوں کو سنبھالنے میں۔ ہمارے سابق وزیر خزانہ ڈاکٹر مفتاح اسماعیل کا خیال تھا کہ شرح مبادلہ کو "مارکیٹ" (دراصل کارٹیل) پر چھوڑنا سب سے موثر طریقہ ہے۔ اسٹیٹ بینک کی تحقیقات میں مارکیٹ کے کھلاڑیوں کی ہیرا پھیری کا پتہ چلا۔ دوسری جانب موجودہ وزیر خزانہ اسحاق ڈار کئی ماہ تک یہ مانتے رہے کہ وہ ڈالر کی قیمت دو سو روپے سے بھی نیچے لا سکتے ہیں جبکہ مارکیٹ سے غیر ملکی کرنسی غائب ہوتے دیکھ رہے ہیں۔ مانگ کے مطابق مارکیٹ ایڈجسٹمنٹ کی اجازت دیتے ہوئے نرخوں میں ہیرا پھیری کو چیک کرنا ایک متوازن ہینڈلنگ ہوتا۔

اسی طرح کے خیالات میں اختلاف سابق وزیر خزانہ ڈاکٹر حفیظ شیخ نے بھی کیا جو دبئی سے اپنی آمد کے پہلے ہی دن ڈاٹڈ لائن پر دستخط کرنے کے لیے تیار تھے۔ شوکت ترین کا خیال تھا کہ آئی ایم ایف ڈیل پر دوبارہ بات چیت ممکن ہے حالانکہ سابق گورنر اسٹیٹ بینک نے اپنے خیالات کا اظہار نہیں کیا تھا۔

عالمی تجربے سے اب یہ بات بالکل واضح ہے کہ آئی ایم ایف کے پروگرام بذات خود کسی بھی معیشت کی خرابیوں کا حل نہیں ہیں۔ 3 سالہ ٹائم لائن کے ساتھ، IMF پروگرام زیادہ تر ونڈو ڈریسنگ کی مشق ہے جس میں مزید قرضوں کی شمولیت، کچھ مانیٹری ایڈجسٹمنٹ، قلیل المدت مالیاتی نظم و ضبط اور وقتی طور پر اچھے لگنے والے چارٹ ۔ ساختی بہتری کے بغیر، معیشتیں پروگرام کے بعد یا پروگرام کے دوران بھی چند سالوں میں وہی یا اس سے بھی بدتر حالات میں واپس چلی جاتی ہیں۔ ارجنٹائن اور مصر کی حالیہ معاشی تباہیوں سے ہمیں IMF کے پروگراموں کے قابل عمل ہونے کے بارے میں کافی آگاہ کرنا چاہیے۔

لیکن پھر یہ قرض دینے والے سے بہت زیادہ مانگ رہا ہے جو ڈوبتی ہوئی کشتی کو بچانے کے لیے آتا ہے، کچھ دکھائی دینے والے سوراخوں کو ٹھیک کرتا ہے، اور چھوڑ دیتا ہے۔ اس سے ہمارے لیے ایک نئی کشتی کی تعمیر نو کی توقع کرنا غیر حقیقی ہو گا۔ مشکل معیشت کو اپنی حیثیت سے طے کرنے کے لیے، ہمیں 20-30 سال کے لیے واضح مقاصد اور اقتصادی اہداف کے ساتھ متفقہ اقتصادی منصوبہ کی ضرورت ہے، جس میں ہماری طویل مدتی مالیاتی اور مالیاتی پالیسیاں، توانائی کی منصوبہ بندی اور پالیسیاں، تجارتی پالیسی، زرعی پالیسیاں شامل ہوں۔ پالیسی، اور صنعتی اور سرمایہ کاری کی پالیسیاں۔ کیا ہم اپنے بجٹ کو طویل مدتی اقتصادی، توانائی اور فوڈ سیکیورٹیز کے حصول کے لیے اہداف کے ساتھ بناتے ہیں؟

