دل بعض و حسد سے رنجور نہ کر یہ نور خدا ہے اس سے بے نور نہ کر
قومی سلامتی اور پالیسی کے نفاذ کے چیلنجز۔ڈاکٹر مونس احمر
No image 2 جنوری کے قومی سلامتی کمیٹی (NSC) کے اجلاس میں افغانستان سے سرحد پار حملوں کو روکنے کے لیے مناسب اقدامات کرنے کا فیصلہ کیا گیا اور کابل سے مطالبہ کیا گیا کہ وہ افغان سرزمین سے TTP کے محفوظ ٹھکانوں کو ختم کرے۔ 2022 کے دوران، پاکستان کو افغان طالبان کی ملی بھگت سے ٹی ٹی پی کے حملوں کا سامنا کرنا پڑا۔ اور اگر کابل حکومت سرحد پار سے بلا اشتعال دراندازی میں ملوث فورسز پر لگام لگانے میں ناکام رہتی ہے تو 2023 میں صورتحال مختلف نہیں ہو سکتی۔

کسی بھی ملک کی قومی سلامتی اس وقت تک محفوظ نہیں ہوسکتی جب تک وہ سیاسی طور پر مستحکم اور معاشی طور پر متحرک نہ ہو۔ 2022 میں سیاسی اور اقتصادی میدان میں پاکستان کے بڑھتے ہوئے خطرے نے ملک کو غیر مستحکم کرنے کے واحد مقصد کے ساتھ خاص طور پر افغان جانب سے غیر ملکی مداخلت کے دروازے کھول دیے۔ بھارت کے بجائے، یہ افغان سنڈروم تھا جو 2022 میں ٹی ٹی پی کی قیادت میں حملوں کی صورت میں پاکستان کو دھمکیاں دیتا رہا۔

کیا اس بار این ایس سی کے حل سے کوئی فرق پڑے گا جہاں تک پاکستان کے دہشت گردی کے مسئلے کا تعلق ہے یا یہ ماضی کے اسی طرح کے وعدوں کی طرح ختم ہو جائے گا؟ وہ کون سے مسائل ہیں جو 16 دسمبر 2014 کو اے پی سی حملے کے بعد سے کئی بار قومی سلامتی پالیسی کی ساکھ کو مجروح کرتے ہیں؟ دہشت گردی کی لعنت سے نمٹنے کے لیے سیاسی ارادے کی کمی اور پیشہ ورانہ رویہ کیوں پاکستان کی سلامتی کی خرابی کو بڑھانے کا ذمہ دار ہے؟

یہ نہ صرف افغانستان سے نکلنے والا ٹی ٹی پی کا خطرہ ہے جو پاکستان کے لیے ایک بڑا خطرہ ہے بلکہ ملک میں موجودہ معاشی بحران کی ایک بڑی وجہ گندم کے ساتھ ساتھ ڈالر کی بھی اسمگلنگ ہے۔ جب یہ بات سب کو معلوم ہے کہ افغان مافیاز اپنے مقامی ہم منصبوں کے ساتھ مل کر اسمگلنگ، منشیات کی اسمگلنگ، فرقہ وارانہ تشدد وغیرہ کے ذمہ دار ہیں تو ریاست پاکستان ایسی گھناؤنی کارروائیوں کے خاتمے کے لیے موثر اقدامات کیوں نہیں کر پا رہی جو ملکی سلامتی کو نقصان پہنچاتے ہیں۔ ? حالیہ دنوں میں این ایس سی کے کئی اجلاس منعقد ہوئے، جن میں افغانستان سے متعلق مسائل کو حل کیا گیا، لیکن کوئی مہلت نہیں ملی۔ ٹی ٹی پی کو پاکستان پر حملے کرنے سے روکنے میں سیکورٹی ایجنسیوں اور دیگر ریاستی عناصر کی ناکامی ایک تلخ حقیقت ہے جسے معاف نہیں کیا جا سکتا۔

دہشت گردی اور اسمگلنگ کے بڑھتے ہوئے واقعات سے نمٹنے میں ریاستی ادارے کی کمزوریاں ہمارے درمیان طاقتور عناصر کی موجودگی کی نشاندہی کرتی ہیں جو ان عناصر کے خلاف زیرو ٹالرنس کی پالیسی پر عمل پیرا نہیں ہیں جو افغان سرزمین کو پاکستان کو غیر مستحکم کرنے کے لیے استعمال کر رہے ہیں۔

کوئی تین بڑی وجوہات کا پتہ لگا سکتا ہے جو افغانستان، ٹی ٹی پی اور دہشت گردی کے مقابلے میں قومی سلامتی کی پالیسی کے نفاذ کو روکتی رہیں گی۔
سب سے پہلے، مذکورہ مسائل سے نمٹنے کے لیے پالیسی کے نفاذ میں موجود خلا ہے۔ ریاستی عناصر کی جانب سے ٹی ٹی پی کے مقابلے میں خوشامد کی پالیسی اس پالیسی کے خلا کی ایک بڑی وجہ ہے۔ پاکستان میں دہشت گردی کی گھناؤنی کارروائیوں میں ملوث کالعدم ٹی ٹی پی کے ساتھ بات چیت کرنے کی پالیسی پالیسی اور عمل میں تضاد کو ظاہر کرتی ہے۔ یہاں تک کہ جب ٹی ٹی پی پاکستان کے اندر دہشت گردانہ حملے کی ذمہ داری لیتی ہے، وہاں ایسے عناصر موجود ہیں جو پاکستان کے لوگوں کا خون بہانے کے ذمہ دار مجرم گروہ کے ساتھ نرم رویہ اپنانے کا مطالبہ کرتے ہیں۔ مذہبی اور نسلی دہشت گردی سے نمٹنے میں پالیسی کا خلا واضح ہے: جب کہ ریاست ٹی ٹی پی کے ساتھ نمٹنے میں نرمی کا مظاہرہ کرتی ہے، وہ بلوچ اور پشتون قوم پرست گروہوں کے خلاف پوری طاقت کا استعمال کر رہی ہے۔ جب تک اس تضاد کو ختم نہیں کیا جاتا، قومی سلامتی کا سوالیہ نشان ہی رہے گا۔

