دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
جنیوا کانفرنس۔کیا کھویا کیا پایا؟مشرف زیدی سے
No image گزشتہ روز، اسلامی جمہوریہ پاکستان نے اقوام متحدہ کے ساتھ ملک کے سیلاب سے متاثرہ علاقوں کی بحالی اور تعمیر نو کے حوالے سے ایک کانفرنس کی مشترکہ میزبانی کی۔2022 کے سپر فلڈز تاریخی نوعیت کے تھے اور ان سیلابوں کا سبب بننے والی موسمیاتی تبدیلیوں کا الزام زیادہ تر زیادہ اخراج والی معیشتوں پر عائد ہوتا ہے جو کرہ ارض کے زیادہ خطرناک مقامات کی قیمت پر بڑھی ہیں: پاکستان ان میں سے ایک ہے اور رہے گا۔
پاکستان کتنی ہی کانفرنسوں کی میزبانی کر لے، موسمیاتی خطرات دور نہیں ہونے والے ہیں۔ شاید اسی لیے ستم ظریفی یہ ہے کہ پاکستان کی 2022 کی سپر فلڈز جنیوا کانفرنس درحقیقت موسمیاتی تبدیلی کے بارے میں کوئی کانفرنس نہیں تھی بلکہ پاکستان اور ممکنہ عطیہ دہندگان کے درمیان ہونے والی بات چیت تھی جو ملک میں سیلاب سے تباہ شدہ انفراسٹرکچر کی بحالی، تعمیر نو اور تعمیر نو کی کوششوں میں حصہ ڈالے گی۔

کوئی بھی بین الاقوامی کانفرنس جو پاکستان پر پوری توجہ مرکوز کرتی ہے اسے ایک اچھی چیز کے طور پر دیکھا جانا چاہیے، لیکن جنیوا کانفرنس کی مشترکہ میزبانی کے لیے پاکستانی حکومت کے لیے حد سے زیادہ مبارکبادی پیغامات کی قطار لگانا مضحکہ خیز ہوگا۔ حقیقت یہ ہے کہ یہ کانفرنس بڑی حد تک ایک فرد کی پاکستانی عوام کے لیے گہری احترام اور ہمدردی کی وجہ سے ہوئی ہے۔ وہ فرد سوشلسٹ انٹرنیشنل کے سابق سربراہ، پرتگال کے سابق وزیراعظم، اقوام متحدہ کے سابق ہائی کمشنر برائے مہاجرین (UNHCR) اور اقوام متحدہ کے موجودہ سیکرٹری جنرل انتونیو گوٹیرس ہیں۔

گوٹیرس کا پاکستانی عوام سے یہ منفرد اور نایاب رشتہ کیوں ہے؟ ایک دہائی تک، 2005 اور 2015 کے درمیان، UNHCR کے سربراہ کے طور پر گوٹیرس کا کام انہیں متعدد بار پاکستان لے کر آیا۔ افغان پناہ گزینوں کی میزبانی کا پاکستانی تجربہ (جب بھی اسلام آباد اور کابل متفق نہیں ہوتے افغانوں کے لیے اجتماعی سزا کے ذریعے اسے کمزور کرنے کے لیے بے سوچے سمجھے سویلین اور فوجی بیوروکریٹس کی کوششوں کے باوجود) اس کی گہرائی، اس کی مدت اور اس کی مستقل مزاجی کا عالمی معیار ہے۔ ایسا بھی ہوتا ہے کہ گوٹیرس ذاتی طور پر موسمیاتی تبدیلی کے لیے پرعزم ہیں۔ 2022 کے پاکستانی سپر فلڈز نے انہیں اس شدید مصائب کو ظاہر کرنے کا موقع فراہم کیا جو موسمیاتی تبدیلیوں کا سبب بن سکتا ہے۔