ہمارے پاس ماہرین اقتصادیات کا ایک مجموعہ ہے جو اس بات پر یقین رکھتے ہیں کہ مغربی اقتصادی ماڈل کو ہمارے معاشی حالات پر لاگو کیا جا سکتا ہے۔ "واشنگٹن اتفاق رائے" کی بنیاد پر اصلاحات کے بے فکری سے تعاقب نے ہمیں موجودہ معاشی چیلنجوں جیسے تجارتی خسارے، کرنٹ اکاؤنٹ خسارے، گردشی قرضوں اور قبل از وقت غیر صنعتی بنانے کی طرف لے جایا - یہ سب 1990 اور 2000 کی دہائی کے اوائل کے ہمارے "اصلاحات" کے اقدامات میں اپنا نام رکھتے ہیں۔ اگرچہ یہ نتیجہ اخذ کرنا غیر منصفانہ ہو گا کہ ہمیں موجودہ معاشی بلیک ہول میں صرف اور صرف ہمارے "درآمد شدہ اصلاحاتی نسخوں" کے ذریعے لے جایا گیا ہے، لیکن ہم نے ہمیشہ ان کے ساتھ مقدس یا ہماری معیشت کے خلاف کوئی سازش سمجھا ہے۔

ہمیں اپنی شرائط کے مطابق معاشی منصوبہ تیار کرنے کی ضرورت ہے نہ کہ ان مفروضوں پر جو یہاں لاگو نہ ہوں۔ سادہ لفظوں میں، اس طرح کے معاشی منصوبے کی بنیاد ہمارے ریسورس بینک یعنی انسانی وسائل، معدنی وسائل اور زرعی اراضی کو زیادہ موثر، زیادہ پیداواری، سائنس اور ٹیکنالوجی کے بہتر استعمال اور رسائی کے ساتھ بہترین استعمال کرنے پر مبنی ہے۔ فنانس کرنا سرکاری خزانے سے فضول خرچیوں، نقصانات اور سبسڈیز کو ختم کرنے کے لیے وقت کا پابند ہونا چاہیے، جس سے ہمارے دفاعی سیٹ اپ اور پبلک سیکٹر کو دبلا اور ہوشیار بنایا جائے۔ پالیسی فریم ورک کو کرائے کے متلاشی اشرافیہ کی گرفت سے آزاد کیا جانا چاہیے، دیانتدار کاروباری شخصیت کا حامی ہونا چاہیے اور SMEs کے لیے مالیاتی اور پالیسی شمولیت فراہم کرنا چاہیے۔

اس وقت ہمارے پاس ایسا کوئی متفقہ اقتصادی منصوبہ نہیں ہے جس کی ملکیت بحیثیت قوم ہماری ہو، جیسا کہ آئین پاکستان، جو ہمارے اقتصادی منتظمین کو اپنے اقتصادی شراکت داروں اور قرض دہندگان کے ساتھ مستقبل کے لائحہ عمل پر گفت و شنید کرنے کی بنیاد فراہم کر سکے۔ بے ہنگم معیشت کی موجودہ صورتحال میں ایسا متفقہ معاشی منصوبہ اور پالیسی فریم ورک بنانے کی کوشش کرتے ہوئے آئی ایم ایف کی کڑوی گولیاں کھانے کے سوا کوئی چارہ نہیں۔
ہمیں امید کرنی چاہیے کہ ہماری سیاسی قیادت ایک روشن مستقبل کا ایسا وژن تیار کرے گی جو ہمیں ان معیشتوں کی صف میں لے جائے جو کامیابی سے موڑ چکے ہیں۔ ہماری اسٹیبلشمنٹ، پبلک سیکٹر کے اداروں اور کاروباری اداروں کو ایسے مستقبل کے لیے اپنے ادارہ جاتی اور کاروباری مفادات کو قربان کرنا پڑے گا۔
واپس کریں