موجودہ دور کی دنیا میں، ریاست کے مفادات کو بیان کرنے کے لیے سیکورٹی تیزی سے اہم ہو گئی ہے۔سیکورٹی کی تعریف وسیع ہو چکی ہے اور روایتی اور غیر روایتی سیکورٹی کی تقسیم کی حدوں کو پار کر چکی ہے۔ آج کل سماجی، اقتصادی، ماحولیاتی اور ادارہ جاتی سیکورٹی عالمی برادری میں ریاستوں کے سیکورٹی ڈھانچے کا بہت زیادہ حصہ ہے۔CoVID-19 کے حملے اور پوری دنیا میں پاپولسٹ رجحانات کے ابھرنے نے سیکیورٹی کے ارد گرد نئی بحثیں جنم دی ہیں۔CoVID-19 وبائی مرض نے عالمی سلامتی کے منظر نامے کو یکسر تبدیل کر دیا، یہاں تک کہ ترقی یافتہ ریاستیں بھی اس نئے خطرے سے نمٹنے کے لیے جدوجہد کر رہی ہیں، ان کا نظامِ صحت درہم برہم ہے۔

اس پس منظر میں، ترقی پذیر ممالک کو نئی قسم کے چیلنجز کا سامنا ہے، جن کا تعلق گڈ گورننس، انسانی ترقی، صحت، غربت؛ سماجی اقتصادی، ماحولیاتی، ادارہ جاتی تحفظ، وغیرہ۔

پاکستان، ایک ترقی پذیر ملک ہونے کے ناطے اس سے مستثنیٰ نہیں ہے، اور اسے بہت سے چیلنجز کا سامنا ہے۔ملک موسمیاتی تبدیلیوں کی زد میں ہے، حالیہ سیلابوں کی صورت میں جس کے نتیجے میں جانی نقصان، زرعی زمینوں کی تباہی، وبائی امراض کے ساتھ ساتھ انفراسٹرکچر اور املاک کو نقصان پہنچا۔ملک کو جن چیلنجوں کا سامنا ہے وہ منفرد نہیں، جیسا کہ زیادہ تر نوآبادیاتی ممالک کا معاملہ ہے۔

انگریزوں سے آزادی حاصل کرنے والے ممالک مختلف وجوہات کی بنا پر خود کو نوآبادیات کے چنگل سے مکمل طور پر نہیں نکال سکے۔وہ اپنے نظام حکومت، قوانین، نظام تعلیم، بیوروکریسی وغیرہ کو ترقی دینے میں ناکام رہے۔پاکستان کا بھی یہی حال ہے۔ نوآبادیاتی دور ختم ہونے کے بعد ملک اپنے پیروں پر کھڑا ہونے کے قابل نہیں رہا، سوائے ابتدائی چند سالوں کے مختلف شعبوں میں اچھی کارکردگی اور گڈ گورننس کے۔

جمہوری سیٹ کو آزادی کے چند سال بعد ہی زبردست دھچکا لگا جب کہ فوج نے اقتدار سنبھال لیا۔ان سب کے باوجود 1970 اور 1980 کی دہائی تک معاشی اشارے کافی اچھے تھے۔ اس وقت واشنگٹن پوسٹ اور نیویارک ٹائمز کے نام سے معروف روزناموں میں شائع ہونے والے مضامین اور تجزیوں نے پاکستان کی اقتصادی ترقی کو ایشیائی خطے میں تیز ترین معاشی ترقی میں سے ایک قرار دیا تھا۔

تاہم بدلتے ہوئے جغرافیائی سیاسی ماحول، سوویت یونین کے حملے کی وجہ سے افغان جنگ کے حملے وغیرہ کے ساتھ یہ زیادہ دیر تک نہیں رہنا تھا۔ہیلری کلنٹن کے حوالے سے جنگ کے خاتمے کے بعد پاکستان کو پاتال میں چھوڑ دیا گیا تھا اور اس کا نتیجہ ملک کے لیے اتنا اچھا نہیں تھا، دہشت گردی کے واقعات اور معاشی بدحالی کی صورت میں بڑھتے ہوئے عدم تحفظ کے ساتھ۔