اپنے سوشلسٹ پس منظر کے ساتھ مل کر، پاکستان کے لیے گوٹیریس کا ذاتی ہمدردی ہی وہ ہے جس نے 2022 کے سپر فلڈز کی وجہ سے پاکستانی مصائب پر مسلسل عالمی سطح پر روشنی ڈالی ہے – جتنا کہ یہ مدھم ہے۔ خوش قسمتی سے، پاکستان نے COP27 کے دوران G-77 کی چیئرپرسن شپ بھی سنبھالی۔ گلوبل ساؤتھ کے پریمیئر ترجمان کے طور پر، اور اس کے درمیان جس کی تشریح بین الاقوامی برادری کی جانب سے پاکستان کو اس سال G20 کی ہندوستان کی صدارت کے ساتھ بین الاقوامی سطح پر نمائش کی پیشکش کرنے کی کوشش سے کی جا سکتی ہے، پاکستان نے گزشتہ کئی مہینوں میں ایک نادر سفارتی موقع کو استعمال کیا۔

2022 کے سپر فلڈز، پاکستان کی جی 77 کی سربراہی اور پاکستانیوں کے لیے انتونیو گوٹیرس کی شدید لابنگ کے امتزاج نے حکومت پاکستان کو ایک ایسے مسئلے پر عالمی برادری کے ساتھ بات چیت کرنے کا نادر موقع فراہم کیا جو کہ زیادہ تر حصے کے لیے، افغانستان کے مرکز سے آزاد ہے۔ علاقائی اور عالمی استحکام کے سوالات جہاں تک پاکستان کی بین الاقوامی حیثیت کا تعلق ہے یہ پچھلے کئی مہینوں کے واقعات کا ایک اہم حاشیہ ہے – کیونکہ پاکستانی حکمت عملی ساز حکومت کے اندر اور باہر (بشمول اس ایک) نے کم از کم چار دہائیاں جغرافیائی سیاسی بوجھ کے ظلم پر افسوس کا اظہار کرتے ہوئے گزاری ہیں۔ افغانستان، ایران اور بھارت کے ٹرپل خطرے کا پڑوسی۔

وہ ہمیشہ افسوس کا اظہار کرتے رہے ہیں: عالمی برادری پاکستان کے ساتھ افغانستان کے علاوہ، دہشت گردی کے علاوہ، انسداد بغاوت کے علاوہ کسی اور چیز پر کیوں نہیں چل سکتی؟ باقی دنیا پاکستان کے ساتھ ایسی بات کیوں نہیں کر سکتی جو پاکستانیوں کے لیے اہم ہے؟تو 2022 اور 2023 کے آخر میں پاکستانی حکمت عملی کے ماہرین کہاں تھے جیسا کہ Guterres + superfloods + G77 سبھی پاکستانیوں کے لیے اہم چیز پر روشنی ڈالنے کے لیے اکٹھے ہوئے؟

چونکہ زیادہ تر پاکستانی حکمت عملی ساز سابق فوجی اہلکار ہیں، اس لیے زیادہ تر چھپانے کی کوشش میں مصروف تھے جب کہ ان کے ادارے اور قیادت عمران خان کے حامی ٹیلی ویژن ٹاک شوز، واٹس ایپ گروپس اور ٹویٹر کی جگہوں کے احتیاط سے تیار کیے گئے ماحولیاتی نظام میں ڈھل رہی تھی۔ یاد رکھیں: اگست 2022 کے سیلاب سے پہلے، انصاف پاکستان میں آنسوؤں کے سیلاب کا سونامی آیا تھا - ایک حیرت انگیز جگہ جہاں، عدم اعتماد کے ووٹ سے پہلے، زیادہ تر دستیاب پاکستانی اسٹریٹجک کاربوہائیڈریٹس کو سہارا دینے کے لیے استعمال کیا جا رہا تھا۔ عمران خان کو پاکستان کے لیے حتمی نجات دہندہ تصور کرنا۔
انصافی چوکیوں سے آگے پاکستانی اسٹریٹجک کا جو کچھ باقی بچا ہے وہ ایک مہاکاوی گڑبڑ ہے۔ معاشی سائیکل اور پالیسی کا دور دراز سے احساس رکھنے والے جانتے ہیں کہ اسحاق ڈار کی سبسڈی اب ترین سبسڈی کا مقابلہ کرتی ہے – لیکن زیادہ تر یا تو ذاتی طور پر اتنے زیادہ ناراض ہیں کہ انصافی گروہ اتنا واضح طور پر کہہ نہیں سکتے، یا کوئی واضح متبادل نہ ہونے کے باعث اسے کمزور کرنے کے بارے میں بہت زیادہ شعور رکھتے ہیں۔ پہلے سے ہی بہت کمزور اور کمزور اتحاد۔

