دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
آئی ایم ایف بطور نجات دہندہ؟ اکبر زیدی
No image ستم ظریفی کی ستم ظریفی۔ ایک ایسا ادارہ جسے پوری دنیا میں عوام دشمن، اشرافیہ اور درجنوں ممالک میں غربت، بدحالی اور بدحالی میں اضافے کا ذمہ دار تسلیم کیا جاتا رہا ہے، اب اسے پاکستان کا واحد نجات دہندہ کے طور پر دیکھا جا رہا ہے، کیونکہ ایسا لگتا ہے کہ اس ملک کے حکمرانوں نے اس پر قابو پالیا ہے۔ ایک معاہدے کو دوبارہ شروع کرنا جو تقریبا ایک سال سے التواء کا شکار تھا۔
’’کوئی متبادل نہیں ہے‘‘ کا منتر ہر ایک مضمون میں، ہر ایک ٹیلی ویژن پروگرام اور بحث میں دہرایا جاتا ہے، اب روایتی حکمت بن گیا ہے اور ان لوگوں کے لیے جو ایسی آواز تک رسائی رکھتے ہیں۔ اگر ہم آئی ایم ایف کے پاس نہیں گئے تو ایسی روایتی حکمت کہتی ہے کہ 'ہم' گر جائیں گے۔ اگر ہم ’’اصلاح‘‘ پر راضی نہیں ہوئے تو ہم دیوالیہ ہو جائیں گے اور کوئی بھی ’’ہمارا‘‘ ساتھ نہیں دے گا، ہر روز نیا نعرہ دہرایا جاتا ہے۔ 'مالی apocalypse' یہاں ہے؛ 'ہم' 'معاشی تباہی کے دہانے پر' ہیں؛ 'صرف آئی ایم ایف ہی ہمیں بچا سکتا ہے'، عوامی حلقوں میں کھلبلی مچ گئی۔

وہ لوگ ہیں جو ہمیں متنبہ کرتے ہیں کہ اگر ہم آئی ایم ایف کی سخت شرائط مان لیتے ہیں اور اس کے مطالبات مان لیتے ہیں تو مہنگائی موجودہ 25 فیصد سے بڑھ کر 35 فیصد تک پہنچ جائے گی، جس سے ڈالر درحقیقت دستیاب ہوگا لیکن 300 روپے کے قریب۔ کچھ مہینے پہلے 200 کا بدنام زمانہ فخر۔ بجلی اور گیس، اگر دستیاب ہو تو کہیں زیادہ مہنگی ہو جائیں گی، جیسا کہ پٹرول اور ہر وہ چیز جس پر معیشت کا انحصار ہے۔ درآمدات، جو حکمرانی کرنے والوں کے وجود کے لیے بہت اہم ہیں، کافی حد تک مہنگی بھی ہو جائیں گی - مبینہ طور پر، پچھلے چھ ماہ میں جب ہم ڈالر کی عدم دستیابی کے ساتھ شدید معاشی بحران کا شکار ہیں، 2,200 لگژری کاریں درآمد کی گئی ہیں، جبکہ ادویات اور متعدد دیگر ضروری اشیاء اور خام مال اب مارکیٹ میں دستیاب نہیں ہیں۔

یہی تجزیہ نگار اعتراف کرتے ہیں کہ اگر ہم آئی ایم ایف کی خاصی سخت شرائط کو مان لیتے ہیں تو حالات بہت زیادہ خراب ہو جائیں گے، لیکن اگر ہم ایسا نہیں کرتے تو یقیناً ہم ڈیفالٹ ہو جائیں گے۔ ان میں سے بہت سے لوگوں کا کہنا ہے کہ انتخاب آئی ایم ایف کے 'سخت حالات' یا کچھ ڈیفالٹ کے درمیان ہے۔ مہنگائی کی شرح 70 فیصد کے بجائے 35 فیصد ہے۔ سری لنکا اب ایک سستے ریزورٹ گیٹ وے کی علامت نہیں ہے، لیکن مستقبل جسے پاکستان قبول کرے گا اگر وہ آئی ایم ایف کی کڑوی دوا کو نگل نہیں سکتا۔

مختلف آمدنی والے گروہوں کے لیے مالیاتی تباہی یا معاشی خرابی کے نتائج مختلف ہوتے ہیں۔

پاکستان کی حکمران اشرافیہ کے لیے، جو فوج کے ساتھ ساتھ سویلینز پر مشتمل ہے، مختلف شکلوں اور پیمائشوں میں، ہمیشہ آئی ایم ایف موجود ہے۔ آئی ایم ایف اس کا نجات دہندہ ہے۔ کسی بھی قسم کی موثر اصلاحات کرنے پر آمادہ اور ناکام — برسوں سے، ممکنہ طور پر کئی دہائیوں سے کوئی خاطر خواہ یا بنیاد پرست اقتصادی اصلاحات کی پالیسی نہیں ہے — حکمران اشرافیہ لوٹ مار کے ذریعے معیشت کو لاتی ہے، یا شائستہ زبان میں 'کرائے کی تلاش' میں لاتی ہے۔ ڈیفالٹ کے کنارے، 'معاشی تباہی کے دہانے' تک۔ جب معیشت سے نکالنا ممکن نہیں ہوتا تو اشرافیہ کو بچانے کے لیے آئی ایم ایف ابھرتا ہے۔
جیسا کہ پہلے ان صفحات میں استدلال کیا جا چکا ہے، یہ آئی ایم ایف نہیں ہے جو ان شرائط کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات اور شدید مصائب کا ذمہ دار ہے جو یہ ادارہ ملک پر نافذ کرتا ہے، بلکہ وہ لوگ ہیں جو ان لوگوں کے نام پر حکومت کرنے میں ناکام رہتے ہیں جو منتخب یا انہیں منتخب کریں. آئی ایم ایف ایک حملہ آور قابض قوت کی طرح معیشت پر قبضہ نہیں کرتا۔ اشرافیہ نے معیشت کو دہانے پر لا کر آئی ایم ایف کے مطالبات کے آگے ہتھیار ڈال دیے۔ آئی ایم ایف وہ میڈیم یا آلہ بن جاتا ہے جس کے ذریعے ریسکیو دی ایلیٹ مشن کو چلایا جاتا ہے۔ اشرافیہ ہمیشہ آئی ایم ایف کا خیرمقدم کرتی ہے، کڑوی دوا ہے یا نہیں۔ مزید برآں، احمقانہ اور غلط مفروضہ ہمیشہ یہ ہے کہ: آئی ایم ایف پروگرام کے سامنے ہتھیار ڈال دیں اور آئی ایم ایف کو معاشی پالیسی چلانے اور اس کا انتظام کرنے دیں، اور پاکستان میں قرض دینے یا سرمایہ کاری کرنے کے منتظر ممالک سے مزید رقم آئے گی۔

