ایشیا کے لیے امریکی اسٹریٹجک ڈیزائن میں جنوبی ایشیا کا بہت اہم کردار ہے۔ ہندوستان اور پاکستان، دو ابدی جنگجوؤں کا ایک ساتھ مل کر ہینڈل کرنا ہمیشہ سے ایک سفارتی ڈراؤنا خواب رہا ہے۔ 90 کی دہائی کے وسط میں، کونسل آن فارن ریلیشنز نے کلنٹن ایڈمنسٹریشن کے لیے ایک پالیسی پیپر لکھا جس میں ہندوستان اور پاکستان کے بارے میں امریکی پالیسی کو ڈی ہائفینیشن کرنے کی تجویز دی گئی۔ نتیجتاً، جنوبی ایشیا/ہند پاک برصغیر کے لیے امریکی نقطہ نظر میں ایک بڑی تبدیلی واقع ہوئی۔ یہ ایک اہم پیشرفت تھی جس نے خطے کے حوالے سے امریکی پالیسی کو بے نقاب کر دیا، جس سے اسے ایک دوسرے سے آزاد، بھارت اور پاکستان کے ساتھ معاملات میں بہت زیادہ لچک ملی۔

ایشیا کے لیے امریکی سٹریٹجک ڈیزائن کے ایک حصے کے طور پر، بھارت اور پاکستان اب اپنے الاٹ کردہ سلاٹوں میں مضبوطی سے شامل نظر آتے ہیں۔ جنوبی وسطی ایشیائی خطہ (SCAR)، گریٹر مڈل ایسٹ ریجن، (GMER)، انڈو پیسیفک ریجن (IPR) اور بحر ہند میں امریکی مفادات کو آگے بڑھانے کے لیے ہندوستان ایک اسٹریٹجک پارٹنر کے طور پر جبکہ پاکستان کو بنیادی طور پر اس خطے میں شامل ہونا ہے۔ SCAR-GMER کمپلیکس کے ذیلی علاقائی سیاق و سباق۔ توقع ہے کہ ہندوستان علاقائی اور غیر علاقائی سطحوں پر چین کے مقابلے میں اہم کردار ادا کرے گا۔ تاہم، بھارت کی فوجی صلاحیت میں کوئی بھی اضافہ، بظاہر چین کا مقابلہ کرنے کے لیے، جنوبی ایشیا/ہند-پاک برصغیر میں سٹریٹجک توازن کو بھی بگاڑ دیتا ہے، جس سے پاکستان کو بہت زیادہ نقصان پہنچے گا۔

ہندوستان اور پاکستان کو ڈی ہائفینیٹ کرنے کی امریکی پالیسی اس وقت بہت اچھی ڈیلیور کرتی دکھائی نہیں دے رہی ہے۔ جنوبی ایشیا میں امریکی سٹریٹجک مقاصد کا حصول اب بھی ناقص ہے۔ خطے میں ابھرتا ہوا تزویراتی ماحول بھارت اور پاکستان کو ایک بار پھر ایک دوسرے سے منسلک ہونے پر مجبور کر رہا ہے۔ دو بڑے مسائل اس امریکی پالیسی میں رکاوٹ بنتے رہتے ہیں۔ ایک کشمیر ہے۔ ہندوستان اور پاکستان کے بس میں یہ نہیں ہے کہ وہ اپنے طور پر اس پیچیدہ الجھن کا معقول، سمجھدار، پرامن حل تلاش کریں۔ دونوں نے زیادہ سے زیادہ مؤقف اپنایا ہے اور نہ سمجھوتہ کریں گے اور نہ ہی اس سے دستبردار ہوں گے۔ دوطرفہ ازم ہمیشہ ناکام رہا ہے اور اس کا امکان ہے۔ دونوں بہت اہم فوجی اور ایٹمی طاقتیں ہیں اور اگر مسئلہ کشمیر کو غلط طریقے سے حل کیا گیا تو وہ خود کو اور عالمی برادری کے ایک بڑے حصے کو اس دنیا سے بہت آسانی سے اڑا سکتے ہیں۔ ایٹمی ہتھیاروں سے لیس بھارت اور پاکستان کے درمیان تصادم خطے میں بڑے پیمانے پر امریکی سٹریٹیجک مقاصد کے حصول کو پس پشت ڈال دے گا۔ اسے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی مطلوبہ قراردادوں کو لاگو کرنے میں فعال طور پر شامل ہونے پر غور کرنا چاہیے۔