جمہوری اور وفاقی اقدار کے حامل لوگ اس مخلوط حکومت کی جانب سے پاکستان کو اپنی پیشرو پی ٹی آئی حکومت کی طرح چلانے کی مسلسل کوششوں پر سخت پریشان ہیں: ایک وحدانی جمہوریہ جہاں اسلام آباد پلس راولپنڈی پلس آبپارہ کے پاس ملک چلانے کی ایجنسی، قانونی حیثیت اور صلاحیت موجود ہے (وہ کرتے ہیں۔ نہیں)۔ اس سب میں، 2022 کے سپر فلڈز کو ڈویژن تھری کا درجہ دے دیا گیا ہے: نہ تو سپر، اور نہ ہی سیلاب - بمشکل ایک ستارہ، یہاں تک کہ ان لوگوں کے لیے جو ماحولیات اور آب و ہوا میں سرمایہ کاری کرتے ہیں۔

سٹریٹجک کمیونٹی میں ہم آہنگی اور توجہ کے فقدان کو دور کرنے کے لیے، حکومت کو بہت سے خود ساختہ زخموں کا بھی سامنا کرنا پڑتا ہے، جن میں سب سے اہم ایک اختلافی اور مختلف کابینہ ہے جس میں ایک وفاقی وزیر دوسرے سے مکمل طور پر آزادانہ طور پر کام کرتا ہے اور دوسرا مکمل طور پر کام کرتا ہے۔ اگلے سے آزادانہ طور پر۔

وزیر اعظم - حتیٰ کہ اپنے بھائی اور بھتیجی کی حمایت سے بھی محروم تھے - نے اپنی مدت کا آغاز لندن میں شریفوں کی جانب سے عمران خان، عمران خان کو باہر کرنے کی کوششوں کی جوابی کوششوں سے روک دیا۔ یہ مایوسی بدستور جاری ہے، کیونکہ مسلم لیگ (ن) لندن کا خیال ہے کہ وہ مہنگائی کے ہائیڈروجن بم سے مؤثر طریقے سے نمٹ سکتی ہے جو پاکستان کے 234 ملین عوام پر پھٹا ہے، پہلے 2022 کے موسم بہار میں، پھر 2022 کے موسم گرما میں، اور جلد ہی آنے والا ہے۔ موسم سرما کا اختتام 2022-2023۔ مہنگائی سے نمٹنے کی کوشش میں یہ جو آلہ استعمال کرتا ہے وہ 90 کی دہائی کے اواخر میں IMF اور کسی دوسرے پر بہادری کے ساتھ گرجنے والے ان سے پرانے نظر آنے والے ڈائنوساروں کا بمباری ہے جو پاکستان کے معاشی انتخاب کے میٹرکس کی عدم پائیداری کی نشاندہی کرنے کی جسارت کرتا ہے۔