دوسرا، بے لگام سیاسی بحران اور معاشی بدحالی بھی ملک میں انتہا پسندی، عسکریت پسندی، تشدد اور دہشت گردی کے لیے جگہ فراہم کرتی ہے۔ ایسی بیرونی قوتیں ہیں جو اپنے مفادات کی تکمیل کے لیے ٹی ٹی پی، بلوچ اور دیگر دہشت گرد اور قوم پرست گروہوں کو استعمال کرکے سیاسی اور معاشی کمزوریوں کا فائدہ اٹھانے پر تلی ہوئی ہیں۔ سیاسی اور معاشی بحرانوں کے درمیان قومی سلامتی کے آلات میں خلاء گہرا ہو جاتا ہے۔ 2 جنوری کو ہونے والے این ایس سی کے اجلاس میں پاکستان کی معاشی اور سیاسی صورتحال کا بھی نوٹس لیا گیا، لیکن اسے ملک میں بڑھتی ہوئی انتہا پسندی اور دہشت گردی سے جوڑنا ضروری ہے۔ یہ سچ ہے کہ اگر کوئی ملک سیاسی طور پر مستحکم، معاشی طور پر متحرک اور سماجی طور پر ہم آہنگ ہو تو دہشت گردی اور انتہا پسندی سے مؤثر طریقے سے نمٹنے کے امکانات روشن ہو جاتے ہیں۔ کیا پاکستان کی ریاست اور معاشرہ اس قابل ہے کہ وہ سیاسی ٹوٹ پھوٹ اور معاشی بدحالی سے نمٹنے کے لیے توجہ مرکوز کر سکے تاکہ دہشت گردی سے مؤثر طریقے سے نمٹا جا سکے۔ جب ٹی ٹی پی نے واضح کر دیا ہے کہ وہ اپنی شریعت نافذ کرنا چاہتی ہے اور پاکستان کے آئین کو تسلیم نہیں کرتی، تو اس دہشت گرد تنظیم کے لیے نرم گوشہ رکھنے والے عناصر کو کام کرنے کی اجازت کیوں ہے؟ ایک نارمل ریاست کے طور پر پاکستان کی شبیہ پر سوالیہ نشان لگ رہا ہے کیونکہ اس کی ملک کے وجود کو مسترد کرنے والے گروہوں کو خوش کرنے اور جگہ فراہم کرنے کی پالیسی ہے۔
تیسرا، افغانستان اور قومی سلامتی سے متعلق پالیسی کے نفاذ میں درپیش چیلنجز کا مقابلہ نہیں کیا جا سکتا اگر ایسے معاملات سے نمٹنے میں غیر سنجیدگی، غیر پیشہ ورانہ اور ایڈہاک ازم جاری رکھا جائے جو سیاسی عدم استحکام، معاشی بحران اور پاکستان کی سلامتی کی مشکلات کو بڑھاتے ہیں۔ صرف ملاقاتوں سے ٹی ٹی پی کی دھمکیوں کو ختم نہیں کیا جا سکتا اور نہ ہی سیاسی اور اقتصادی میدانوں میں حالات معمول پر آ سکتے ہیں۔ مزید برآں، یہ صرف دہشت گردی سے نمٹنے کا معاملہ نہیں ہے، بلکہ قومی سلامتی کے تمام پہلوؤں میں ان لوگوں کی طرف سے وضاحت، ہم آہنگی اور مستقل مزاجی کا فقدان ہے جو اس ملک کے رکھوالے ہیں اور وقتاً فوقتاً اجلاسوں کو بلانے اور ان میں شرکت کرنے پر تلے ہوئے ہیں۔ . انسانی سلامتی کے مسائل پر کوئی توجہ نہیں - شدید غربت سے لے کر؛ بڑھتی ہوئی بے روزگاری؛ مناسب تعلیمی اور صحت کی سہولیات کا فقدان؛ رہائش کی غیر ضروری ضروریات؛ پینے کے صاف پانی وغیرہ کی عدم دستیابی - ان لوگوں میں دیکھا گیا ہے جو این ایس سی میٹنگ کا حصہ ہیں۔ جب تک نچلی سطح پر لوگ، جو کہ آبادی کا بڑا حصہ ہیں، بہتر نہیں ہوتے، کوئی بھی ملک کو محفوظ محسوس کرنے کی توقع نہیں کر سکتا۔

وہ لوگ جو اپنے کمفرٹ زون میں مقید ہیں اور قومی سلامتی کے محافظ ہونے کا دعویٰ کرتے ہیں وہ مناسب سیکیورٹی کے بغیر عوام میں نہیں گھوم سکتے جبکہ عام عوام مجرموں، دہشت گردوں اور غنڈوں کے رحم و کرم پر ہے جو قانون سے بالاتر ہیں۔ جب تک کہ اس طرح کے معاملات کو مؤثر طریقے سے منظم نہیں کیا جاتا، NSC کے اجلاسوں کا TTP، افغان طالبان اور بلوچ قوم پرست گروہوں کے ساتھ ساتھ اقتصادی اور سیاسی بحرانوں سے نمٹنے پر کوئی معقول اثر نہیں پڑے گا۔
واپس کریں