دوسرا چین ہے۔ امریکہ چاہتا ہے کہ ہندوستان اپنی پوری توجہ اپنے عصبیت کے عروج پر مرکوز رکھے۔ تاہم، ہندوستانی فوج بنیادی طور پر اور سب سے زیادہ پاکستان پر مرکوز ہے۔ کہیں بھی اسی فیصد یا اس سے زیادہ یا تو تعینات کیا جاتا ہے یا اس کے خلاف تیار ہے۔ اسے چین کی طرف اس کی تزویراتی واقفیت، قوت کے ڈھانچے اور تناسب، صلاحیتوں اور صلاحیتوں وغیرہ میں بڑے پیمانے پر تبدیلی کے ذریعے ہی منتقل کیا جا سکتا ہے۔ سیاسی، فوجی اور اقتصادی لحاظ سے یہ اخراجات ممنوع ہوں گے جسے ہندوستانی حکومت اور فوج پسند نہیں کر سکتی ہے۔ یا برداشت کرنے کے قابل نہیں؟ مزید برآں، وسیع تر کشمیر کے علاقے میں اسٹریٹجک ماحول نے اب کہیں زیادہ سنگین جہتیں حاصل کر لی ہیں۔ جہاں بھارت امریکہ کا سٹریٹجک پارٹنر ہے وہیں پاکستان سٹریٹجک طور پر چین کے ساتھ جڑا ہوا ہے۔ بھارت کو اب تین محاذوں پر جنگ کا سامنا ہے- چین، پاکستان اور پریشان، بے چین IIOJ&KR کا اندرونی محاذ! بھارت اکیلے ایٹمی پاکستان کو زیر نہیں کر سکتا، پاکستان اور چین مل کر بہت کم۔ یہ بھارت کے لیے واضح طور پر ہارنے والی صورتحال ہے۔
بھارت کے لیے مشکلات (اور اس کے نتیجے میں امریکی مقاصد کا حصول) تبھی بہتر ہو سکتا ہے جب پاکستان کو کسی طرح بے اثر کر کے سٹریٹجک مساوات سے باہر نکالا جائے۔

اس وقت پاکستان اپنے آپ کو انتہائی سنگین معاشی مشکلات سے دوچار کر رہا ہے۔ اب یہ ایک مفلوج سیاسی دھبہ اور معاشی بدحالی کے دہانے پر ہے کیونکہ دہشت گردی نے پھر سے اپنا سر اٹھایا ہے۔ معاملات کو مزید خراب کرنے کے لیے مسلح افواج، جو کہ قوم کی کشش ثقل کا مرکز سمجھی جاتی ہے، کو بدنام اور بے دخل کر دیا جاتا ہے۔ مزید برآں، خودساختہ، بدتمیز سیاسی چالبازوں کی ایک جماعت کو اقتدار میں لایا گیا ہے۔ میڈیا مہمات، بنیادی طور پر شکست خوردہ، پاکستان کے لیے حقیقی سیاست میں تازہ سبق پیش کر رہی ہیں۔ کشمیر کا مسئلہ حل کریں اور ہندوتوا کے الزام میں بھارت کی چالوں کے سامنے سر تسلیم خم کریں۔ کیا یہ موجودہ سیاسی و اقتصادی معرکہ محض نااہل سیاسی اور معاشی انتظام کی وجہ سے پیدا ہوا ہے یا یہ علاقائی اور عالمی سطح پر مخصوص مقاصد کے حصول کے لیے ایک عظیم حکمت عملی سے کام لیا گیا ہے؟ کسی بھی طرح سے، اس نے پاکستان کو انتہائی کمزور اور کمزور پوزیشن میں ڈال دیا ہے۔