شاید اسحاق ڈار کے سابقہ ادوار کے برعکس موجودہ دور حکومت سب سے امیر ترین ہے۔ جس لمحے سے یہ شروع ہوا، شہباز شریف کو بنیادی طور پر کاٹ دیا گیا: خزانے کو ڈائریکٹ کرنے کی صلاحیت لفظی طور پر واحد بامعنی طاقت ہو سکتی ہے جسے ایک ہوشیار وزیر اعظم COAS کے زیر اثر پاکستانی گورننس کے منظر نامے میں اپنے لیے یا اپنے لیے نچوڑ سکتا ہے۔ مفتاح اسماعیل کی جگہ اسحاق ڈار کی تقرری کرکے، نواز شریف نے بنیادی طور پر اپنے چھوٹے بھائیوں کے اعضاء کاٹ ڈالے۔

یہ تمام حرکیات سادہ نظروں میں نظر آتی ہیں۔ اسی طرح پاکستانی وزارتوں کے درمیان مسلسل اختلاف، اور تکنیکی مسائل پر پاکستانی نظام کی صلاحیت میں وسیع فرق ہے۔ حکمراں اتحاد نے تباہی کے بعد غیر منقسم اور غیر منقسم پوسٹ ڈیزاسٹر ضروریات کی تشخیص (PDNA) کے عمل سے سبق سیکھنے کے بجائے، اس سے بھی کم ہم آہنگی اور سنجیدگی کے ساتھ جنیوا کانفرنس کی تیاریوں کی نگرانی کی ہے۔

نتیجہ؟ ایک غیر عطیہ دہندہ، غیر سیلاب، غیر موسمیاتی کانفرنس جو پاکستان میں سیلاب زدگان کو درپیش انتہائی ضروری مسائل (خوراک، بجلی اور ایندھن کی مہنگائی + ناقص سروس ڈیلیوری + سکڑتی ہوئی قوت خرید) پر توجہ نہیں دے گی، اور یہ نہیں ہو سکتی (کیونکہ) تیاری کی بنیادی کمی) پاکستان کے اسٹریٹجک مفادات کو پورا کرتی ہے۔

شاید جنیوا کانفرنس توقعات سے بڑھ جائے گی اور مٹھی بھر سربراہان مملکت یا حکومت یا ان کے وزرائے خارجہ جادوئی انداز میں پاکستان میں سیلاب زدگان کی مدد کرتے دکھائی دیں گے۔ شاید 16 بلین ڈالر کے سیلاب کی تعمیر نو کے اخراجات کا کچھ حصہ (ڈرامائی طور پر سیلاب کی آب و ہوا سے متعلق اخراجات کو کم کرنا) عطیہ دہندگان کے ذریعہ گروی رکھا جائے گا جو جنیوا میں جادوئی طور پر ظاہر ہوتے ہیں۔ شاید ایک ناکام کانفرنس کے نتیجے میں، اتحادی ممبران عوامی طور پر ایک دوسرے کو آن نہیں کریں گے، جیسا کہ وہ اکثر نجی طور پر کرتے ہیں۔

تاہم، آخر میں، جنیوا کانفرنس کھوئے ہوئے مواقع کے تیزی سے بڑھتے ہوئے انبار میں ایک اور ڈیٹا پوائنٹ ہے جسے پاکستان پیچھے مڑ کر دیکھے گا اور پچھتاوا کرے گا کیونکہ بھارت ایک غالب تسلط کے طور پر ایک غیر مستحق مقام کو مضبوط کرتا ہے۔
یہ کہ ایک مشغول، منقطع اور منقطع پاکستان اس سے بہتر کچھ نہیں کر سکتا، اب سے بہت کم سال بعد تسلی ہو گی۔ یہ آج بھی مناسب بہانہ نہیں ہونا چاہیے۔ پاکستان کے قائدین اس ملک اور اس کے بانیوں کے بہت زیادہ مقروض ہیں۔ 2023 میں، یہ ناکامیاں پہلے سے کہیں زیادہ تیزی سے اور ناقابل واپسی طور پر جمع ہوں گی۔
واپس کریں