یہاں کلیدی تصور 'ہم' یا 'ہم' کا ہے، جنہیں قیاس آرائی ہے کہ آئی ایم ایف سے بچایا جا رہا ہے۔ واضح طور پر 'ہماری' معیشت کا زوال یا خرابی، وغیرہ۔ ’ہم‘، یکطرفہ، اجتماعی، آفاقی، تجریدی تصور، تفریق کے بغیر کوئی چیز نہیں ہے۔ آبادی کے مختلف حصوں اور طبقات کے درمیان تفریق کو مدنظر رکھنا ضروری ہے، کیونکہ جیسا کہ ہم جانتے ہیں، اقتصادی پالیسی، یا اس معاملے کے لیے کوئی بھی پالیسی، سب کو یکساں طور پر متاثر نہیں کرتی۔ ہر معاشرے اور ملک میں، غیر مساوی سماجی، اقتصادی اور سیاسی ادارے اور گروہ ہوتے ہیں، جو تمام سیاسی، معاشی یا سماجی عمل سے مختلف طریقے سے متاثر ہوتے ہیں، یا خاص طور پر، بے عملی سے۔ مثال کے طور پر، اس حقیقت سے انکار نہیں کہ پاکستان کی معیشت شدید بحران کا شکار ہے، لیکن واضح طور پر یہ ریاست بھی مختلف لوگوں، جنسوں اور نسلی گروہوں کو مختلف طریقے سے متاثر کرتی ہے۔ مختلف آمدنی والے گروہوں کے لیے مالیاتی تباہی یا معاشی خرابی کے نتائج مختلف ہوتے ہیں۔

اور یہ وہ جگہ ہے جہاں آئی ایم ایف آتا ہے۔ متوقع کفایت شعاری اور مصائب جو ہر آئی ایم ایف پروگرام لاتا ہے انتہائی غیر مساوی معاشرے، سیاست اور معیشت میں غیر مساوی طور پر گرتا ہے۔ اگرچہ ہر کسی کو مہنگائی کا سامنا ہے، خواہ وہ 35 فیصد ہو یا 70 فیصد، وہ لوگ جو اقتصادی میدان کے نچلے حصے پر ہیں واضح طور پر اس سے کہیں زیادہ بھاری بوجھ برداشت کرتے ہیں۔ افراط زر، کفایت شعاری، مالیاتی نظم و ضبط، تمام معاشی عوامل اور مداخلت آبادیوں میں غیر مساوی طور پر تقسیم ہیں۔ کوئی بھی ’ہم‘ نہیں، ’ملک‘ کو بچائے جانے کا کوئی یکساں تصور نہیں۔

جب کہ اشرافیہ، تھوڑی دیر کے لیے، 'ایڈجسٹمنٹ' کے بوجھ کا حصہ بھی اٹھائے گی، جیسا کہ اس طرح کی کفایت شعاری کا حوالہ دیا جاتا ہے، صرف وہی لوگ ہیں جو معیشت کو بچانے کے بعد فائدہ اٹھائیں گے۔ ڈالر کی مٹھی بھر آمد، قیمتوں کو اوپر کی طرف ایڈجسٹ کیا جا رہا ہے، شرح مبادلہ جو کہ 'مارکیٹ سے چلنے والی' ہے، ہماری اشرافیہ کو جھوٹی امید فراہم کرے گا جب کہ یہ آئی ایم ایف کے سخت اقدامات کے بارے میں بڑبڑا رہا ہے۔ ایڈجسٹمنٹ کے تحت ہونے والی اصلاحات صرف سرمائے اور اس سے فائدہ اٹھانے والوں کو بچاتی ہیں۔ ساختی اصلاحات، جیسے کہ طاقت یا جائیداد کی دوبارہ تقسیم، طبقے، جنس اور علاقے کے لحاظ سے، کبھی بھی کسی ایڈجسٹمنٹ پروگرام کا حصہ نہیں ہیں۔ یہ 'ہم' نہیں ہے کہ آئی ایم ایف یہاں بچانے کے لیے ہے، بلکہ 'کچھ'؛ 'ہمارا' ملک نہیں، 'ان کا'۔

مصنف سیاسی ماہر معاشیات ہیں اور آئی بی اے، کراچی کے سربراہ ہیں۔ خیالات اس کے اپنے ہیں اور ادارے کی نمائندگی نہیں کرتے۔
واپس کریں