پاکستان کی کمزوریاں اسے بے رحم عالمی طاقتوں کے استحصال کا شکار بناتی ہیں۔ وہ خطے میں اپنے مشترکہ اسٹریٹجک مفادات کو پورا کرنے پر پاکستان کے دستے کے لیے اقتصادی بیل آؤٹ کر سکتے ہیں۔ ایک، وہ پاکستان کو بھارت کے ساتھ (اپنی شرائط پر) صلح کرنے پر مجبور کر سکتے ہیں۔ مسئلہ کشمیر کو ایک دو دہائیوں تک پس پشت ڈال کر اس کے ساتھ ’’بامعنی‘‘ تجارتی اور اقتصادی تعلقات استوار کریں۔ دو، سب سے اہم، وہ پاکستان کے جوہری پروگرام کو مکمل طور پر بے اثر کرنے کا مطالبہ کر سکتے ہیں۔ (پاکستان کے نیوکس کو محفوظ کرنا، اس مصنف کے ذریعہ، دی نیشن، 05 اور 08 نومبر 2022)۔ تین، وہ پاکستان کو ممکنہ ہند-چین تنازعہ میں غیر جانبدار رہنے پر مجبور کر سکتے ہیں، جو کہ 1962 کی ہند-چین جنگ تھی۔ اس سے ہندوستان کی شمالی اور مغربی سرحدوں کو محفوظ بنایا جائے گا اور اس کی فوج کو آزاد کر دیا جائے گا جو اس وقت پاکستان کی مسلح افواج کے ذریعے طے کی گئی ہے، تاکہ چین کا مقابلہ یک طرفہ ہو سکے۔ چوتھا، پاکستان کو BRI-CPEC، بظاہر اس کی مستقبل کی اقتصادی لائف لائن میں تاخیر، خلل ڈالنے، تباہ کرنے اور بالآخر اسے کھودنے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔ یہ BRI اور چین کی GMER اور اس سے آگے بھی آسانی سے داخل ہونے سے انکار کر دے گا۔ یہ سب کچھ پاکستان میں اس خطے میں بھارتی تسلط کے تابع ہو جائے گا۔ پاکستان کی کوئی بھی حکومت مذکورہ بالا یا اس سے ملتی جلتی شرائط میں سے کسی ایک یا زیادہ سے اتفاق کرتی ہے اسے عوام کے پرتشدد، غیر مستحکم ردعمل کا سامنا کرنا پڑے گا اور وہ زندہ نہیں رہے گی۔ نیوکلیئر پاکستان کو ایک قابل عمل آپشن کے ساتھ اسٹریٹجک کُل ڈی سیک میں دھکیلنا غیر دانشمندانہ اور صریح طور پر مناسب نہیں ہوگا!
اس 27 سالہ پرانی ڈیہفینیشن پالیسی کا جائزہ ضروری ہے۔ اسے جنوبی ایشیا میں ابھرتے ہوئے اسٹریٹجک ماحول سے متعلق بنایا جانا چاہیے۔ علاقائی معاملات میں پاکستان کو نظرانداز نہیں کیا جا سکتا۔ امریکہ کو خطے میں براہ راست ملوث ہونے اور فعال کردار ادا کرنے کی ضرورت ہے۔ اسے مسئلہ کشمیر کے حل میں مدد ملنی چاہیے۔ اس سے اس کے کچھ اسٹریٹجک مقاصد کو حاصل کرنا بہتر ہو سکتا ہے، اگر سب نہیں، تو کسی دن!
واپس کریں