جڑواں ٹاورز پر حملے اور اس کے نتیجے میں افغانستان پر امریکی حملے نے ایک نیا پنڈورا باکس کھول دیا، جس کے جسمانی سیاست کے لیے اتنے گلابی اثرات نہیں تھے۔اقتصادی اثرات کے باوجود، پاکستان کو دہشت گردی کے خلاف نام نہاد جنگ کی بھاری قیمت چکانی پڑی، جس میں سویلین اور فوجی دونوں افراد سمیت 70,000 سے زائد جانیں ضائع ہوئیں۔

جغرافیائی سیاسی اور جغرافیائی تزویراتی واقعات اور ان کے اثرات کے باوجود، پاکستان کو اندرونی نظم و نسق اور جمہوری بحران کا بھی سامنا ہے، جس کے ملک کی اقتصادی ترقی پر نقصان دہ اثرات مرتب ہو رہے ہیں۔معاشی اور سیاسی اشارے کوئی گلابی تصویر پیش نہیں کرتے۔ خراب حکمرانی، کرپشن، سیاسی رقابتیں اور معاشی میدان میں بددیانتی نے ملک کو تباہی کے دہانے پر پہنچا دیا ہے۔

بیوروکریٹک نظام اب بھی برطانوی سامراجی دور کے بھرتی ڈھانچے کی پیروی کرتا ہے، جس میں مٹھی بھر سرکاری ملازمین کو سخت امتحانی عمل کے بعد منتخب کیا جاتا ہے، ضروری نہیں کہ وہ پس منظر کی تعلیم اور مہارت کے حامل ہوں جہاں انہیں خدمت کرنا ہے۔مسابقتی امتحان بیوروکریٹس کی بھرتی کے لیے انگلستان میں برطانوی راج کے دوران منعقد ہونے والے ہندوستانی انتظامی خدمات کے امتحان کی نقل ہے۔

اسی خطوط کے ساتھ، ملک کا عدالتی اور قانونی نظام بھی نوآبادیاتی دور کے قانونی نظام پر تیار کیا گیا ہے، جس میں قوانین کا ایک بڑا حصہ برطانوی ہندوستانی قانون سے آتا ہے۔قابل ذکر ہے کہ پولیس ایکٹ 1860 اور 70 کی دہائیوں میں وضع کیا گیا تھا۔ گورننس اور سیکورٹی کا بحران جیسا کہ اوپر کی بحث سے ظاہر ہوتا ہے کہ خود ساختہ ہے اور اس کا تدارک بھی حکمران اور گورننس اشرافیہ کے پاس ہے۔

ماضی کی غلطیوں پر پچھتاوا کرنے کی بجائے ان سے سبق سیکھ کر آگے بڑھنے کے لیے مطالعہ کرنا ہوگا اور اس معاملے میں تھنک ٹینکس اہم کردار ادا کرسکتے ہیں۔
جیسا کہ کہاوت ہے، 'تاریخ رہائش کی جگہ نہیں بلکہ حوالہ ہے۔ اس لیے اس سے سیکھنے کی مخلصانہ کوشش کی ضرورت ہے۔

گورننس کے بحران کو صرف بات چیت اور ملک کے اندر مختلف کمیونٹیز کے بیانیے اور گفتگو کو سمجھنے کے ذریعے ہی حل کیا جا سکتا ہے، اور اس ماڈل کو پالیسی ڈومین میں کافی تحقیق کے ذریعے بڑھایا جا سکتا ہے۔اسلام کے نظامِ حکمرانی کا بھی مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے اور اسے تحقیق کے ذریعے ملک کے مجموعی نظم و نسق میں شامل کیا جانا چاہیے اور اس مقصد کے لیے ماہرین کے ایک گروپ کو ذمہ داری سونپی جا سکتی ہے۔یہ تب ہی ہوتا ہے جب سماج اور ریاست کے مفادات ایک صفحے پر ہوں۔ ملک موجودہ گورننس اور سکیورٹی کے بحران سے نکل سکتا ہے اور دوسرے ترقی پذیر ممالک کے لیے رول ماڈل ثابت ہو سکتا ہے۔

—مضمون نگار نیوزی لینڈ میں مقیم ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی اسٹڈیز کے ماہر ہیں۔
واپس کریں